Франчук Олеся Валерьевна

Дело №2-4292/2024

27RS0004-01-2024-004952-04

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

.

г.Хабаровск 22 июля 2024г.

Индустриальный районный суд г.Хабаровска в составе

председательствующего судьи Суворовой И.Ю.,

с участием истца Масленниковой Е.Е.,

представителя истца Масленникова В.Б.,

ответчика Франчук О.В.,

при помощнике судьи Кравцовой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Масленниковой ФИО9 к Франчук ФИО10 о признании недействительным п.4 решения общего собрания собственников МКД,

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований ООО УК «Уютный дом»,

У С Т А Н О В И Л:

Масленникова Е.Е. обратилась в суд с иском к Франчук О.В. о признании недействительным п.4 решения общего собрания собственников МКД. В обоснование заявленных требований истец указал, что она является собственником квартиры расположенной по адресу: г.<адрес>

В начале 02.2024 она получила квитанцию за содержание жилья за 01.2024, где в строке «Электроэнергия на содержание общего имущества МКД» за 2023 ей к оплате была выставлена сумма 17 762,80 руб. 15.02.2024 она обратилась за разъяснениями в управляющую компанию «Уютный дом», под управлением которой находится дом, где ей сообщили, что сумма к оплате была выставлена на основании решения общего собрания собственников от 10.04.2023, в соответствии с которым сверхнормативный объём электроэнергии на содержание общего имущества дома (далее СОИ) распределяется между собственниками квартир, в которых не установлены приборы учета, пропорционально площадям этих квартир. Официальный ответ из управ...

...ляющей компании получила 14.03.2024. Поскольку в квартире она не проживает, о проведении в 03.2023 общего собрания собственников не знала.

С принятым по 4 вопросу решением не согласна, поскольку с учетом норм действующего законодательства доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Кроме того, в соответствии с положениями ст.44 ЖК РФ в компетенцию общего собрания собственников не входит установление иного, отличного от прописанного в нормативно-правовых актах, порядка расчетов за коммунальные ресурсы на содержание общего имущества.

Просит суд признать недействительным ничтожным решение общего собрания собственников МКД по адресу <адрес> проведенного в форме очно-заочного голосования в период с 16 по 31.03.2023, оформленного протоколом №1 от 10.04.2023 по вопросу 4: «Утвердить порядок распределения объема коммунальных услуг: распределять объемы коммунальных услуг, предоставленных на общедомовые нужды, за определенный расчетный период, исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в размере превышения над объемом коммунальной услуги, рассчитанном исходя из нормативов потребления коммунальной услуги на общедомовые нужды, между всеми собственниками и нанимателями, где отсутствуют общеквартирные приборы учета в жилых и нежилых помещениях, пропорционально площади каждого жилого и нежилого помещения.».

Истец Масленникова Е.Е. при рассмотрении дела настаивала на удовлетворении заявленных требований, по основаниям, изложенным в иске. Суду показала, что в принадлежащей ей квартире проживают арендаторы, индивидуальный прибор учета в квартире не установлен. По данному дому всегда идет большой перерасход электроэнергии на общедомовые нужды. По результатам ее обращений Главным управлением регионального государственного контроля и лицензирования в отношении управляющей компании заведена внеплановая документарная проверка.

Представитель истца Масленников В.Б. при рассмотрении дела настаивал на удовлетворении заявленных требований, по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Франчук О.В. при рассмотрении дела исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в отзыве. Суду показала, что в квартире истца индивидуальный прибор учета не установлен. О времени и месте проведения собрания, а также о его результатах была вывешена информация на стенде, о чем также ею уведомлялись арендаторы квартиры истца. Ей известно, что длительное время по данному дому идет большой перерасход электроэнергии на общедомовые нужды. Для установления причин перерасхода жильцы дома неоднократно обращались в том числе в управляющую компанию, которой были приглашены специалисты, произведены замеры, но причины перерасхода так установлены и не были.

Представитель ООО УК «Уютный дом» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном отзыве указал на необоснованность заявленных требований.

В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы и представленные сторонами доказательства, заслушав участников процесса, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу ст.56, 57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующих в деле.

В соответствии со ст.55 ГПК РФ, доказательства по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудиовидеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу ч.1 ст.44 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно ст.44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:

1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);

2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со ст.47.1 настоящего Кодекса);

3) очно-заочного голосования.

В соответствии с положениями ст.45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть размещено в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме этого сообщения, либо направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (ч.4 ст.45 ЖК РФ).

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (ч.5 ст.45 ЖК РФ).

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросам, указанным в п.п.4.5 и 4.6 ч.2 ст.44 настоящего Кодекса. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, проводимое по вопросу, указанному в п.4.5 ч.2 ст.44 настоящего Кодекса, правомочно (имеет кворум) (ст.45 ЖК РФ).

В соответствии с ч.1 ст.46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных п.п.1.1, 4, 4.2 и 4.7 ч.2 ст.44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных п.п.1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 3.8, 4.3 ч.2 ст.44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, решения, предусмотренного п.4.5 ч.2 ст.44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с ч.1.2 настоящей статьи, а также решения, предусмотренного п.4.6 ч.2 ст.44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с ч.1.3 настоящей статьи.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании (ч.5 ст.46 ЖК РФ).

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику (ч.6 ст.46 ЖК РФ).

Согласно ст.181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п.3 ст.181.2).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено последующим решением собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.

Из совокупного анализа приведенных правовых норм следует, что решение собственников помещений в многоквартирном доме может быть признано судом недействительным в случае нарушения порядка проведения собрания при наличии следующих условий: заявление о признании решения собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть подано собственником помещения, не принимавшим участия в собрании или голосовавшим против такого решения; голосование такого собственника могло повлиять на результаты голосования; нарушения, допущенные при проведении собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются существенными; решением собрания нарушены права и законные интересы собственника помещения, обжалующего решение собрания; решение собственников повлекло за собой причинение убытков собственнику, обжалующему подобное решение.

При рассмотрении дела судом установлено, что Масленникова Е.Е. является собственником квартиры расположенной по адресу: г.<адрес>

Из представленных документов следует, что дом, расположенный по адресу: <адрес> находится в управлении ООО УК «Уютный дом», которое выполняет функции по содержанию и ремонту общего имущества МКД, предоставляет коммунальные услуги, что не оспаривалось сторонами при рассмотрении дела.

Согласно уведомлению (без даты) 16.03.2023 в 19 час. 00 мин. по инициативе собственника квартиры 12 Франчук О.В. планируется проведение внеочередного общего собрания собственников помещений МКД №1А ул.Монтажная г.Хабаровск, с повесткой дня:

Председателем общего собрания выбрать собственника квартиры №12 Франчук О.В.

Секретарем общего собрания выбрать собственника квартиры №5 Мязину Е.В.

Счетной комиссией общего собрания выбрать собственника квартиры №17 Яловскую Н.В.;

Утвердить порядок распределения объема коммунальных услуг: распределять объемы коммунальных услуг, предоставленных на общедомовые нужды за определенный расчетный период, исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в размере превышения над объемом коммунальной услуги, рассчитанном исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, на общедомовые нужды, между всеми собственниками и нанимателями где отсутствуют общеквартирные приборы учета в жилых и нежилых помещениях пропорционально площади каждого жилого и нежилого помещения.

5. Установка коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме;

6. Источником финансирования по установке коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии определить денежные средства собственников многоквартирного дома.

В уведомлении также указано, что при отсутствии кворума 16.03.2023, решения по вопросам повестки дня в форме заочного голосования принимаются до 31.03.2023. Бланк решения собственников по вопросам повестки дня передать по адресу: г.<адрес> до указанной даты.

Данное уведомление размещено на доске объявлений в подъезде дома ул<адрес>, что подтверждается актом от 16.03.2023.

16.03.2023 в очной части собрания приняли участие 7 собственников, что подтверждается реестром присутствующих собственников на собрании.

По результатам проведения внеочередного общего собрания собственников помещений МКД №1А ул.Монтажная г.Хабаровск в форме очно-заочного голосования принято решение, оформленное протоколом общего собрания собственников помещений №1 от 10.04.2023, п.4 которого истец просит признать недействительным.

Так оспариваемым пунктом принято решение распределять объемы коммунальных услуг, предоставленных на общедомовые нужды за определенный расчетный период, исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в размере превышения над объемом коммунальной услуги, рассчитанном исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, на общедомовые нужды, между всеми собственниками и нанимателями где отсутствуют общеквартирные приборы учета в жилых и нежилых помещениях пропорционально площади каждого жилого и нежилого помещения.

Из представленных суду документов следует, что общая площадь помещений собственников МКД составляет 817,3 кв.м, в голосовании приняли участие собственники, площадь жилых помещений которых составляет 554,5 кв.м., что подтверждается бланками голосования, следовательно, в голосовании приняли участие 67,84 % от общего числа голосов.

Доводы истца о том, что решение данного вопроса не отнесено к компетенции общего собрания, основаны на неверном толковании норм права, поскольку перечень вопросов определенных положениями ст.44 ЖК РФ определены вопросы относящиеся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, при этом данный перечень не является исчерпывающим и п.5 ч.2 ст.44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме отнесены и другие вопросы.

В силу положений п.9.2 ст.156 ЖК РФ размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Исключения составляют случай определения субъектом Российской Федерации - городом федерального значения Москвой особенностей порядка расчета размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, случай оснащения многоквартирного дома автоматизированной информационно-измерительной системой учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, при котором размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из показаний этой системы учета при условии обеспечения этой системой учета возможности одномоментного снятия показаний, а также случаи принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме:

1) исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

2) исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Таким образом, из содержания приведенных норм следует, что вопросы по выбору порядка расчета за сверхнормативный ОДН подлежат разрешению общим собранием собственников МКД.

С 01.09.2022 Постановление Правительства РФ № 92 от 03.02.2022 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» уточняется порядок определения размера платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, которым предусмотрено, в том числе:

- ежемесячно оплачивать фактическое потребление коммунальных ресурсов, исходя из показаний общедомового прибора учета (ОДПУ) с распределением разницы между показаниями общедомового и индивидуальных приборов учета;

- принять решение об оплате среднемесячного объема потребленной электроэнергии.

- принять решение исходя из утвержденных нормативов потребления с последующим перерасчетом по итогам года.

Из содержания Постановления Правительства РФ №92 следует, что собственникам помещений в МКД необходимо на общем собрании принять одно из решений об оплате сверхнормативного потребления электроэнергии.

В ходе рассмотрения дела истцом и ответчиком не оспаривалось, что длительное время в доме происходит перерасход электроэнергии на содержание общего имущества, при этом причины данного перерасхода (в том числе несвоевременная и неверная передача показаний индивидуальных счетчиков, занижение числа проживающих в квартире, отсутствие индивидуального прибора учета, несанкционированное подключение, непрямое потребление коммунальных услуг без учета путем переустройства (радиатор на балконе, теплые полы, запитанные со стояка ГВС в ванной или витиеватый полотенцесушитель) и пр.), как и источники потерь ресурсов, потребляемых на содержание общего имущества, а как следствие потребление электроэнергии на содержание общего имущества со значительным превышение чем установлено нормативом, установлены не были.

Доказательств того, что до принятия оспариваемого истцом решения собственники МКД обращались в управляющую компанию для проверки правильности начисления платы за коммунальные ресурсы на содержание общего имущества (КР на СОИ) и/или в орган государственного жилищного надзора также не представлено.

При наличии факта сверхнормативного потребления электроэнергии на содержание общего имущества, в отсутствие доказательств причин сверхнормативного потребления, возложение обязанности по его оплате исключительно на собственников и нанимателей помещений, где отсутствуют общеквартирные приборы учета, пропорционально площади каждого жилого и нежилого помещения, а не на всех собственников (нанимателей) МКД пропорционально занимаемой ими площади, нарушает права и законные интересы лиц, к числу которых отнесена и Масленникова Е.Е.

При установленных по делу фактических обстоятельствах, п.4 оспариваемого решения не может быть признан законным и обоснованным, поскольку принят в нарушение прав собственников МКД, а потому заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, суд -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Масленниковой ФИО11 к Франчук ФИО12 о признании недействительным п.4 решения общего собрания собственников МКД – удовлетворить.

Решение общего внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г<адрес>, принятое на очно-заочном голосовании, оформленное протоколом общего собрания №1 от 10.04.2023 признать недействительным в части принятия решения по вопросу №4 об утверждении порядка распределения объема коммунальных услуг: распределять объемы коммунальных услуг, предоставленных на общедомовые нужды, за определенный расчетный период, исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в размере превышения над объемом коммунальной услуги, рассчитанном исходя из нормативов потребления коммунальной услуги на общедомовые нужды, между всеми собственниками и нанимателями, где отсутствуют общеквартирные приборы учета в жилых и нежилых помещениях, пропорционально площади каждого жилого и нежилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26.07.2024.

Судья: И.Ю. Суворова