Федурин Николай Анатольевич

Дело № 2-910/2018

УИД 29RS0001-01-2018-001062-47

РЕШЕHИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вельск 31 октября 2018 года

Вельский pайонный суд Аpхангельской области

в составе председательствующего Сидорак Н.В.,

пpи секpетаpе Боковиковой Ю.В.,

pассмотpев в откpытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федурина Н. А. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вельском районе Архангельской области (межрайонное) о включении в стаж периода и перерасчете пенсии,

установил:

Федурин Н.А. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вельском районе Архангельской области (межрайонное) (далее – ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Вельском районе) о включении в стаж периода осуществления предпринимательской деятельности с 08 июня 2017 года по 21 июня 2018 года и перерасчете пенсии.

В обоснование заявленных исковых требований Федурин Н.А. указал, что 21 июня 2018 года он обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Вельском районе с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости. По результатам рассмотрения заявления ответчиком было принято решение об отказе в перерасчете размера фиксированной выплаты пенсии в связи с отсутствием сведений о страховом стаже в индивидуальном лицевом счете после 31 декабря 2012 года. По мнению пенсионного органа отсутствует необходимый календарный стаж в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностях). Ответчиком не включен в страховой стаж период осуществления им предпринимательской деятельности с 08 июня 2017 года по 21 июня 2018 г...

...ода. За спорный период им производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В ООО «Эко Шиппинг» истец не работал.

Определением Вельского районного суда от 27 сентября 2018 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Межрайонная ИФНС России № 8 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

Истец Федурин Н.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Вельском районе Некрасова О.В. в судебном заседании заявленные исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

В судебном заседании представитель Межрайонной ИФНС России № 8 по Архангельской области и Ненецком автономном округе Макарьина И.В. возражала относительно удовлетворения исковых требований, указав, что Межрайонная ИФНС России № 8 по Архангельской области и НАО на основании соглашения об информационном взаимодействии Федеральной налоговой службы и Пенсионного фонда Российской Федерации передает сведения об уплаченных страховых взносах по налогоплательщикам 1 раз в год, не позднее 01 февраля следующего за отчетным периодом. В 2017 году Федурин Н.А. произвел оплату страховых взносов на неверный КБК. Произведенные платежи были уточнены в 2018 году. В связи с тем, что истцом несвоевременно исполнена обязанность по уплате страховых взносов за 2017 года, сведения об уплате страховых взносов по фиксированным начислениям за 2017 год в отношении Федурина Н.А. будут переданы в 2019 года, также как и по оплате страховых взносов за 2018 год.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

С 01 января 2015 года введен в действие Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон).

В соответствии с п. 1 ст. 11 Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из положений ст. 14 Закона следует, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 4 ст. 17 Закона определено, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила).

Согласно подпункта «а» пункта 2 Правил в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 10 указанных Правил определено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В соответствии с п. 43 Правил периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что Федурин Н.А. с 15 марта 2017 года является получателем страховой пенсии по старости.

В системе государственного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица истец зарегистрирован 25 октября 1999 года.

21 июня 2018 года Федурин Н.А. обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Вельском районе с заявлением о перерасчете размера пенсии на основании ч. 8 ст. 18 Закона.

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Вельском районе от 25 июня 2018 года Федурину Н.А. отказано в перерасчете размера фиксированной выплаты согласно п. 4 ст. 17, п. 8 ст. 18 Закона по причине отсутствия необходимого страхового стажа не менее 25 лет у мужчин, дающего право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Из материалов дела следует, что сведения о наличии в индивидуальном лицевом счете Федурина Н.А. периода работы в ООО «Эко Шиппинг» указано ошибочно.

Согласно представленным документам на дату назначения пенсии страховой стаж Федурина Н.А. составил 23 года 10 месяцев 23 дня, а стаж работы в приравненных к районам Крайнего Севера составил 12 лет 6 месяцев 4 дня.

Ответчиком не был включен период осуществления Федуриным Н.А. предпринимательской деятельности с 08 июня 2017 года по 21 июня 2018 года, поскольку за 2017 год от налоговой службы не поступила информация о страховом стаже и уплаченных страховых взносах от деятельности налогоплательщика Федурина Н.А. за 2017 год.

В ходе рассмотрения дела установлено, что спорный период его трудовой деятельности имел место после регистрации в системе государственного пенсионного страхования.

08 июня 2017 года Федурин Н.А. поставлен на учет в налоговом органе на основании сведений о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Из представленной Межрайонной инспекцией федеральной налоговой службы № 8 по Архангельской области и НАО информации следует, что Федурин Н.А. является плательщиком страховых взносов, не осуществляющим выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, страховые взносы определены в фиксированном размере. Плательщику за 2017 год (начиная со 2 квартала) начислены страховые взносы ПФ (в фиксированном размере, страховой пенсии с 01 января 2017 года) по сроку уплаты 09 января 2018 года в размере 13195 руб. 00 коп., и страховые взносы ФФОМС (в фиксированном размере) с 01 января 2017 года по сроку уплаты 09 января 2018 года в размере 2588 руб. 25 коп. За 2017 год Федуриным Н.А. уплачены страховые взносы ФФОМС (в фиксированном размере) с 01 января 2017 года. Так, 30 июня 2017 года произведена уплата платежа в размере 293 руб. 25 коп., который по заявлению налогоплательщика уточнен налоговым органом 15 мая 2018 года, в связи с неверным указанием КБК. 19 сентября 2017 года произведена уплата платежа в размере 1193 руб. 40 коп., который по заявлению налогоплательщика уточнен налоговым органом. Из данного платежа частично зачтена сумма в размере 835 руб. 00 коп в уплату страховых взносов за 2017 год. 24 марта 2018 года произведена уплата платежа в размере 1460 руб. 00 коп. За 2017 год Федуриным Н.А. уплачены страховые взносы ПФ (в фиксированном размере, страховой пенсии с 01 января 2017 года). Так, 21 декабря 2017 года произведена уплата платежа в размере 6084 руб. 00 коп., который по заявлению налогоплательщика уточнен налоговым органом 15 мая 2018 года. 19 сентября 2017 года произведена уплата платежа в размере 6084 руб. 00 коп., который по заявлению налогоплательщика уточнен налоговым органом 30 июня 2018 года. Из данного платежа частично зачтена сумма в размере 474 руб. 75 коп. в уплату страховых взносов за 2017 год. 24 марта 2018 года произведена уплата платежа в размере 6636 руб. 25 коп., который по заявлению налогоплательщика уточнен налоговым органом 15 мая 2018 года. За 2018 год Федуриным Н.А. уплачены страховые взносы ФФОМС (в фиксированном размере) в размере 7750 руб. 20 коп., из которых платеж в размере 2653 руб. 40 коп. уточнен. Также произведена уплата страховых взносов ПФ (в фиксированном размере, страховой пенсии с 01 января 2017 года, в размере 12245 руб. 50 коп. На момент передачи (выгрузки) сведений об уплате Федуриным Н.А. страховых взносов за 2017 год в Пенсионный фонд РФ обязанность по уплате страховых взносов плательщиком в срок не исполнена, так как страховые взносы по заявлению плательщика подлежали уточнению налоговым органом в связи неверным указанием КБК в платежном документе. После уточнения платежей по страховым взносам информация об уплате Федуриным Н.А. страховых взносов за 2017 год передана в Пенсионный фонд РФ.

Проанализировав исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности и дав им оценку с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд считает, что исковые требования Федурина Н.А. удовлетворению не подлежат.

В связи с вступлением в силу с 01 января 2017 года Федерального закона от 03 июля 2016 года № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона (О внесении изменений в части первую и вторую налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование с 2017 года осуществляется Федеральной налоговой службой Российской Федерации.

Сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за указанный период (год) передаются налоговыми органами в органы ПФР для контроля полноты начисления страховых взносов.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти.

Из пункта 35 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденного Приказом Минтруда России от 21 декабря 2016 года № 766н, следует, что территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации проверяет индивидуальные сведения и вносит их на лицевые счета застрахованных лиц ежемесячно - в течение месяца со дня получения территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о физических лицах, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, представленные налоговым органом.

В ходе рассмотрения дела установлено, что как на дату обращения истца к ответчику, так и на момент рассмотрения дела судом информация о страховом стаже и уплаченных страховых взносах от деятельности налогоплательщика Федурина Н.А. за спорные периоды, в том числе за 2017 год (в связи с неверным указанием КБК истцом не по вине налогового органа и уточнением сведений лишь в 2018 году) от ИФНС России № 8 по Архангельской области и НАО не поступало.

Так, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Федурина Н.А. сведения о страховом стаже и страховых взносах застрахованного лица за спорный период отсутствуют.

В силу п. 4 ст. 17 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» повышение фиксированной выплаты страховой пенсии по старости устанавливается лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж у мужчин не менее 25 лет.

В судебном заседании установлено, что на момент назначения Федурину Н.А. пенсии его страховой стаж составлял 23 года 10 месяцев 23 дня. Спорный период составляет 1 год 14 дней. Таким образом, на момент обращения Федурина Н.А. с заявлением о включении спорного периода в страховой стаж и перерасчете пенсии, его общий страховой стаж составлял 24 года 11 месяцев 7 дней.

При таких обстоятельствах, основания для удовлетворения заявленных исковых требований отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Федурину Николаю Анатольевичу в удовлетворении заявленных исковых требований к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вельском районе Архангельской области (межрайонное) о включении в стаж периода и перерасчете пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.

Председательствующий Н.В. Сидорак