Фирсова Антонина Григорьевна

Дело №2-117/2019г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Глинка 26 марта 2019 года

Смоленской области

Ельнинский районный суд Смоленской области в составе председательствующего - судьи Ероховой С.В.,

с участием представителя истца - администрации Доброминского сельского поселения Глинковского района Смоленской области ФИО9,

при секретаре Соловьевой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Доброминского сельского поселения Глинковского района Смоленской области к Департаменту имущественных и земельных отношений по Смоленской области, Фирсовой Антонине Григорьевне о признании права муниципальной собственности на земельные доли из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в границах земельного участка ТсОО «Приднепровье» с кадастровым номером №, принадлежащие умершим дольщикам ФИО6 и ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Доброминского сельского поселения Глинковского района Смоленской области обратилась в суд с иском, где в обоснование своих требований истец указал, что в соответствии с Постановлением Главы Администрации Глинковского района Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером № из категории «земли сельскохозяйственного назначения» был предоставлен в общую долевую собственность гражданам. Указал, что в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией осуществлялись действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей ТсОО «Приднепровье» в составе земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, и в соответствии со ст.12.1 Федерального закона №101-ФЗ в газете "Рабочий путь...

..." № от ДД.ММ.ГГГГ и на доске объявлений было опубликовано сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников, где предлагалось заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, и в течение 90 дней указанные в иске дольщики о таком желании не заявили.

О проведении собрания дольщиков было объявлено за 40 дней путем размещения сообщения на официальном сайте Администрации МО «Глинковский район» Смоленской области, а также посредством его опубликования в газете «Рабочий путь» № от ДД.ММ.ГГГГ и на информационных стендах д.Добромино Доброминского сельского поселения. На собрание дольщиков собственников невостребованных долей – участников долевой собственности на земельные участки в границах ТсОО «Приднепровье» ДД.ММ.ГГГГ никто не явился, и постановлением Администрации Доброминского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ. № был утвержден список невостребованных земельных долей.

Впоследствии было установлено, что из 362 участников долевой собственности в границах земельного участка с кадастровым номером №, указанные в иске дольщики не распорядились своими земельными долями и впоследствии умерли, и сведений о наследниках данных собственников получить не представилось возможным.

В связи с изложенным истец просил истребовать сведения о наследственных правах на земельные доли, принадлежащие указанным в иске умершим владельцам, и при отсутствии иных прав признать на данные невостребованные земельные доли право собственности муниципального образования Доброминского сельского поселения Глинковского района Смоленской области.

В ходе судебного разбирательства в целях полного и всестороннего рассмотрения и правильного разрешения дела на основании определений от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены выявленные наследники умерших дольщиков, которые установленными законом способами приняли наследство, и исковые требования в отношении долей таких собственников, в том числе требования в отношении спорной доли умерших собственников ФИО6 и ФИО4, выделены в отдельные производства.

Ответчики - Департамент имущественных и земельных отношений по Смоленской области (Департамент земельных отношений), Фирсова Антонина Григорьевна, третьи лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области (Управление Росреестра), нотариус Ельнинского нотариального округа Смоленской области о возбуждении дела, о месте и времени судебного заседания надлежаще извещены, в судебное заседание не явились, представителей не направили.

На основании ч.ч.3, 4 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков и иных участвующих в деле лиц.

Представитель истца - администрации Доброминского сельского поселения Глинковского района Смоленской области ФИО9 в судебном заседании заявленные требования поддержала и пояснила, что сведений об оформлении права собственности умершими собственниками ФИО6 и ФИО4, а также данных о регистрации наследником Фирсовой А.Г. прав на спорные земельные доли не имеется, возражений не поступило, и с учетом сведений о прекращении производственной деятельности ТсОО «Приднепровье» просила иск удовлетворить. При этом просила учесть, что в первоначальные списки, а затем и в кадастровую документацию ФИО4 была внесена ошибочно как ФИО5, что подтверждается документами.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения (в редакции от 03.07.2016) (далее – Федеральный закон от 24 июля 2002 № 101-ФЗ), невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122- ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с под п. 5 п. 3 ст. 1.4 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ участники долевой собственности на общем собрании могут принять решение об утверждении списка лиц, земельные доли, которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

В соответствии с ч.1, ч.2 и ч. 3 статьи 14,1 Федерального закона от 24 июля 2002 № 101-ФЗ общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона.

Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.

Указанные в пункте 2 настоящей статьи сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать: дату и время проведения общего собрания; адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности; повестку дня общего собрания; адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.

Согласно статье 10 Смоленского областного закона от 7 июля 2003 года № 46-3 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Смоленской области (в ред. закона Смоленской области от 30.09.2011 №68-з), опубликование сообщений", извещений и списков, предусмотренных пунктами 2 и 5.1 статьи 10, пунктом 4 статьи 12, пунктом 4 статьи 12.1, пунктами 7 и 10 статьи 13.1, пунктом 2 статьи 14.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", осуществляется в газетах "Смоленская газета" или "Рабочий путь".

В силу ч. 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами.

Согласно п. 1 ст.236 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие- либо права на это имущество.

Судом установлено, что решением уполномоченного органа для производственной деятельности ТсОО «Приднепровье» из земель сельскохозяйственного производства предоставлен земельный участок, принадлежащий гражданам на праве коллективно-долевой собственности.

Согласно копии кадастровой выписки о земельном участке с кадастровым номером №, местоположением: в границах ТсОО «Приднепровье» Глинковского района Смоленской области, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. в списке правообладателей указанных земельных участков значатся ФИО6 и ФИО5 (земельные доли размером 79000 кв.м, каждая).

Суд установил, что ДД.ММ.ГГГГ в газете "Рабочий путь" № опубликованы списки невостребованных земельных долей участников долевой собственности, которые значились в составе коллективно-долевой собственности на земельный участок в границах ТсОО «Приднепровье» с указанием собственников таких долей, которым предложено представить свои письменные возражения о необоснованности включения в данный список. Список был размещен также на информационных стендах, расположенных на территории Доброминского сельского поселения Глинковского района Смоленской области, и на официальном сайте данного органа местного самоуправления в сети «Интернет», и в данном списке в числе правообладателей таких земельных долей значатся ФИО6 и ФИО5, что подтверждается копией указанного печатного издания.

ДД.ММ.ГГГГ в газете "Рабочий путь" № опубликована информация о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 15-00 часов по адресу: <адрес>, состоится общее собрание владельцев земельных долей в границах ТсОО «Приднепровье» с вопросом в повестке дня: Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, что подтверждается копией указанного печатного издания.

ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № в границах ТсОО «Приднепровье» Глинковского района Смоленской области признано не состоявшимся, так как ни один из участников долевой собственности (либо их представители) на собрание не явился, что подтверждается копией протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах список лиц, земельные доли которых расположены в пределах земельного участка с кадастровым номером № ТсОО «Приднепровье», признаны невостребованными, в котором значатся ФИО6 и ФИО5, был правомерно утвержден постановлением администрации Доброминского сельского поселения Глинковского района Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается копией указанного постановления.

Юридическое лицо ТсОО «Приднепровье» Глинковского района, в границах землепользования которого расположены спорные доли, прекратило производственную деятельность, в том числе связанную с использованием предоставленного земельного участка, что установлено вступившим в законную силу решением суда и подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 29.10.2018г.

Из справки Администрации Доброминского сельского поселения усматривается, что на территории Доброминского сельского поселения ФИО5 не проживала, а проживала ФИО4.

С учетом изложенного суд признает достоверно установленными обстоятельство принадлежности вещного права на спорную земельную долю ФИО5 фактическому собственнику - ФИО4.

Факты смерти правообладателей земельных долей ФИО6 и ФИО4, подтверждены копиями актовых записей о смерти указанных лиц и участвующими лицами не оспорены.

Таким образом, совокупностью исследованных в суде доказательств бесспорно установлено, что в числе собственников коллективно-долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в границах бывшего ТсОО «Приднепровье» Глинковского района Смоленской области, значатся ФИО6, умерший ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО4, умершая ДД.ММ.ГГГГ, за которыми числятся права на признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, размером 79000 кв.м, каждая.

Из сведений Администрации Доброминского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ. усматривается, что на день смерти ФИО5 проживала с мужем – ФИО6, который, таким образом, фактически принял наследство умершей супруги – правообладателя ФИО4

Из сведений нотариуса Ельнинского нотариального округа № от ДД.ММ.ГГГГ. усматривается, что к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 заведено наследственное дело и наследником, принявшим наследство по закону, является сестра – Фирсова Антонина Григорьевна, которая, таким образом, приняла наследство умершего; свидетельство о праве на наследство по закону на земельную долю ей не выдавалось.

Согласно копии выписки из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ записи о зарегистрированных правах ФИО6 и ФИО4, а также Фирсовой Антонины Григорьевны на вышеназванный земельный участок с кадастровым номером № в ЕГРН отсутствуют.

Таким образом, в суде достоверно установлено, что фактические правообладатели спорных земельных долей - ФИО6 и ФИО4 до настоящего времени значатся в числе участников коллективно-долевой собственности, при жизни право собственности на спорные земельные доли не зарегистрировали и не распорядились вещным правом в установленном законом порядке по своему усмотрению в соответствии с Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а ответчик Фирсова А.Г., как наследник имущества ФИО6, в составе которого входит фактически приобретенное при жизни вещное право на земельную долю умершей ФИО4, в течение более трёх лет со дня принятия наследства не совершила действий, определенно направленных на сохранение спорных вещных прав.

Суд приходит к выводу, что при указанных обстоятельствах вступления Фирсовой А.Г. в наследство правообладателей не является безусловным основанием для приобретения ею права собственности на спорные земельные доли, и факт невостребованности спорных земельных долей следует признать установленным.

Возражений на исковые требования ответчиком в суд не представлено. Зарегистрированных прав и (или) правопритязаний на спорные земельные доли иных лиц в суде не установлено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истцом соблюден порядок и сроки выполнения юридически значимых действий, необходимых для обращения в суд с иском о признании права муниципальной собственности на невостребованные земли сельскохозяйственного назначения, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать прекращенным право собственности ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 (фактически ФИО4), умершей ДД.ММ.ГГГГ, на земельные доли, размером 79000 кв.м, каждая, в праве коллективно - долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, в границах землепользования бывшего ТсОО «Приднепровье» Глинковского района Смоленской области и признать на указанные земельные доли из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения право муниципальной собственности за муниципальным образованием - Доброминское сельское поселение Глинковского района Смоленской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ельнинский районный суд Смоленской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий С.В. Ерохова

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 26 марта 2019 года.

Решение в окончательной форме принято 29 марта 2019 года.