Финаева Ксения Михайловна

Дело № 2-1746/2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

Председательствующего судьи Кармолина Е.А.

при секретаре М.Е.А.

05 июля 2013 года рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском Волгоградской области гражданское дело по иску Усановой Н.В. к Комитету по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа город Волжский Волгоградской области о понуждении провести капитальный ремонт,

У С Т А Н О В И Л :

Усанова Н.В. обратилась в суд с иском к Комитету по обеспечению жизнедеятельности города Администрации городского округа город Волжский о понуждении произвести капитальный ремонт жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, в обоснование заявленных требований указав, что она является собственником трехкомнатной квартиры в жилом многоквартирном доме по адресу: <адрес>, на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан №... от (дата), заключенного с Администрацией города Волжского Волгоградской области. Право собственности зарегистрировано, на основании свидетельства о государственной регистрации права от (дата), запись регистрации №.... Многоквартирный дом построен в 1956 году. Капитальный ремонт дома после его ввода в эксплуатацию не проводился. Жильцы дома требующего проведение капитального ремонта, производили ежемесячные платежи на проведение будущего капитального ремонта дома. Отчисления на капитальный ремонт спорного жилого дома в муниципальный бюджет, производились жильцами дома постоянно, начиная с (дата) (решение Волжского Горсовета народных депутатов Волгоградской области от (дата) №... "Об оплате жилья") и минимум до (дата) (введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации). В настоящее время конструктивные элементы дома существенно изношены и находятся в неудовлетворительном техническом состоянии, требующем проведение капитального ремонта, а именно: кровли и дымовентканалов (выборочная смена стропильных ног и подкосов, пропитка огнезащитным раствором деревянных конструкций, полная замена рядовой обрешетки, полная замена покрытия кровли, ремонт дымовентканалов и вентиляционных каналов дома), слуховых окон на чердаке дома (замена деревянных переплетов), чердачной разводки системы отопления дома, стен и фасада (расчистка и заделка трещин, покраска), фундамента и отмостки дома (расчистка и заделка трещин и восстановление разрушенных участков, покраска), инженерных сетей (ГВС, ХВС, канализация (полная или частичная замена на новые, включая запорную арматуру)), подъездов №... и 2 (покраска стен, полов, и потолков, замена поврежденных половых и лестничных досок), электропроводки (полная замена на медные провода с применением кабельканалов), отопительных приборов в подъездах (устройство теплоизоляции), крылец подъездов №..., 2 (восстановление), балконов (восстановление разрушенных участков, оштукатуривание и покраска). Также требуется установка водостоков, замена в 1-м, 2-м подъездах дверных и оконных переплетов, восстановление асфальтового покрытия придомовой территории. К моменту приватизации первого жилого помещения в доме не только наступил срок проведения капительного ремонта, согласно ведомственным строительным нормам, но и истекла минимальная продолжительность эффективной эксплуатации здания и его элементов. Из чего следует, что юридически значимыми обстоят...

...ельствами по делу являются, в частности, факт нахождения многоквартирного дома в состоянии, требующем капитального ремонта, на момент первой приватизации квартиры в доме и объем ремонта. Из заключения Акта обследования дома от (дата) составленного ООО «Управляющая компания «Жилищное хозяйство» Участок №..., следует, что в связи с истекшим нормативным сроком эксплуатации и физическим износом требуется капитальный ремонт фасада, кровли, инженерных систем и электротехнического оборудования, подъездов №... и №.... Просит обязать Комитет по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа город - Волжский Волгоградской области в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, произвести за счет средств соответствующего бюджета, без привлечения средств собственников многоквартирного жилого дома, капитальный ремонт многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>, а именно: кровли и дымовентканалов (выборочная смена стропильных ног и подкосов, пропитка огнезащитным раствором деревянных конструкций, полная замена рядовой обрешетки, полная замена покрытия кровли, ремонт дымовентканалов и вентиляционных каналов дома), слуховых окон на чердаке дома (замена деревянных переплетов), чердачной разводки системы отопления дома, стен и фасада (расчистка и заделка трещин, покраска), фундамента и отмостки дома (расчистка и заделка трещин и восстановление разрушенных участков, покраска), инженерных сетей (ГВС, ХВС, канализация (полная или частичная замена на новые, включая запорную арматуру)), подъездов №... и 2 (покраска стен, полов, и потолков, замена поврежденных половых и лестничных досок), электропроводки (полная замена на медные провода с применением кабельканалов), отопительных приборов в подъездах (устройство теплоизоляции), крылец подъездов №...,2 (восстановление), балконов (восстановление разрушенных участков, оштукатуривание и покраска), также установить водостоки, заменить в 1-м, 2-м подъездах дверные и оконные переплеты, и восстановить асфальтовое покрытие придомовой территории. Взыскать с Комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа город - Волжский Волгоградской области расходы по оплате услуг представителя в размере 10000 рублей.

Истец Усанова Н.В. в судебное заседание не явилась о времени и месте рассмотрения дела уведомлена.

В судебном заседании представитель истца Усановой Н.В. действующая на основании доверенности П.Н.А. исковые требования поддержала в полном объеме и просила удовлетворить их.

Представитель ответчика Комитета по обеспечению жизнедеятельности города городского округа – город Волжский по доверенности Н.Е.А. считает исковые требования необоснованными, мотивируя тем, что по результатам, проведенной по настоящему гражданскому делу, строительно- техническое экспертизы установлена необходимость проведения текущего ремонта <адрес>, что не входит в полномочия Комитета.

Представитель третьего лица ООО «УК ЖХ» по доверенности Ш.Н.Н., поддержала исковое заявление Усановой Н.В. просила удовлетворить его.

Суд, выслушав истца, её представителя, представителей ответчика, представителя третьего лица, изучив и оценив представленные доказательства, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

К полномочиям комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, в соответствии с пунктами 3.1, 3.6 «Положения о комитете по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области» (утв. Постановлением главы городского округа - г. Волжский Волгоградской обл. от 15.12.2010 N 1194-ГО), относится: организация работ по содержанию муниципального жилищного фонда, осуществление функций муниципального заказчика городских целевых программ на содержание, текущий и капитальный ремонт объектов жилищно - коммунального хозяйства, внешнего благоустройства, строительство объектов для муниципальных нужд.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 154 Жилищного кодекса РФ капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда.

Согласно статьи 29 ФЗ от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальные жилищные фонды являются муниципальной собственностью, а в силу п. 6 ч. 1 ст. 16 указанного Закона вопрос организации и содержания муниципального жилищного фонда находится в ведении органов местного самоуправления.

В силу статьи 16 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда РФ" обязанность по капитальному ремонту жилых помещений многоквартирного дома, возникшая у ответчика, как у бывшего наймодателя, и не исполненная им на момент приватизации жильцами занимаемого в этом доме жилого помещения, сохраняется до исполнения обязательства.

Согласно подпункту 3 пункта 2 статьи 65 Жилищного кодекса РФ на наймодателе жилого помещения по договору социального найма лежит обязанность осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что Усанова Н.В. является собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от (дата) (л.д. 15, 14).

В соответствии с актом обследования (проверки) зданий, сооружений, строительных конструкций, материалов и внутридомового оборудования от (дата) в связи с истекшим нормативным сроком эксплуатации и фактическим износом требуется капитальный ремонт фасада, кровли, инженерных систем и электротехнического оборудования. Требуется текущий ремонт подъездов №... и №.... (л.д. 16).

Из технического паспорта на жилой дом по адресу: <адрес> следует, что дом построен в 19956 году, по состоянию на (дата) сведений о дате последнего капитального ремонта не имеется.

В рамках рассмотрения настоящего гражданского дела судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза. Согласно выводов эксперта ООО «Волгоградский центр экспертизы» №... от (дата) следует, что в ходе полевого осмотра здания жилого многоквартирного <адрес>, вышеперечисленный комплекс мероприятий (кроме работ по замене электропроводки жилого дома, работ по благоустройству прилегающей территории и восстановлению асфальтобетонного покрытия мостки) является работами по текущему ремонту здания жилого дома, его инженерных, конструктивных и отделочных элементов. Имеется необходимость проведения комплекса мероприятий по текущему ремонту здания жилого дома, его инженерных, конструктивных и отделочных ементов. В ходе текущего ремонта необходимо: произвести работы текущего ремонтного цикла по замене кровельного стила из листового волнового шифера, в связи с их износом, на новые; проведение комплексных мероприятий по текущему ремонту нтиляционной системы, заключающихся в увеличении высоты вентиляционных каналов не менее чем на 0.5-0.8 м выше уровня конька, проведении ремонта штукатурного слоя наружных поверхностей каналов, установке защитных зонтов и фартуков на стволы каналов; провести работы по замене остекления чердачных окон, без замены переплетов, относящиеся к работам по текущему ремонту; провести работы по текущему ремонту фасада, связанные с восстановлением целостности отделки фасада: расшивка трещин до неповрежденных слоев, заделка трещин высокопрочными цементами, сплошное выравнивание по штукатурной сетке, окраска фасадными смесями; провести работы по текущему ремонту системы канализации жилого дома, заключающиеся в прочистке рабочего диаметра стояковых частей трубопроводов, выводе вентиляционных патрубков канализационной системы на кровлю жилого дома, замене лежаковой части канализационной системы до вводов в проходной канализационных колодец. В ходе натурного исследования жилого <адрес> становлена необходимость следующих текущих ремонтных работ в составе подъездов жилого дома: переборка настила пола жилых этажей и лестничных площадок с частичной заменой изношенных досок, последующей шлифовкой и окраской; восстановление отделочного слоя стен и потолков с применением масляных и эмульсионных красителей; закрепление элементов ограждения лестничных маршей и перилл; проведение наружных работ цикла текущего ремонта, заключающихся в восстановлении целостности наружных кромок балконных плит и установлении водозащитных оцинкованных фартуков по верхнему краю балконных плит; по восстановлению целостности теплоизоляционного материала на входах в подъезды жилого дома. Установлена необходимость проведения текущего ремонта здания, исходя из видов необходимых ремонтных работ.

В соответствии с ч. 2 ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы.

В соответствии со ст. 8 ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ" эксперт проводит исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме. Заключение эксперта должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.

Оснований сомневаться в правильности выводов экспертизы у суда не имеется, поскольку данная экспертиза проведена с соблюдением требований процессуального законодательства: на основании определения суда, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ. Сведения, содержащиеся в экспертном заключении свидетельствуют о том, что исследованию был подвергнут необходимый и достаточный материал, эксперт личной заинтересованности в исходе дела не имеет.

Эксперт, давший заключение по делу, имеет соответствующую квалификацию и опыт работы, предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, его выводы подробно аргументирован, сомнений в их правильности не вызывают, противоречий между материалами дела и взятыми за основу при проведении экспертизы данными не имеется.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлена необходимость проведения текущего ремонта здания <адрес>.

Исходя из смысла закона "О приватизации жилищного фонда РФ", обязанность по производству капитального ремонта жилых помещений многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя (органа государственной власти или органа местного самоуправления) и не исполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом доме жилого помещения, сохраняется до исполнения обязательства.

Вместе с тем, сведений о том, что до приватизации жилых помещений требовался капитальный ремонт здания многоквартирного дома судом не установлено, в связи с чем у суда отсутствуют основания для возложения на Комитет по обеспечению жизнедеятельности города обязанности произвести капитальный ремонт общего имущества дома.

Более того, решение о выделении денежных средств на проведение видов работ по капитальному ремонту, помимо ежемесячной платы, вносимой согласно пункту 2 части 1 статьи 154 ЖК РФ на содержание и текущий ремонт общего имущества, собственниками помещений дома не принималось, дополнительные денежные средства для проведения капитального ремонта управляющей организации не перечислялось.

В связи с тем, что суд принимает решение об отказе в удовлетворении исковых требований Усановой Н.В. в полном объеме, её расходы на оказание юридической помощи не подлежат взысканию.

При этом суд считает необходимым удовлетворить ходатайство ООО «Волгоградский центр экспертизы» об оплате расходов на проведение экспертизы и взыскать с Усановой Н.В. в пользу ООО «Волгоградский центр экспертизы» расходы на проведение экспертизы в размере 52 000 рублей, поскольку указанные расходы сторонами не оплачены.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Усановой Нины Викторовны к Комитету по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа город Волжский Волгоградской области о понуждении провести капитальный ремонт отказать.

Взыскать с Усановой Нины Викторовны в пользу общества с ограниченной ответственностью «Волгоградский центр экспертизы» затраты на оплату судебной строительно-технической экспертизы в размере 52000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: подпись

Справка: мотивированное решение изготовлено 10 июля 2013 года.

Судья: подпись

Дело № 2-203/14

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Поповой И.Н.

при секретаре Долгодворовой В.Г.

с участием: истца Финаевой К.М., представителя истца Перевозниковой Н.А., представителя ответчика ООО « УК «ЖХ» Шумаевой Н.В.

9 января 2014 года, в городе Волжском Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Финаевой К.М. к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищная компания» о понуждении произвести текущий ремонт жилого многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

Финаева К.М. обратилась в суд с иском к ООО «Управляющая компания «Жилищная компания» с требованиями:

1)о понуждении в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу за счет собственных средств произвести текущий ремонт многоквартирного жилого дома № ... по <адрес>, а именно: произвести работы по частичной замене кровельного настила из листового волнового шифера, имеющего видимые повреждения – сквозные отверстия, сколы, трещины и иные разрушения целостности материала, на новые; выполнить работы по антисептированию и антиперированию деревянных конструкций чердака; выполнить ремонт вентиляционной системы – увеличить высоту вентиляционных каналов не менее чем на 0,5-0,8 м. выше уровня конька, оштукатурить наружный слой поверхностей каналов, установить защитные зонты и фартуки на стволы каналов; провести работы по замене остекления чердачных окон; провести работы по ремонту цоколя и фасада, связанные с восстановлением целостности отделки цоколя и фасада с последующей окраской фасадными смесями; провести работы по ремонту системы канализации, заключающиеся в прочистке рабочего диаметра стояковых частей трубопроводов, выводе вентиляционных патрубков канализационной системы на кровлю дома, замене лежаковой части канализационной системы до вводов в проходной канализационных колодцев; выполнить работы по переборке настила пола жилых этажей и лестничных площад...

...ок в подъездах с частичной заменой изношенных досок, последующей шлифовкой и окраской; восстановить отделочный слой стен и потолков подъездов, с применением масляных и эмульсионных красителей; выполнить работы по закреплению элементов ограждения лестничных маршей и перил в подъездах; провести наружные работы, заключающиеся в восстановлении целостности наружных кромок балконных плит и установлении водозащитных оцинкованных фартуков по верхнему краю балконных плит квартир №№ ..., ..., ..., ..., ..., ...; выполнить работы по восстановлению целостности теплоизоляционного материала на входах в подъезды дома;

2)о взыскании компенсации морального вреда в сумме <...> рублей;

3)о взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя в сумме <...> рублей.

В обоснование исковых требований указано, что Финаева К.М. является собственником <...> доли квартиры № ..., находящейся в многоквартирном жилом доме № ... по <адрес>. Решением внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> от ... года уполномочена на обращение в интересах собственников жилых помещений этого дома в Волжский городской суд Волгоградской области с настоящим исковым заявлением. Многоквартирный дом № ... по <адрес> по данным технического паспорта построен в .... В настоящее время конструктивные элементы дома находятся в состоянии, требующим проведения вышеуказанных ремонтных работ. Спорный дом находится в управлении ООО «Управляющая компания «Жилищное хозяйство» (ООО «УК «ЖХ»). Между собственниками спорного дома и ООО «УК «ЖХ» заключен договор управления многоквартирным домом от ... года № ..., согласно которого на ООО «УК «ЖХ» возложена обязанность по проведению текущего ремонта указанного спорного дома лежит. Поскольку ООО «УК «ЖХ» надлежащим образом не исполняет возложенные договором управления обязанности, просит обязать ООО «УК «ЖХ» произвести текущий ремонт дома. Действиями ответчика ей как потребителю услуг причинены нравственные страдания, моральный вред оценивает в <...> рублей. Кроме этого понесла расходы на представителя в сумме <...> рублей, которые также просит взыскать с ответчика.

Истец Финаева К.М. и её представитель Перевозникова Н.А., действующая на основании доверенности от ... года, в судебном заседании поддержали исковые требования по основаниям их предъявления, просили удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Управляющая компания «Жилищное хозяйство» - Шумаева Н.В., действующая на основании доверенности № ... от ... года, в судебном заседании исковые требования не признала. Считает, что дом, в котором проживает истец, нуждается в капитальном ремонте, а не в текущем ; закон РФ «О защите прав потребителей» в данном случае не применим. Пояснила, что дом в котором проживает истец построен и введен в эксплуатацию в ... году. С момента ввода в эксплуатацию и по настоящее время, капитальный ремонт данного дома не производился, крыша, фасад, инженерное оборудование требует капитального ремонта. В соответствии с п. 35 Правил, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения и размер обязательных платежей или взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, должны быть соразмерны утвержденному перечню, объему и качеству услуг и работ. Размер платы на содержание и ремонт жилого помещения для населения, проживающего на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области не предусматривает затраты на капитальный ремонт. В перечень работ, выполняемых за счет платы за содержание и ремонт жилых помещений дома входят работы по техническому, текущему и аварийному обслуживанию многоквартирного дома. Решение о проведении текущего ремонта дома собственниками помещений в этом доме не принималось, общее собрание с повесткой дня о проведении текущего ремонта не проводилось. Обеспечение предоставления услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества собственников в многоквартирном доме производится в зависимости от фактического состояния общего имущества и в пределах денежных средств, поступающих в адрес управляющей организации от собственников. Работы по содержанию и ремонту дома за период с ... года по ... управляющей организацией выполнены на сумму, превышающую поступления от собственников многоквартирного дома; задолженность собственников многоквартирного дома за содержание и ремонт жилья по состоянию на ... год составляет <...> рублей <...> коп. Исходя из содержания представленного протокола общего собрания собственников от ... года, собственниками дома было принято решение о проведение текущего ремонта за счет средств управляющей организации без привлечения дополнительных денежных средств собственников многоквартирного дома, что прямо противоречит действующему законодательству. Законом не предусмотрена обязанность Управляющей организации сохранять общее имущество собственников многоквартирного дома без соответствующего финансирования собственников, что прямо предусмотрено приведенными выше нормами права. Увеличение высоты вентиляционных каналов, не менее чем на 0,5-0,8 метров выше уровня конька, вывод вентиляционных патрубков канализационной системы на кровлю дома, замена лежаковой части канализационной системы до вводов в проходной канализационный колодец, установка водозащитных оцинкованных фартуков по верхнему краю балконных плит квартир не предусмотрены проектом многоквартирного дома и не входит в перечень работ оказываемых управляющей организацией в счет платы за содержание и ремонт жилья. Проект дома не представлялся экспертам при проведении судебной экспертизы, в управляющей организации отсутствует. Считает расходы на оплату услуг представителя завышенными. Истцом не представлено доказательств, предусмотренных ст. 151 ГК РФ, которые подтверждали правомерность заявленного требования о компенсации морального вреда.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав представленные по делу доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно части 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В пункте 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.

Текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов) (пункт 18).

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества (пункт 11).

Согласно пункту 2 Постановления Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно – коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств. Система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов. Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров. Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

Согласно п.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. N 170, техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств. Система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов. Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров. Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

К перечню работ, относящихся к текущему ремонту относятся (приложение № 7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 170) относятся : фундаменты - устранение местных деформаций, усиление, восстановление поврежденных участков фундаментов, вентиляционных продухов, отмостки и входов в подвалы ; стены и фасады - герметизация стыков, заделка и восстановление архитектурных элементов; смена участков обшивки деревянных стен, ремонт и окраска фасадов; перекрытия - частичная смена отдельных элементов; заделка швов и трещин; укрепление и окраска ; крыши - усиление элементов деревянной стропильной системы, антисептирование и антиперирование; устранение неисправностей стальных, асбестоцементных и других кровель, замена водосточных труб; ремонт гидроизоляции, утепления и вентиляции; оконные и дверные заполнения - смена и восстановление отдельных элементов (приборов) и заполнений ; межквартирные перегородки - усиление, смена, заделка отдельных участков ; лестницы, балконы, крыльца (зонты-козырьки) над входами в подъезды, подвалы, над балконами верхних этажей - восстановление или замена отдельных участков и элементов ; полы - замена, восстановление отдельных участков ; печи и очаги - работы по устранению неисправностей ; внутренняя отделка - восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещений, в других общедомовых вспомогательных помещениях и служебных квартирах ; центральное отопление - установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем центрального отопления включая домовые котельные ; водопровод и канализация, горячее водоснабжение - установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем водопроводов и канализации, горячего водоснабжения включая насосные установки в жилых зданиях ; электроснабжение и электротехнические устройства - установка, замена и восстановление работоспособности электроснабжения здания, за исключением внутриквартирных устройств и приборов, кроме электроплит ; вентиляция - замена и восстановление работоспособности внутридомовой системы вентиляции включая собственно вентиляторы и их электроприводы ; мусоропроводы - восстановление работоспособности вентиляционных и промывочных устройств, крышек мусороприемных клапанов и шиберных устройств ; специальные общедомовые технические устройства - замена и восстановление элементов и частей элементов специальных технических устройств, выполняемые специализированными предприятиями по договору подряда с собственником (уполномоченным им органом) либо с организацией, обслуживающей жилищный фонд, по регламентам, устанавливаемым заводами-изготовителями либо соответствующими отраслевыми министерствами (ведомствами) и согласованными государственными надзорными органами ; внешнее благоустройство - ремонт и восстановление разрушенных участков тротуаров, проездов, дорожек, отмосток ограждений и оборудования спортивных, хозяйственных площадок и площадок для отдыха, площадок и навесов для контейнеров-мусоросборников.

В соответствии с п. 2.3.4 Правил № 170 периодичность текущего ремонта следует принимать в пределах 3-5 лет с учетом группы капитальности зданий, физического износа и местных условий.

Пунктом 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 предусмотрено, что управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Финаева К.М. является собственником <...> доли квартиры № ..., находящейся в многоквартирном жилом доме № ... по <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права общей долевой собственности, выданным ... года (л.д. 9); запись регистрации № ... сделана в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним ... года.

Из технического паспорта на жилой дом следует, что дом № ... по <адрес> является двухэтажным, двухподъездным, двенадцатиквартирным, ... года постройки.

... года общим собранием собственников многоквартирного дома № ... по <адрес> была выбрана управляющая компания ООО « УК «ЖХ».

В указанный день между ООО « УК «ЖХ» и собственником жилого помещения многоквартирного дома № ... по <адрес> заключен договор управления многоквартирным домом № .... По условиям договора управляющая копания обязалась в пределах финансирования, осуществляемого собственником, выполнять работы и оказывать услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома ( п. 1.1.3 договора ) ; обеспечивать предоставление услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества ( п. 2.1.3 договора).

Из приложения № ... договору управления следует, что в Перечень работ по санитарно – техническому содержанию и ремонту общего имущества дома входит содержание конструктивных элементов общего имущества жилого дома ( стены и фасады, крыши и водосточные системы, оконные и дверные заполнения) ; содержание и обеспечение санитарного состояния жилых зданий и придомовой территории ; техническое обслуживание общих коммуникаций, технических устройств и технических помещений жилого дома.

В состав общего имущества многоквартирного дома включается земельный участок ; фундамент, ограждающие, несущие и ненесущие конструкции многоквартирного дома ; помещения не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в доме ( подъезды, балконы, лоджии, крыши, чердачные помещения ) ; инженерные коммуникации, механическое, электрическое, сантехническое и иное оборудование ; иные объекты, предназначенные для обслуживания и благоустройства данного дома.( Приложение № 2 к договору)

Решением внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: г<адрес> от ... года собственники помещений указанного дома приняли решение о проведении текущего ремонта дома за счет средств ООО « УК «ЖХ» без привлечения дополнительных денежных средств собственников многоквартирного дома, а именно : частичной замене кровельного настила из листового волнового шифера ; антисептирование и антиперирование деревянных конструкций чердака; ремонта вентиляционной системы ( увеличение высоты вентиляционных каналов не менее чем на 0,5-0,8 м. выше уровня конька, оштукатуривание наружного слоя поверхностей каналов, установка защитных зонтов и фартуков на стволах каналов; замену остекления чердачных окон; ремонт цоколя и фасада (восстановление целостности отделки цоколя и фасада с последующей окраской фасадными смесями), ремонт системы канализации ( прочистка рабочего диаметра стояковых частей трубопроводов, вывод вентиляционных патрубков канализационной системы на кровлю дома, замена лежаковой части канализационной системы до вводов в проходной канализационных колодцев; переборку настила пола жилых этажей и лестничных площадок в подъездах с частичной заменой изношенных досок, последующей шлифовкой и окраской; проведение работ по восстановлению отделочного слоя стен и потолков подъездов, работ по закреплению элементов ограждения лестничных маршей и перил в подъездах; проведение наружных работ, заключающихся в восстановлении целостности наружных кромок балконных плит и установлении водозащитных оцинкованных фартуков по верхнему краю балконных плит квартир №№ ..., ..., ..., ..., ..., ...; работ по восстановлению целостности теплоизоляционного материала на входах в подъезды дома.

Этим же собранием истец уполномочена на обращение в интересах собственников жилых помещений дома в Волжский городской суд Волгоградской области с настоящим исковым заявлением.( л.д. 20-23)

Из акта общего весеннего осмотра зданий от ... года, составленного комиссией в составе сотрудников ответчика и председателя совета МКД Финаевой К.М. усматривается, что в настоящее время конструктивные элементы дома находятся в состоянии, требующим проведения капитального ремонтных работ (л.д. 37-38).

О том, что требуется капитальный ремонт фасада, кровли, инженерных систем и электротехнического оборудования усматривается также из акта обследования зданий, сооружений, строительных конструкций, материалов и внутридомового оборудования от ... года.

Решением Волжского городского суда от ... года собственнику указанного многоквартирного дома ФИО1 было отказано в удовлетворении требований о проведении капитального ремонта дома.

В рамках данного гражданского дела была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено экспертам ООО « <...>».

Согласно заключения строительно-технической экспертизы № ... от ... года на основании данных камерального анализа дефектов здания жилого дома № ... по <адрес> эксперт пришел к выводу о необходимости проведения комплекса мероприятий по текущему ремонту здания жилого дома, его инженерных, конструктивных и отделочных элементов. В ходе текущего ремонта необходимо : произвести работы по частичной замене кровельного настила из листового волнового шифера, имеющего видимые повреждения – сквозные отверстия, сколы, трещины и иные разрушения целостности материала, на новые; проведение комплексных мероприятий по текущему ремонту вентиляционной системы, заключающихся в увеличении высоты вентиляционных каналов не менее чем на 0,5-0,8 м выше уровня конька, проведение ремонта штукатурного слоя наружных поверхностей каналов, установке защитных зонтов и фартуков на стволы каналов; провести работы по замене остекления чердачных окон без замены переплетов, провести работы по ремонту фасада, связанные с восстановлением целостности отделки цоколя и фасада с последующей окраской фасадными смесями; провести работы по текущему ремонту системы канализации, заключающиеся в прочистке рабочего диаметра стояковых частей трубопроводов, выводе вентиляционных патрубков канализационной системы на кровлю дома, замене лежаковой части канализационной системы до вводов в проходной канализационных колодце ; выполнить работы по переборке настила пола жилых этажей и лестничных площадок в подъездах с частичной заменой изношенных досок, последующей шлифовкой и окраской; восстановить отделочный слой стен и потолков подъездов, с применением масляных и эмульсионных красителей; выполнить работы по закреплению элементов ограждения лестничных маршей и перил в подъездах; провести наружные работы, заключающиеся в восстановлении целостности наружных кромок балконных плит и установлении водозащитных оцинкованных фартуков по верхнему краю балконных плит ; выполнить работы по восстановлению целостности теплоизоляционного материала на входах в подъезды дома.

У суда нет оснований не доверять указанному выше заключению, выводы эксперта не оспорены представителем ответчика в судебном заседании, ответчиком в соответствии со ст. 57 Гражданского процессуального кодекса РФ не представлены доказательства необходимости проведения капитального ремонта в указанном жилом доме.

Как пояснила представитель ответчика в судебном заседании, до настоящего времени текущие работы указанные в заключении управляющей компанией не проведены, что также подтверждается представленными ответчиком отчетами о выполнении работ по содержанию и ремонту общедомового имущества многоквартирного дома за период с ... года по ... года, включительно.

Поскольку управляющая организация обязана в силу п.п. 2.1.4, 2.1.11 договора управления выполнять работы и оказывать услуги по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, рассматривать в течение 30 дней обоснование жалобы и заявления собственников, касающиеся предоставления услуг, содержание и ремонта общего имущества, давать по ним ответы и принимать меры к своевременному устранению указанных в них недостатков, обязанность по проведению текущего ремонта спорного дома, а именно по устранению недостатков, выявленных в ходе проведения строительно-технической экспертизы, за исключением замены лежаковой части канализационной системы от стен дома до вводов в проходной канализационный колодец, лежит на ответчике ООО «УК «Жилищное хозяйство».

В судебном заседании представитель ответчика утверждала о том, что замена лежаковой части канализационной системы от стен дома до вводов в проходной канализационный колодец, увеличение высоты вентиляционных каналов, не менее чем на 0,5-0,8 метров выше уровня конька, вывод вентиляционных патрубков канализационной системы на кровлю дома, установка водозащитных оцинкованных фартуков по верхнему краю балконных плит квартир не предусмотрены проектом многоквартирного дома и не входит в перечень работ оказываемых управляющей организацией в счет платы за содержание и ремонт жилья.

Как усматривается из п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, в состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

Из приложения № 2 договору управления усматривается, что в состав общего имущества входит инженерные коммуникации в техническом подвале ( подполье) и шахтах.

Поскольку лежаковая часть канализационной системы дома является общим имуществом, ее содержанием и ремонтом должна заниматься управляющая компания, обслуживающая дом.

Истец и его представитель в судебном заседании согласились с доводами представителя ответчика о замена лежаковой части канализационной системы до стен дома, поэтому суд, с учетом указанного не усматривает оснований для удовлетворения требований о замена лежаковой части канализационной системы от стен дома до вводов в проходной канализационный колодец ; замене подлежит лежаковая часть канализационной системы до стен многоквартирного дома.

Представитель ответчика в судебном заседании утверждала о том, что увеличение высоты вентиляционных каналов, вывод вентиляционных патрубков канализационной системы на кровлю дома, установка водозащитных оцинкованных фартуков по верхнему краю балконных плит не предусмотрены проектом многоквартирного дома и не входит в перечень работ оказываемых управляющей организацией в счет платы за содержание и ремонт жилья суд считает несостоятельным.

В соответствии со ст. 57 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Однако ответчиком не представлено доказательств тому, что увеличение высоты вентиляционных каналов, вывод вентиляционных патрубков канализационной системы на кровлю дома, установка водозащитных оцинкованных фартуков по верхнему краю балконных плит не предусмотрены проектом многоквартирного дома, проект дома не представлялся ответчиком в экспертное учреждение при проведении судебной строительно-технической экспертизы, не представлялся проект дома и суду. И как пояснила представитель ответчика в судебном заседании в ООО «УК « Жилищное хозяйство» данный проект отсутствует.

Факт ненадлежащей работы вентиляции в жилых помещения дома подтверждается заключением судебной строительно-технической экспертизы, указанным выше, из которого следует, что дымовентиляционные каналы и шахты здания частично не имеют выходов на кровлю, чем существенно затрудняют процесс вентиляции жилых помещений, стенки каналов имеют следы амортизации штукатурного слоя, вызванного периодом эксплуатации.

При этом в силу п. 5.5.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, содержание в технически исправном состоянии вентиляционных каналов и дымоходов возложено на организацию по обслуживанию жилищного фонда. Данным пунктом установлено, что работы по устранению дефектов строительного характера, а также нарушений тяги каналов, выявленных при профилактических осмотрах (ревизиях), а также отделочные работы после монтажа или ремонта внутренних устройств газоснабжения должны выполняться организацией по обслуживанию жилищного фонда.

Таким образом, вентиляционные каналы относятся к общему имуществу многоквартирного дома и в силу Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда обязанность по их техническому содержанию и обслуживанию лежит на ООО "Управляющая компания «Жилищное хозяйство».

В силу пп. "в" п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491 в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Пунктом 10 этих Правил предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования … ; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда предусмотрены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года N 170.

В соответствии с разделом 2 указанных Правил техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров. Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

Пункт 4.2.4.2. Правил эксплуатации предусматривает, что при обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций. В случае аварийного состояния балконов, необходимо закрыть и опломбировать входы на них, провести охранные работы и принять меры по их восстановлению. Работы по ремонту должны выполняться по проекту.

Статьей 36 Федерального закона от 30.12.2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" предусмотрено, что безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

Системное толкование совокупности приведенных нормативных положений свидетельствует о том, что в ст. 162 Жилищного кодекса РФ имеются в виду лишь работы и услуги, оказываемые управляющей компанией сверх тех, которые в штатном режиме обеспечивают исполнение нормативных требований к содержанию и эксплуатации дома. Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения решение общего собрания собственников помещений в доме.

Поэтому требования истца о восстановлении целостности наружных кромок балконных плит и установке водозащитных оцинкованных фартуков по верхнему краю балконных плит квартир № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., что также утверждено решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от ... года, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Правоотношения между исполнителем и потребителем, вытекающие из договора управления многоквартирного домом, в силу ч.1 ст. 1 Закона РФ «О защите прав потребителей» регулируются Гражданским кодексом РФ, Законом РФ от 07 февраля 1992 года «О защите прав потребителей», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

Исходя из правоотношений, возникших между истцом, как пользователем предоставляемых за плату услуг по содержанию общего имущества, и ООО «УК «ЖХ», оказывающим услуги по содержанию общего имущества дома на возмездной основе, истец в данном случае является потребителем, а ООО «УК «ЖХ» - исполнителем.

С учетом изложенного, поскольку ООО «УК «ЖХ» допустило нарушение прав истца, являющегося потребителем услуг, исковые требования о взыскании компенсации морального вреда являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В соответствии с требованиями ст. 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно ст. 1101 Гражданского кодекса РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме (п. 1).

Учитывая обстоятельства дела, а также то, что в понятие морального вреда включаются те лишения, которые испытывает человек в результате нарушения его прав как потребителя, принимая во внимание требования разумности, суд полагает возможным взыскать в пользу истца в счет денежной компенсации морального вреда с ответчика ООО « УК «Жилищное хозяйство» <...> руб.

Согласно ст. 98 ч.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, согласно которой стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Расходы истца составили : оплата услуг представителя Перевозниковой Н.А. в сумме <...> рублей, что подтверждается договором на оказание юридических услуг от ... года (л.д. 27), приходным кассовым ордером № ... от ... года (л.д. 28).

Согласно требованиям ст. 100 ч.1 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

С учетом степени сложности рассматриваемого дела, объема работы, выполненной представителем по делу, количества и времени судебного заседания, суд считает размер расходов, понесенных истцом на оплату услуг представителя не отвечающим требованиям разумности и справедливости, и в силу вышеуказанных правовых норм взыскивает с ответчика в пользу истца указанную сумму судебных расходов в размере <...> рублей.

На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований (ч. 1).

Поскольку истец при подаче иска была освобождена об оплаты государственной пошлины, оснований для освобождения ответчика не имеется, суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход бюджета городского округа – г. Волжский государственную пошлину в сумме <...> рублей, рассчитанную в соответствии с требованиями ст. 333.19 Налогового кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Финаевой К.М. удовлетворить частично.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищная компания» в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу за счет собственных средств произвести текущий ремонт многоквартирного жилого дома № ... по <адрес>, а именно: произвести частичную замену кровельного настила из листового волнового шифера на новые ; антисептирование и антиперирование деревянных конструкций чердака; увеличить высоту вентиляционных каналов не менее чем на 0,5-0,8 м. выше уровня конька, оштукатурить наружный слой поверхностей каналов, установить защитные зонты и фартуки на стволы каналов; заменить остекления чердачных окон; отремонтировать цоколь и фасад здания, окрасить фасадными смесями ; отремонтировать систему канализации, а именно : прочистить рабочий диаметр стояковых частей трубопроводов, вывод вентиляционных патрубков канализационной системы на кровлю дома, заменить лежаковую часть канализационной системы до стен дома; перебрать настил пола жилых этажей и лестничных площадок в подъездах с частичной заменой изношенных досок и последующей шлифовкой и окраской; восстановить отделочный слой стен и потолков подъездов, с применением масляных и эмульсионных красителей; закрепить элементы ограждения лестничных маршей и перил в подъездах; провести наружные работы, заключающиеся в восстановлении целостности наружных кромок балконных плит и установлении водозащитных оцинкованных фартуков по верхнему краю балконных плит квартир №№ ..., ..., ..., ..., ..., ...; восстановить целостность теплоизоляционного материала на входах в подъезды дома ; в удовлетворении требования о замене лежаковой части канализационной системы от стен дома до вводов в проходной канализационных колодцев – отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищная компания» в пользу Финаевой К.М. компенсацию морального вреда в сумме <...> рублей, судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме <...> рублей ; в удовлетворении остальной части этих требований - отказать

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищная компания» в доход бюджета городского округа – город Волжский Волгоградской области государственную пошлину в сумме <...> рублей.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения.

Председательствующий: <...>

<...>

<...>

Дело № 2а-7916/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи : Шестаковой С.Г.

при секретаре : Кармановой О.В.

с участием: представителя административного истца- Смирновой А.В., представителя административного ответчика- Рязановой К.В., представителя заинтересованного лица- Морозовой Е.В.,

30 ноября 2015 года в городе Волжском рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Финаевой К.М. к администрации городского округа- город Волжский Волгоградской области о признании незаконным постановление об отказе в выдаче разрешения на совершение сделки купли- продажи, возложении обязанности выдать предварительное разрешение для продажи долей несовершеннолетних,

у с т а н о в и л:

Финаева К.М. обратилась в суд с административным иском к администрации городского округа- город Волжский Волгоградской области о признании незаконным постановление об отказе в выдаче разрешения на совершение сделки купли- продажи, возложении обязанности выдать предварительное разрешение для продажи долей несовершеннолетних.

В обоснование заявления указала, что ее несовершеннолетним детям ФИО1, "."..г. года рождения, ФИО2, "."..г. года рождения, ФИО3, "."..г. года рождения, принадлежит по 1/5 доле каждому в праве собственности на квартиру <адрес>. Постановлением администрации городского округа- город Волжский Волгоградской области от "."..г. №... ей и её мужу ФИО4 отказано в выдаче разрешения на продажу указанного недвижимого имущества, ввиду того, что в результате данной...

... сделки купли- продажи будут нарушены имущественные и жилищные права несовершеннолетних детей

Полагая отказ администрации городского округа- город Волжский Волгоградской области незаконным, просила суд признать его необоснованным и обязать административного ответчика выдать ей разрешение на совершение сделки.

Административный истец- Финаева К.М., будучи надлежаще извещена о рассмотрении дела, в судебное заседание не явилась.

Представитель административного истца Финаевой К.М.- Смирнова А.В. в судебном заседании предъявленные требования поддержала, пояснила, что с "."..г. по настоящее время Финаева К.М. с мужем и тремя несовершеннолетними детьми: ФИО1, ФИО2, ФИО3 проживает в <адрес> и имеют двойное гражданство- РФ и <адрес>. В связи с тем, что административный истец намерена приобрести жилое помещение по месту постоянного проживания в <адрес> ей необходимо продать жилое помещение по <адрес> городе Волжском. Поскольку в данной квартире детям принадлежит по 1/5 доле, административный истец и её супруг обратились к административному ответчику с заявлением о даче согласия на совершение сделки купли- продажи. Администрацией городского округа- город Волжский им было отказано в даче разрешение на совершение сделки. С данным отказом не согласна, поскольку недопустимо произвольно запрещать сделки по отчуждению имущества несовершеннолетних детей, совершаемые их родителями. В данном случае необходимо исходить из презумпции добросовестности поведения родителей в отношении своих несовершеннолетних детей. Денежные средства необходимы Финаевым для внесения первоначального взноса для получения кредита на приобретение жилого помещения в <адрес>. Затягивание вопроса о предварительном разрешении на продажу долей детей в квартире не только не защищают права детей, но и препятствуют осуществлению права на свободу их передвижения и выбора места жительства. Просила удовлетворить заявленные требования.

Представитель административного ответчика- администрации городского округа- город Волжский Волгоградской области- Рязанова К.В., считает заявленные требования необоснованными, мотивируя тем, что совершение сделки купли- продажи жилого помещения, где несовершеннолетние имеют долю в праве собственности, не отвечает их интересам. В результате планируемой сделки дети не приобретают для себя никаких благ и выгод. Намерение Финаевой К.М. продать расположенную в городе Волжском квартиру, обусловлено выездом на постоянное место жительство в другое государство. В связи с непредставлением истцом документов на вновь приобретаемое жилье, администрации городского округа- город Волжский невозможно установить его соответствие требованиям жилищного законодательства к жилому помещению.

Представитель заинтересованного лица- отдела опеки и попечительства Управления образования и молодежной политики администрации городского округа- город Волжский Волгоградской области- Морозова Е.В. в судебном заседании считает административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, полагает, что в результате совершения сделки купли- продажи спорного жилого помещения, не будут нарушены права и законные интересы несовершеннолетних. Семья Финаевых переехала на постоянное место жительство в Израиль, где намерена приобрести жилое помещение, в том числе и на детей.

Суд, выслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства, находит административное исковое заявление необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 28 Гражданского кодекса Российской Федерации за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны. К сделкам законных представителей несовершеннолетнего с его имуществом применяются правила, предусмотренные пунктами 2 и 3 статьи 37 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 2 статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного.

В соответствии с частью 2 статьи 20 Федерального закона "Об опеке и попечительстве" N 48-ФЗ от 24.04.2008 г. для заключения сделок, направленных на отчуждение недвижимого имущества, принадлежащего подопечному, требуется предварительное разрешение органа опеки и попечительства, выданное в соответствии со статьей 21 настоящего Федерального закона.

Порядок управления имуществом подопечного определяется Федеральным законом 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", частью 1 статьи 21 которого предусмотрено, что опекун без предварительного разрешения органа опеки и попечительства не вправе совершать, а попечитель не вправе давать согласие на совершение сделок по сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного. Предварительное разрешение органа опеки и попечительства требуется также во всех иных случаях, если действия опекуна или попечителя могут повлечь за собой уменьшение стоимости имущества подопечного.

В соответствии с частью 3 статьи 21 Федерального закона 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" предварительное разрешение органа опеки и попечительства, предусмотренное частями 1 и 2 настоящей статьи, или отказ в выдаче такого разрешения должны быть предоставлены опекуну или попечителю в письменной форме не позднее чем через пятнадцать дней с даты подачи заявления о предоставлении такого разрешения. Отказ органа опеки и попечительства в выдаче такого разрешения должен быть мотивирован. Предварительное разрешение, выданное органом опеки и попечительства, или отказ в выдаче такого разрешения могут быть оспорены в судебном порядке опекуном или попечителем, иными заинтересованными лицами, а также прокурором.

В судебном заседании установлено, что несовершеннолетним ФИО1, "."..г. года рождения, ФИО2, "."..г. года рождения, ФИО3, "."..г. года рождения, принадлежит по 1/5 доле каждому в праве собственности на квартиру <адрес>, общей площадью 81,1 кв. м на основании договора дарения от "."..г. (л.д. 29-31).

Родители несовершеннолетних Финаева К.М. и ФИО4 обратились "."..г. в Управление образования и молодежной политики администрации городского округа- город Волжский за получением разрешения на отчуждение долей по 1/5 доле в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, принадлежащих несовершеннолетним детям ФИО1, ФИО2, ФИО1 В обоснование необходимости выдачи разрешения на продажу долей Финаевы указали, что выехали на постоянное место жительство в <адрес> где фактически с "."..г. проживает вся семья (л.д. 24).

Постановлением администрации городского округа- город Волжский Волгоградской области от "."..г. №... Финаевой К.М. и ФИО4 отказано в выдаче разрешения на продажу по 1/5 доле указанной квартиры, принадлежащие несовершеннолетним (л.д. 8).

Проверяя обоснованность отказа администрацией городского округа- город Волжский в выдаче разрешения Финаевым на совершение сделки купли- продажи долей принадлежащих несовершеннолетним детям, суд исходит из того, что административным истцом при обращении с вышеуказанным заявлением "."..г. не представлено проекта договора купли-продажи жилого помещения по адресу: <адрес>, и, напротив, документы подтверждающие приобретение жилого помещения по месту проживания, а также благоприятные условия проживания в приобретаемом для несовершеннолетних жилом помещении. При таких обстоятельствах администрация городского округа- город Волжский лишена возможности установить соответствие приобретаемого жилого помещения требованиям жилищного законодательства к жилому помещению, а также возможности определить не нарушаются и не ущемляются, при этом, имущественные и законные интересы детей.

Более того, в судебное заседание административным истцом не представлено доказательств, опровергающих доводы администрации городского округа- город Волжский, о том, что при приобретении иного жилья не произойдет ущемление законных прав и интересов детей.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд полагает, что на момент принятия администрацией городского округа- город Волжский оспариваемого постановления об отказе в выдаче разрешения на совершение сделки купли- продажи не было представлено достаточных доказательств, позволяющих сделать вывод о том, что совершение сделок направлено на улучшение жилищных прав несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО1, в связи с чем администрация городского округа- город Волжский Волгоградской области обоснованно отказала в выдаче разрешения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Финаевой К.М. в удовлетворении административного искового заявления к администрации городского округа- город Волжский Волгоградской области о признании незаконным постановление об отказе в выдаче разрешения на совершение сделки купли- продажи, возложении обязанности выдать предварительное разрешение для продажи долей несовершеннолетних– отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья С.Г. Шестакова

Справка: решение в окончательной форме изготовлено 07 декабря 2015 года (05.12, 06.12. 2015 года- выходные дни).

Судья С.Г. Шестакова