Филиппова Анастасия Юриевна

2а-323/2022 .

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

село Майя 03 августа 2022 года

Мегино-Кангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Саввиной В. Ю., при секретаре судебного заседания Лыткиной С. И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению

Филипповой А.Ю. к администрации сельского поселения «Село Майя» муниципального района «Мегино-Кангаласский улус» Республики Саха (Якутия) о признании незаконным решения об отказе в предоставлении жилого помещения взамен аварийного и подлежащего сносу жилого помещения и возложении обязанности повторно в соответствии с действующим законодательством рассмотреть вопрос о предоставлении жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Филиппова А. Ю. обратилась в суд с административным исковым заявлением к администрации сельского поселения «Село Майя» муниципального района «Мегино-Кангаласский улус» Республики Саха (Якутия) о признании незаконным решения об отказе в предоставлении жилого помещения взамен аварийного и подлежащего сносу жилого помещения и возложении обязанности повторно в соответствии с действующим законодательством рассмотреть вопрос о предоставлении жилого помещения.

Административный истец Филиппова А. Ю. в судебное заседание не явилась, сообщив о рассмотрении дела без её участия.

Представитель административного ответчика Сыроватская А. В. по доверенности в суд не явилась, предоставив ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие и отзыв о том, что просит отказать в удовлетворении требования в связи с тем, что право собственности на жилое помеще...

...ние административный истец приобрела ДД.ММ.ГГГГ, а дом признан аварийным ДД.ММ.ГГГГ, тем самым, она имеет право на денежное возмещение.

Согласно ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, в связи с чем, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика.

Суд, изучив материалы дела, установил следующее.

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечивается в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса РФ.

Согласно ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3,5 - 9 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 указанной нормы).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Как следует из материалов дела, Филиппова А. Ю. является собственником квартиры, общей площадью . кв. м, кадастровый номер №, расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора дарения квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на жилое помещение зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Указанный дом включен под № № в республиканскую адресную программу, утвержденную Правительством Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ № № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на ДД.ММ.ГГГГ» со сроком переселения до ДД.ММ.ГГГГ.

Письмом главы СП «Село Майя» Тихонова Д. И. от ДД.ММ.ГГГГ № № Филипповой А. Ю. сообщено, что она имеет право только на выплату возмещения за изымаемое помещение, рассчитанную в порядке, установленном ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, поскольку она приобрела право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным.

Согласно ч. 1 ст. 6 Жилищного кодекса РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом (часть 2).

Как разъяснено в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» часть 1 статьи 6 ЖК РФ закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Право Филипповой А. Ю. на обеспечение её жилищных прав в связи с признанием многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в котором ей на праве собственности на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит квартира № №, аварийным и подлежащим сносу путем предоставления другого жилого помещения либо его выкупа, а также выбора любого из названных способов возникло в связи с принятием Правительством Республики Саха (Якутия) постановления от ДД.ММ.ГГГГ № №, которым утверждена республиканская адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на ДД.ММ.ГГГГ годы».

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда" вступил в законную силу со дня его официального опубликования – ДД.ММ.ГГГГ. При этом данный закон не содержит положений о его применении к жилищным отношениям, правам и обязанностям субъектов таких отношений, возникшим до введения его в действие.

Положения ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ к жилищным правам Филипповой А. Ю. в связи с признанием многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу применению не подлежит, поскольку её право на предоставление другого жилого помещения возникло до введения в действие данной нормы, таким образом, Филиппова А. Ю. имеет право на предоставление ей жилого помещения взамен аварийного и подлежащего сносу.

Ссылка представителя ответчика на то, что у административного истца право собственности на жилое помещение возникло после признания многоквартирного дома аварийным и ему полагается выплата возмещения является несостоятельным на основании вышеизложенного.

При таких обстоятельствах, бездействие администрации СП «Село Майя» в не предоставлении Филипповой А. Ю. другого жилого помещения взамен аварийного и подлежащего сносу, изложенное в письме от ДД.ММ.ГГГГ исх. № №, является незаконным.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ при принятии решения суд устанавливает срок исполнения решения.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, с учетом срока, указанного в постановлении Правительством Республики Саха (Якутия) от 27 марта 2019 года № 50, суд полагает возможным установить срок исполнения решения суда в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

Административным истцом уплачена государственная пошлина в размере . рублей, что подтверждается чек-ордером Якутского отделения № 8603/208 ПАО Сбербанк от ДД.ММ.ГГГГ, которую истец просит взыскать в её пользу с административного ответчика.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков), освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, административный ответчик подлежит освобождению от уплаты госпошлины.

Между тем, в соответствии с абз. 2 пп. 7 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ при подаче административного искового заявления о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными физическим лицом уплачивается государственная пошлина в размере 300 рублей.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 333.40 НК РФ, уплаченная государственная пошлина также подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой.

Поскольку административным истцом при обращении в суд уплачена государственная пошлина в сумме . рублей, излишне уплаченная государственная пошлина в размере .. (..) рублей подлежит возврату административному истцу.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 226-227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Филипповой А.Ю. - удовлетворить.

Признать незаконным решение главы администрации сельского поселения «Село Майя» муниципального района «Мегино-Кангаласский улус» Республики Саха (Якутия) Тихонова Д. И. об отказе в предоставлении Филипповой А.Ю., имеющей паспорт гражданина Российской Федерации серии № № №, выданный ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, код подразделения №, другого жилого помещения взамен аварийного и подлежащего сносу по адресу: <адрес>, изложенное в письме от ДД.ММ.ГГГГ исх. № №

Возложить на главу сельского поселения «Село Майя» муниципального района «Мегино-Кангаласский улус» Республики Саха (Якутия) обязанность повторно в соответствии с действующим законодательством рассмотреть заявление Филипповой А. Ю. о предоставлении ей жилого помещения в течение .. месяца со дня вступления решения в законную силу.

Возложить на главу сельского поселения «Село Майя» муниципального района «Мегино-Кангаласский улус» Республики Саха (Якутия) обязанность о принятых мерах письменно сообщить в Мегино-Кангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) и Филипповой А.Ю..

Административного ответчика освободить от уплаты государственной пошлины.

Возвратить административному истцу Филипповой А.Ю. излишне уплаченную государственную пошлину в размере .. (..) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Мегино-Кангаласский районный суд Республики Саха (Якутия).

Решение в окончательной форме принято 3 августа 2022 года.

Судья: . В. Ю. Саввина

. .