Федуняк Иван Емельянович

К О П И Я

86RS0002-01-2021-005099-86

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 мая 2021 года г. Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Пименовой О.В.,

при секретаре Желтовской Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2832/2021 по исковому заявлению Федуняк И. Е. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж,

У С Т А Н О В И Л:

Федуняк И.Е. обратился в суд с указанным иском, мотивируя его тем, что представил ответчику заявление о досрочном назначении страховой пенсии по старости. На дату подачи заявление его стаж составил: страховой стаж – <дата>; стаж на лесозаготовках с учетом геолого-разведочных работ – <дата>; стаж работы в районах Крайнего Севера, с учетом работы в лесозаготовках – <дата> С отказом не согласен, так как не все периоды трудовой деятельности включены в трудовой специальный стаж (лесозаготовка): с <дата> по <дата> с <дата> по <дата> (<дата>), с <дата> по <дата> в Красноярском леспромхозе рабочим; с <дата> по <дата> <дата>) в Канском леспромхозе ассоциации «Кансклес» навальщиком-свальщиком; с <дата> по <дата> в Таеженском ремзаводе чокеровщиком верхнего склада; с <дата> по <дата> в ООО «Заготовитель» раскряжевщиком леса верхнего склада. Просит обязать ответчика включить вышеуказанные периоды работы в специальн...

...ый (лесозаготовка) стаж.

Истец Федуняк И.Е. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит дело рассматривать в его отсутствие.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в городе Нижневартовске ХМАО-Югры (межрайонное), Апалькова С.И., в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ч.1 ст.7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ч.2 ст.39 Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Согласно статьи 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции РФ, предполагается правовая определенность и связанная с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенным в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

С <дата> в Российской Федерации действует Федеральный закон от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона не применяется Федеральный закон от <дата> №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (ч.3 ст.36 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

На основании ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии 15 лет страхового стажа.

Согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам (ранее аналогичные правила предусматривались подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»).

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (ч.2 ст.33 Федерального закона «О страховых пенсиях» и п.2 ст.28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»).

С учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от <дата> №-П, к работам по Списку № до <дата> следует применять положения ст.94 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», которой предусматривалось, что при подсчете трудового стажа, указанного в ст.ст.11, 12, 29 Закона (то есть, в том числе стажа, дающего право на пенсию в связи с особыми условиями труда - ст.12), подлежали исчислению в льготном порядке, в частности, периоды работы (службы) в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - в полуторном размере.

Из материалов дела следует, что <дата> (при достижении полных <дата> лет) истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной п.7 ч.1 ст.30, ч.2 ст.33 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ – УПФ РФ в городе Нижневартовске ХМАО-Югры (межрайонное) от <дата> № истцу было отказано в назначении пенсии по старости по п.7 ч.1 ст.30, ч.2 ст.33 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального (лесозаготовка) стажа.

Из решения следует, что периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> на Красноярском ЛПХ не включены в страховой стаж, так как записи внесены с нарушением Правил ведения трудовых книжек (периоды работы ранее даты заполнения трудовой книжки). Документы в установленный законодательством <дата>-месячный срок не представлены. Период работы с <дата> по <дата> на Лесозаготовительном и перерабатывающем предприятии «Таежный» включен в общий и специальный (лесозаготовка) стаж по сведениям ПУ, так как в представленной справке № от <дата> не подтверждается занятость на соответствующих видах работ, отсутствует информация о занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств лесозаготовительных участков; в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения за <дата> год отсутствуют. Специалистами Управления ПФР направлен запрос о дополнении стажа в УПФР по <адрес>. Ответ не поступил. Период работы в ООО «Заготовитель» с <дата> по <дата> засчитан в специальный (лесозаготовка) стаж согласно выписке из индивидуального лицевого счета, так как справка, уточняющая особый характер работы и условия труда, не представлена.

По представленным документам стаж Федуняк И.Е. на дату подачу заявления <дата> составил: страховой стаж – <дата>; стаж в лесозаготовках и лесосплаве – <дата>; стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, проработавшим в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, изыскательских работах – <дата>; стаж работы на лесозаготовках с учетом полевых геолого-разведочных работ – <дата>; стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера <дата>; стаж работы в районах Крайнего Севера с учетом работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также с учетом работы на лесозаготовках – <дата>

Не согласившись с решением ответчика об отсутствии у него требуемого специального (лесозаготовка) стажа, истец обратился в суд с указанным иском.

В силу частей 2 - 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п.5 разъяснений Министерства труда РФ от <дата> №, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

В соответствии со ст.11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом от <дата> №н, основным документом, подтверждающим периоды работы гражданина до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка.

Если в трудовой книжке отсутствуют необходимые сведения о характере и условиях труда, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, то эти данные должны быть подтверждены уточняющей справкой предприятия, его правопреемником или архивными организациями.

Из материалов дела следует, что истец Федуняк И.Е. зарегистрирован в системе индивидуального пенсионного страхования с <дата>.

Согласно Списку профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда», право на досрочное пенсионное обеспечение, в том числе, имеют навальщики-свальщики лесоматериалов, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах; чокеровщики; раскряжевщики.

При этом согласно примечанию к данному Списку перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков, независимо от их ведомственной подчиненности.

Пунктом «а» раздела XXII «Лесозаготовки» глава «Рабочие» Списка № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Совмина С. от <дата> №, и применяемого для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до <дата>, предусмотрены навальщики и свальщики лесоматериалов на верхних складах.

Для назначения досрочной пенсии за работу с особыми условиями труда за период до <дата>, не требовалось подтверждения занятости в едином техническом процессе лесозаготовок в должностях, предусмотренных разделом XXII «Лесозаготовки» (подраздел «Заготовка и сплав леса» глава «Рабочие».

Положения ч.8 ст.13 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ предусматривают, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Из трудовой книжки АТ-II № на имя истца следует, что Федуняк И.Е. с <дата> принят в Красноярский леспромхоз рабочим на разделку леса (приказ № от <дата>). Уволен с <дата>. С <дата> принят в Красноярский леспромхоз рабочим на разделку леса (приказ № от <дата>). Уволен с <дата> (приказ № от <дата>). С <дата> принят в Красноярский леспромхоз рабочим на пилораму (приказ № от <дата>). Уволен <дата> (приказ №-к от <дата>).

С <дата> принят в Канский Леспромхоз ассоциации «Кансклес» плотником <дата> разряда в РСУ Таеженского ЛЗП (приказ №-к от <дата>). С <дата> переведен навальщиком-свальщиком 3 разряда в цех лесопиления Таеженского ЛЗП (приказ №-к от <дата>). С <дата> переведен навальщиком-свальщиком <дата> разряда на кран-склад Таеженского ЛЗП (приказ №<дата>). Уволен <дата> по собственному желанию (приказ №-к от <дата>).

С <дата> принят в Таеженский ремзавод чокеровщиком верхнего склада (приказ № от <дата>). Уволен <дата> (приказ № от <дата>).

С <дата> принят в Лесозаготовительное и перерабатывающее предприятие «Таежный» чокеровщиком верхнего склада (приказ № от <дата>). Уволен <дата> (приказ №-к от <дата>).

С <дата> принят в ООО «Заготовитель» раскряжевщиком леса на верхний склад» (приказ № от <дата>). Уволен <дата> (приказ № от <дата>).

Согласно справке №, выданной <дата> Таежинским ремонтно-механическим заводом, Федуняк И.Е. работал в особых условиях труда в Таеженском ремзаводе чокеровщиком с <дата> (приказ № от <дата>) по <дата> (приказ № от <дата>), что предусмотрено Списком № (Раздел «Общие профессии»).

Согласно справке №, выданной <дата> Лесозаготовительным и перерабатывающим предприятием «Таежный», Федуняк И.Е. работал в особых условиях труда в Лесозаготовительном и перерабатывающем предприятием «Таежный» с <дата> (приказ № от <дата>) по <дата> (приказ №-к от <дата>), что предусмотрено Списком № (Раздел «Общие профессии»).

Архивной справкой №-с, выданной <дата> МКУ «<адрес> архив» администрации <адрес>, подтверждено, что имеются сведения о начислении заработной платы Федуняк И.Е. за период работы в Таеженском ремонтном заводе с <адрес>.

Согласно архивной справке №-с, выданной МКУ «<адрес> архив» администрации <адрес>, в документах архивного фонда Таеженского ремонтного завода имеется приказ № от <дата> об увольнении Федуняк И.Е. сучкоруба с <дата>.

Выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица подтверждается, что имеются сведения о работе истца в особых условиях труда (код ЗП12Ж – работа на лесозаготовках и лесоповале, включая обслуживание механизмов и оборудования): с <дата> по <дата> в ООО «Заготовитель»; с <дата> по <дата> в Унитарном (дочернем) муниципальном лесозаготовительном и перерабатывающем предприятии «Таежный» <адрес>.

Технологический процесс заготовки леса включает лесосечные работы, вывозку леса и работы на лесопромышленных складах. Это подготовка к валке, трелевка (подвозка и вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам, разделка древесины, в т.ч. раскряжевка хлыстов на сортименты, окорка круглого леса, штабелевка древесины, ее вывозка на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.

Лесозаготовкой заняты, как правило, специальные лесозаготовительные организации (лесхозы, ранее - леспромхозы), а также постоянно действующие лесопункты и лесничества.

Списком №, утвержденным Постановлением Совета М. С. от <дата> №, применяемым для учета периодов выполнения работ, имевших место до <дата>, право на льготное пенсионное обеспечение в разделе «Лесозаготовки» предусмотрено для конкретных профессий (должностей).

Оценив представленные истцом доказательства, руководствуясь приведенными выше нормами права, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца о включении периодов работы с <дата> по <дата> с <дата> по <дата> с <дата> по <дата> в качестве рабочего Красноярского леспромхоза в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», поскольку указанная должность Списком №, утвержденным Постановлением Совета М. С. от <дата> №, применяемым для учета периодов выполнения работ, имевших место до <дата>, в разделе «Лесозаготовки» не указана, доказательств тому, что должность Федуняк И.Е. была указана работодателем неправильно и характер выполняемых им функций, условий и характера деятельности соответствовал работе по иной профессии лесозаготовочной деятельности не представлено.

Что касается иных спорных периодов работы истца, принимая во внимание, что представленные суду доказательства в совокупности и взаимосвязи подтверждают выполнение истцом в спорные работы в технологическом процессе лесозаготовки (участие в производственном процессе промышленности и лесного хозяйства), предприятия, на которых работал истец в спорный период времени, принадлежали к системе предприятий лесной промышленности, что не оспаривается стороной ответчика, при этом учитывая, что неуплата работодателями дополнительных страховых взносов по установленным тарифам за работу в специальных условиях труда (лесозаготовка), не может служить основанием для исключения спорных периодов работы из специального стажа истца, суд находит подлежащими удовлетворению требования истца Федуняк И.Е. о включении в его специальный стаж (лесозаготовка) периодов работы, выполняемых в течение полного рабочего дня: с <дата> по <дата> в Канском леспромхозе ассоциации «Кансклес» навальщиком-свальщиком; с <дата> по <дата> в Таеженском ремзаводе чокеровщиком верхнего склада; с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в лесозаготовительном и перерабатывающем предприятии «Таежный» чокеровщиком верхнего склада (поскольку период работы Федуняк И.Е. с <дата> по <дата> засчитан пенсионным органом в специальный стаж (лесозаготовка) истца); с <дата> по <дата> в ООО «Заготовитель» раскряжевщиком леса верхнего склада (поскольку период работы Федняк И.Е. с <дата> по <дата> засчитан пенсионным органом в специальный стаж (лесозаготовка) истца).

С учетом изложенного исковые требования Федуняк И.Е. подлежат частичному удовлетворению, в противном случае может быть необоснованно нарушено конституционное право истца на социальное обеспечение.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное) обязанность включить в специальный стаж (в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях») Федуняк И. Е., <дата> года рождения, периоды работы:

с <дата> по <дата> в Канском леспромхозе ассоциации «Кансклес» навальщиком-свальщиком;

с <дата> по <дата> в Таеженском ремзаводе чокеровщиком верхнего склада;

с <дата> по <дата> в лесозаготовительном и перерабатывающем предприятии «Таежный» чокеровщиком верхнего склада;

с <дата> по <дата> в лесозаготовительном и перерабатывающем предприятии «Таежный» чокеровщиком верхнего склада;

с <дата> по <дата> в ООО «Заготовитель» раскряжевщиком леса верхнего склада.

В удовлетворении остальной части исковых требований Федуняк И. Е. – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья подпись О.В. Пименова

Копия верна:

Судья О.В. Пименова

Подлинный документ находится в

Нижневартовском городском суде

ХМАО-Югры в деле №2-2832/2021.

Секретарь с/з _________________ Ю.С. Желтовская