Федоткина Оксана Анатольевна

Дело № 14 мая 2019 года

47RS0№-54

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Всеволожский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Дмитриевой Д.Е.,

при секретаре ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФГКУ Западное региональное управление жилищного обеспечения к ФИО1, ФИО2, ФИО6 о понуждении к исполнению соглашения

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском, в котором просит обязать ФИО4, ФИО5, ФИО3 исполнить соглашение от ДД.ММ.ГГГГ, а именно освободить и сдать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>-1, <адрес>, предоставить в ЗРУЖО выписки из домовой книги с отметками о снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес>-1, <адрес>, предоставить в ЗРУЖО копии финансового лицевого счета на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>-1, <адрес>, с отметками о его закрытии и отсутствии задолженности, предоставить в ЗРУЖО копию акта приема-передачи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>-1, <адрес>, управляющей компании с отметками о сдаче ключей в управляющую компанию.

В обоснование исковых требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ ЗРУЖО принято решение № о предоставлении ФИО1 субсидии для приобретения жилого помещения в размере 4 371 444 рублей. Денежные средства ФИО1 перечислены. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключено соглашение о сдаче жилого помещения в течение 4-х месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет. Срок передачи жилого помещения истек ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлены требования об освобождении жилого помещения, но до настоящего времени ответчиками не представлены документы, подт...

...верждающие сдачу жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>-1, <адрес>. Неисполнение соглашения препятствует повторному заселению военнослужащим, проходящим военную службу.

Ссылаясь на вышеизложенное, истец обратился в суд с настоящим иском.

Представитель истца в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, против вынесения заочного решения не возражал.

Ответчики в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, возражений по иску не представляли, об уважительности причин неявки не уведомили, об отложении слушания по делу не просил.

В соответствии ст.233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы гражданского дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ ЗРУЖО принято решение № о предоставлении ФИО1 субсидии для приобретения жилого помещения в размере 4 371 444 рублей.

Порядок предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим – гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных силах РФ, и гражданам РФ, уволенным с военной службы определен Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения), предоставляемой военнослужащим – гражданам РФ и иным лицам в соответствии с ФЗ «О статусе военнослужащих».

П.14 ст. 15 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» определено, что обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти или федеральному государственному органу, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

Военнослужащие обеспечиваются постоянными жилыми помещениями в виде: предоставления постоянного жилого помещения по договору социального найма, предоставления постоянного жилого помещения в собственность, государственного жилищного сертификата на приобретение жилого помещения, единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения (денежная субсидия).

При предоставлении постоянного жилого помещения предусмотрена фактическая сдача уполномоченному органу ранее занимаемого жилого помещения, т.е. военнослужащий обязан при предоставлении жилого помещения предоставить справку о сдаче жилья.

Принимая во внимание, что денежная субсидия является одним из видов обеспечения постоянным жилым помещением, с военнослужащим заключается соглашение о сдаче жилого помещения для того, чтобы представить возможность реализовать субсидию и перевести вещи в разумные сроки.

На основании заявления и представленных документов, денежные средства ФИО1. перечислены ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключено соглашение о сдаче жилого помещения в течение 4-х месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет.

П.4 соглашения предусмотрено, что в случае неисполнения гражданином и членами его семьи обязательства, указанного в п.3 настоящего соглашения, в пользу Министерства Обороны РФ взыскиваются понесенные убытки, сумма неосновательного денежного обогащения и проценты за пользование чужими имущества с момента истечения срока, указанного в п.3 соглашения.

Срок передачи жилого помещения истек ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлены требования об освобождении жилого помещения, что подтверждается копией квитанцией и уведомления, предоставленных в материалы дела истцом.

До настоящего времени ответчиками не представлены документы, подтверждающие сдачу жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>-1, <адрес>.

Неисполнение соглашения препятствует повторному заселению военнослужащим, проходящим военную службу.

Решение о перечислении денежных средств принято с учетом предоставленного соглашения о сдаче жилого помещения. Указанное обстоятельство являлось существенным при перечислении денежных средств.

При предоставлении постоянного жилого помещения, в том числе денежных средств на его приобретение, предусмотрена фактическая сдача уполномоченному органу ранее занимаемого жилого помещения, т.е. военнослужащий обязан при предоставлении жилого помещения (либо денежных средств на его приобретение) представить документы, подтверждающие сдачу жилья по прежнему месту жительства.

Данные требования содержатся в нормативных актах, регламентирующих порядок предоставления военнослужащим жилья в различных формах, в частности, в п.14 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих», в п.17 Инструкции, утвержденной Приказом МОРФ № от ДД.ММ.ГГГГ, п. 7 Порядка, утвержденного Приказом МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ, а также в п.9 договора найма служебного жилого помещения б/н от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 153, 154, 420 ГК РФ, соглашение является договором. Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

На основании п.3 ст. 420 ГК РФ к обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (ст. 307-419).

Статьей 307 ГК РФ установлено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Статьей 451 ГК РФ определено, существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ. обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Статьей 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

В тоже время, неисполнение ответчиками условий соглашения о сдаче и освобождении жилого помещения, препятствует истцу в реализации своих полномочий в соответствии с целями деятельности ЗРУЖО.

Более того, невыполнение ответчиками условий соглашения о сдаче и освобождении жилого помещения препятствует реализации прав военнослужащих, проходящих военную службу по контракту и нуждающихся в служебных помещениях, а военнослужащие, признанные нуждающимися в служебном жилом помещении, и не обеспеченные служебными жилыми помещениями, на основании п.3 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих», ежемесячно получают денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений. Таким образом, судом установлено, что невыполнение ответчиками обязательств ведет к неосновательным расходам Министерства обороны РФ.

Подпунктом 19 пункта 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины при подаче заявлений в суды общей юрисдикции освобождены государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Министерство обороны РФ относится к государственным органам, которые освобождены от уплаты государственной пошлины.

Приказом МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ определено, что ДЖО МО РФ осуществляет свои функции через специализированные организации Министерства обороны РФ, которым в Западном военном округе является ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО

Учитывая вышеизложенное, суд усматривает основания для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, ст. 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ удовлетворить.

Обязать ФИО4, ФИО5, ФИО3 исполнить соглашение от ДД.ММ.ГГГГ, а именно освободить и сдать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>-1, <адрес>, предоставить в ЗРУЖО выписки из домовой книги с отметками о снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес>-1, <адрес>, предоставить в ЗРУЖО копии финансового лицевого счета на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>-1, <адрес>, с отметками о его закрытии и отсутствии задолженности, предоставить в ЗРУЖО копию акта приема-передачи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>-1, <адрес>, управляющей компании с отметками о сдаче ключей в управляющую компанию.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: