Фомина Любовь Гавриловна

Дело №2а-2755/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«08» июля 2016г. г.Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

Председательствующего судьи: Беликова А.С.,

при секретаре судебного заседания: Печёрской А.А.

с участием:

представителя административного истца Беглеровой Н.Н.

ГУ УПФ РФ по г.Пятигорску: (по доверенности)

ответчика: Фоминой Л.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда Ставропольского края административное дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Пятигорску к Фоминой ФИО4 о взыскании недоимки и пени по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

ГУ УПФ РФ по г.Пятигорску обратилось в суд к Фоминой Л.Г., указав, что Фомина, Л.Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения г.Пятигорск, была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ИФНС ДД.ММ.ГГГГ., прекратила указанную деятельность ДД.ММ.ГГГГ. Место работы не установлено.

С 01.01.2014г. фиксированный размер страховых взносов в пенсионный фонд РФ определяется в зависимости от полученного дохода за расчетный период, расчет суммы фиксированного размера страховых взносов в Федеральный бюджет обязательного медицинского страхования остался прежним.

Тариф страховых взносов в ПФР в 2014 году составляет 26%, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 5,1%.

С 01.01.2015г. индивидуальные предприниматели, члены КФХ, адвокаты, нотариусы, другие лица, занимающиеся частной практикой, уплачивают страховые взносы на ОПС и ОМС в фиксированном размере, исходя из ...

...МРОТ (5 965 рублей) и тарифа страховых взносов (ПФР – 26%, ФОМС – 5,1%), помноженных на 12 (количество месяцев в году).

Срок уплаты – либо единовременно, либо несколькими платежами в течение года, но не позднее 31 декабря текущего года.

Тариф страховых вносов в ПФР в 2015 году остается на уровне 26%, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 5,1%.

В соответствии со ст.25 Закона № 212-ФЗв связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов в бюджет ПФР в установленный срок, ответчику была начислена пеня по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. (дату выставления требования) в размере 8 711,54 рублей.

В целях досудебного урегулирования спора, ответчику было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ., с предложением добровольно в срок ДД.ММ.ГГГГ. уплатить пени по страховым взносам, всего в сумме 8 711,54 рублей, которое до настоящего времени не исполнено.

В связи со ст. 14 Закона № 212-ФЗ в связи с непредставлением сведений о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период задолженность по уплате страховых взносов должника с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (по дату ликвидации) на момент предъявления требования ДД.ММ.ГГГГ. составила 51 799,03 рублей.

В целях досудебного урегулирования спора, ответчику было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ. с предложением добровольного в срок до ДД.ММ.ГГГГ. уплатить недоимку и пени по страховым взносам всего в сумме 60 510,57 рублей, которое до настоящего времени не исполнено.

Информация о доходах индивидуальных предпринимателей в электронном виде предоставляется налоговым органам в органы ПФР.

ДД.ММ.ГГГГ. № ГУ УПФ РФ по г.Пятигорску обратилось в ИФНС России по г.Пятигорску о предоставлении информации о полученных доходах (декларации) и предоставлении декларации за 2014 год по ИП Фоминой Л.Г.

ДД.ММ.ГГГГ. № ГУ УПФ РФ по г.Пятигорску повторно обратилось в ИФНС России по г.Пятигорску о предоставлении информации о полученных доходах (декларации) и предоставлении декларации за 2014 год по ИП Фоминой Л.Г.

ДД.ММ.ГГГГ. №-ЭП ГУ УПФ РФ по г.Ставрополю сообщило, что информация о доходах индивидуальных предпринимателей за 2014 год размещена на электронном носителе, поступившая из Управления ФНС по СК о доходах плательщиков страховых взносов, не производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам в разрезе налоговых органов Ставропольского края за 2014 год.

Просил взыскать с Фоминой Л.Г. недоимку и пени по страховым взносам за период с ДД.ММ.ГГГГ. (дата ликвидации), на дату выставления требования ДД.ММ.ГГГГ. всего в сумме 60 510,57 рублей, в том числе: 51 799,03 рублей – страховые взносы, направляемые на выплату страховой части трудовой пенсии; 8 135,59 рублей – пени на недоимку по страховым взносам, направляемые на выплату страховой части пенсии; 575,95 рублей – пени на недоимку по страховым взносам, направляемые в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

В судебном заседании полномочный представитель административного истца ГУ УПФ РФ по г.Пятигорску, действующая на основании доверенности, Беглерова Н.Н. пояснила, что исковые требования ГУ УПФ России по г.Пятигорску к Фоминой Л.Г. о взыскании недоимки и пени по страховым взносам, заявленные по данному административному делу, полностью поддерживает по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении и просила удовлетворить их в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик Фомина Л.Г. административные исковые требования ГУ УПФ РФ по г.Пятигорску не признала. Пояснила, что она не работала индивидуальным предпринимателем ни одного дня. При этом, только понесла затраты на открытие ИП и сразу же его закрыла. Декларацию подавала при открытии ИП и показания были нулевыми. Когда она закрывала ИП, она не знала, что необходимо подавать декларацию. Ранее, из ее пенсии уже было взыскано 14 тысяч рублей страховых взносов по судебному приказу, поэтому она не согласна с требованиями ГУ УПФ о взыскании с нее недоимки и пени по страховым взносам в размере 60 510,57 рублей.

Просила отказать в удовлетворении административных исковых требований ГУ УПФ РФ по г.Пятигорску в полном объеме.

Выслушав стороны по делу, исследовав представленные письменные доказательства и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства, с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд считает, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению в силу следующих причин.

Конституция РФ гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (ст.46) в соответствии с положением ст.8 Всеобщей декларации прав и свобод человека, устанавливающей право каждого человека «на эффективное восстановление прав компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией или законом.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги (ч.1 п.1 ст.23 НК РФ).

Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату налога.

Статьей 28 Федерального Закона от 15 декабря 2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», предусмотрена обязанность страхователей, указанных в п.п.2 п.1 ст.6 Закона (индивидуальные предприниматели) уплачивать страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов, указанные в п.2 ч.1 ст.5 Закона (индивидуальные предприниматели), уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" установлено что, страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года. В случае прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода плательщики страховых взносов обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно. Уплата страховых взносов, исчисленных на основании представляемых расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам, производится не позднее 15 календарных дней со дня подачи такого расчета.

Начисление и уплата фиксированного размера страховых взносов производятся за календарный год с учетом периода пребывания в статусе плательщика страховых взносов. Для индивидуального предпринимателя, главы КФХ - период со дня государственной регистрации индивидуального предпринимателя по день государственной регистрации прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя (включительно).

С 01.01.2014г. фиксированный размер страховых взносов в пенсионный фонд РФ определяется в зависимости от полученного дохода за расчетный период, расчет суммы фиксированного размера страховых взносов в Федеральный бюджет обязательного медицинского страхования остался прежним.

Тариф страховых взносов в ПФР в 2014 году составляет 26%, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 5,1%.

С 01.01.2015г. индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы на ОПС и ОМС в фиксированном размере, исходя из МРОТ (5 965 рублей) и тарифа страховых взносов (ПФР - 26%, ФОМС - 5,1%), помноженных на 12 (количество месяцев в году). Срок уплаты - либо единовременно, либо несколькими платежами в течение года, но не позднее 31 декабря текущего года. Тариф страховых взносов в ПФР в 2015 году остается на уровне 26%, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 5,1%.

Согласно ст.14 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с ч.ч. 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

В соответствии со ст.25 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

На основании статьи 3 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы являются органами, осуществляющими контроль за уплатой страховых взносов в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся индивидуальные предприниматели.

Согласно частей 1 и 2 статьи 18 Закона №212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном указанным Законом.

В силу ст.25 Федерального закона N 212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов, обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, Фомина Л.Г. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неуплатой Фоминой Л.Г. страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование после прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в срок, установленный ч.8 ст.16 Закона №212-ФЗ, с учетом срока допущенной просрочки неуплаты страховых взносов административным истцом заявлено требование о взыскании с Фоминой Л.Г. недоимки и пени по страховым взносам, за непредставление сведений о доходах за период с ДД.ММ.ГГГГ. на дату выставления требования ДД.ММ.ГГГГ. всего в сумме 60 510,57 рублей, в том числе: 51 799,03 рублей – страховые взносы, направляемые на выплату страховой части трудовой пенсии; 8 135,59 рублей – пени на недоимку по страховым взносам, направляемые на выплату страховой части пенсии; 575,95 рублей – пени на недоимку по страховым взносам, направляемые в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Вместе с тем, согласно ст.21 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ч.ч. 1, 2).

Судом установлено, что по требованиям от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате недоимки в срок до ДД.ММ.ГГГГ., срок предъявления иска истекал ДД.ММ.ГГГГ. соответственно. С исковыми требованиями истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ., т.е. с пропуском установленного законом срока.

Оставляя заявленное истцом в соответствии ст.21 вышеуказанного закона ходатайство о восстановлении пропущенного срока исковой давности без удовлетворения, суд учитывает, что доказательств уважительности причин его пропуска им не предоставлено. С указанными в заявлении о восстановлении срока доводами, суд не может согласиться, поскольку указанные истцом в качестве уважительных причин пропуска срока обстоятельства о направлении административного иска административному ответчику, не препятствовали ему своевременно обратиться в суд с иском о взыскании образовавшейся задолженности. Суд также принимает во внимание то обстоятельство, что копия административного иска административному ответчику направлена ДД.ММ.ГГГГ., то есть также по истечении шестимесячного срока.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об истечении срока предъявления иска по данным требованиям.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ по г.Пятигорску к Фоминой ФИО5 о взыскании недоимки и пени по страховым взносам за период с ДД.ММ.ГГГГ. (дата ликвидации), на дату выставления требования ДД.ММ.ГГГГ. всего в сумме 60 510,57 рублей, в том числе: 51 799,03 рублей – страховые взносы, направляемые на выплату страховой части трудовой пенсии; 8 135,59 рублей – пени на недоимку по страховым взносам, направляемые на выплату страховой части пенсии; 575,95 рублей – пени на недоимку по страховым взносам, направляемые в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Пятигорский городской суд.

Судья А.С. Беликов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>