Филимонихин Андрей Александрович

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 марта 2021 г. г. Новочеркасск

Новочеркасский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Смирнова Д.В., при секретаре судебного заседания Киреевой Н.Н., с участием представителя командира войсковой части № – Агафонова И.В., ответчика Филимонихина А.А., рассмотрел гражданское дело № 2-53/2021 по исковому заявлению командира войсковой части № о взыскании с военнослужащего указанной воинской части (звание) Филимонихина А.А. излишне выплаченных денежных средств,

установил:

командир войсковой части № обратился в суд с иском о взыскании с Филимонихина А.А. 21600 руб. излишне выплаченных ответчику, в качестве денежной компенсации за поднаем жилого помещения за период с 1 января по 30 июня 2015 г.

В обоснование требований истец указал, что требуемая к взысканию сумма, выплачена Филимонихину А.А., не состоявшему на учете для предоставления служебного жилого помещения, без установленных законом оснований, поэтому подлежит возврату ввиду неосновательного обогащения. Данные обстоятельства стали известны истцу по итогам работы ревизионной группы Межрегионального управления ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны РФ (по ЮВО) (Акт № 46 от 19 декабря 2018 г.).

В ходе судебного разбирательства представитель истца – Агафонов И.В. поддержал требования искового заявления по вышеуказанным основаниям.

Ответчик Филимонихин А.А. иск не признал, пояснив, что он поступил на на военную службу через отдел военного комиссариата Каменского Ростовской обл., по месту постоянной дислокации воинской части в г. Каменск-Шахтинском и ближайших к нему населенных пунктах он жилых помещений в собственности не имеет. По месту военной службы общежитием и иным местом для проживания командованием не обеспечивался. Поэтому нуждаясь в жилье, заключил договор его поднайма, который обратившись к командованию просил компенсировать. При рассм...

...отрении его рапорта на получение денежной компенсации за поднаем жилья и приложенных документов, командование, проверив их, пришло к выводу о необходимости выплаты ему такой компенсации. При этом требований встать в очередь на служебное жилье, для ее получения, командование ему не предъявляло, в связи с чем с его стороны отсутствует недобросовестность. Кроме того, просил отказать в удовлетворении исковых требований в связи с пропуском истцом срока исковой давности.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, на стороне истца – федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Южному военном округу» о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом. Представитель третьего лица – Хныков А.Г. не изъявил желание участвовать в судебном разбирательстве. Отношение к иску не высказал.

Заслушав стороны и исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно абз. 1 и 2 п. 3 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (далее - федеральный закон), военнослужащим до получения жилых помещений по установленным нормам, предоставляются служебные жилые помещения. В случае отсутствия указанных помещений воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения нуждающихся или по их желанию ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем жилых помещений.

В соответствии с п. 2 Положения о выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, и членам их семей (далее - Положение), утвержденного постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2004 г. № 909 (в ред. от 6 сентября 2014 г.), денежная компенсация выплачивается по желанию военнослужащих в случае невозможности обеспечения жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, денежная компенсация за поднаем жилого помещения выплачивается военнослужащим при отсутствии служебных жилых помещений.

Порядок обеспечения служебными жилыми помещениями определен Инструкцией о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений (далее – Инструкция), утвержденной приказом Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 г. № 1280.

Согласно п. 2 и 5 Инструкции для получения служебного жилого помещения военнослужащие подают заявление, к которому прикладываются документы, указанные в п. 2 Инструкции. Решение о включении военнослужащего в список на предоставление служебных жилых помещений принимается структурным подразделением уполномоченного органа не позднее чем через десять рабочих дней со дня получения заявления и документов, о чем военнослужащему направляется уведомление.

Из материалов гражданского дела усматривается, что Филимонихин А.А. со 2 марта 2012 г. по настоящее время проходит военную службу в войсковой части №.

В соответствии с выписками из приказов командира войсковой части № от 2 февраля 2015 г. № 112 (п. 194), от 2 марта 2015 г. № 240 (п. 195), от 1 апреля 2015 г. № 494 (п. 188), от 5 мая 2015 г. № 773 (п. 193), от 5 июня 2015 г. № 1035 (п. 195) и от 1 июля 2015 г. № 1212 (п. 200) Филимонихину А.А. установлено выплатить денежную компенсацию за наем (поднаем) жилья за период с 1 января по 30 июня 2015 г.

В выписке из акта № 46 выездной проверки отдельных вопросов финансово-экономической и хозяйственной деятельности войсковой части № от 18 декабря 2018 г. (п. 4) имеется указание о нарушении командованием требований вышеназванного Положения при выплате в 2015 г. денежной компенсации за поднаем жилого помещения 39 военнослужащим, на общую сумму 1 285889 руб. 68 коп., которые не были в установленном порядке зарегистрированы как нуждающиеся в предоставлении служебных жилых помещений (Приложение к акту № 9).

Изучением приложения № 9 к акту № 46 установлено наличие в нем сведений о Филимонихине А.А. (п. 20) как о военнослужащем неправомерно получившим денежную компенсацию за поднаем жилья за период с 1 января по 30 июня 2015 г. в размере 21600 руб. Кроме того, в нем указано о постановке Филимонихина А.А. 15 декабря 2015 г. на учет нуждающихся для получения служебного жилья.

При таких обстоятельствах указание в вышеназванном Акте о том, что Филимонихину А.А., не состоявшему на учете для предоставления служебного жилого помещения, необоснованно выплачена денежная компенсация за наем жилого помещения, является правильным.

В соответствии с п. 3 вышеназванного Положения денежная компенсация военнослужащему выплачивается одновременно с выплатой денежного довольствия за истекший месяц по месту его военной службы.

Денежная компенсация за поднаем жилья к заработной плате и иным приравненным к ней платежам не относится.

Из приказов командира войсковой части усматривается, что денежная компенсация ответчику за поднаем жилья устанавливалась в период с 1 января по 30 июня 2015 г. в размере 3600 руб. и получена Филимонихиным А.А. на общую сумму 21600 руб., что сторонами не оспаривается. Поэтому принимается судом.

Из копии послужного списка Филимонихина А.А. усматривается, что до поступления на военную службу он проживал по адресу: <адрес>

Тот факт, что Филимонихин А.А. получал денежную компенсацию за поднаем жилого помещения, не будучи принятым на учет для предоставления служебного жилого помещения, сам по себе, свидетельствует не о недобросовестности ответчика, а о ненадлежащем исполнении обязанностей должностными лицами органов военного управления, которые допустили такую выплату, без выяснения возможности предоставления ему служебного жилого помещения или общежития.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства не установлена недобросовестность ответчика при получении на основании приказов командира войсковой части 45767 денежной компенсации за наем жилого помещения за период с 1 января по 30 июня 2015 г.

Согласно ч. 1 ст. 196 и ч. 1 ст. 200 ГК РФ общий срок исковой давности к названным правоотношениям составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Из заявления командира войсковой части № усматривается, что о наличии спорных правоотношений он узнал при получении акта № 46 от 19 декабря 2018 г., в результате чего довод Филимонихина А.А. о пропуске истцом срока исковой давности является несостоятельным.

При таких обстоятельствах отсутствуют основания полагать, что получение Филимонихиным А.А., не имевшим права пользования жилыми помещениями в г. Каменск-Шахтинском, при отсутствии свободных жилых помещений специализированного жилищного фонда по месту службы, является неосновательным обогащением. В связи с этим суд полагает, что оснований для взыскания с ответчика 21600 руб. не имеется, поэтому в удовлетворении иска следует отказать.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, военный суд

решил:

в удовлетворении искового заявления командира войсковой части № о взыскании с военнослужащего указанной воинской части (звание) Филимонихина А.А. излишне выплаченных денежных средств, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Южный окружной военный суд через Новочеркасский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Д.В. Смирнов