Фукин Андрей Сергеевич

Судья Гришеева Л.В.

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 февраля 2015 года № 33-725/2015

г. Вологда

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе

председательствующего Жидковой О.В.,

судей Викторова Ю.Ю., Вахониной А.М.,

при секретаре Михеевой Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Фукина А.С. на решение Сокольского районного суда Вологодской области от 08.10.2014, которым заявление начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области об установлении административного надзора в отношении Фукина А.С., <ДАТА> года рождения, уроженца <адрес>, удовлетворено.

В отношении Фукина А.С. установлен административный надзор со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания на срок погашения судимости ... лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до <ДАТА>.

В отношении Фукина А.С. установлены административные ограничения:

два раза в месяц в установленные дни являться для прохождения регистрации в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания;

запрещен выезд за пределы области по избранному месту жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел.

Заслушав доклад судьи Викторова Ю.Ю., заключение прокурора прокуратуры Вологодской области Мининой Н.В., полагавшей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

установила:

приговором Южского районного суда Ивановской области от 07.03.2012 Фукин А.С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью ... Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), назначено н...

...аказание в виде ... лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области с <ДАТА>.

Начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области обратился в суд с заявлением об установлении в отношении Фукина А.С. административного надзора. В обоснование требований указал, что в настоящее время Фукин А.С. не трудоустроен, за весь период отбывания наказания допустил ... нарушения режима содержания, в дисциплинарном порядке не наказывался, принадлежит к группе осужденных положительной направленности, социально – полезные связи не утрачены, характеризуется положительно.

Просил установить в отношении Фукина А.С. административный надзор до <ДАТА> и административные ограничения: обязательную явку ... раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение выезда за пределы населенного пункта по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области по доверенности Серышов А.Н. требования подержал, пояснил, что в действиях Фукина А.С. судом установлен особо опасный рецидив преступлений.

В судебном заседании Фукин А.С. не возражал против установления административного надзора, пояснил, что после освобождения намерен проживать с матерью в <адрес>, имеет ... детей, отцовство в отношении которых не установлено.

Участвующий в деле заместитель Сокольского межрайонного прокурора Слабунова С.С. просила удовлетворить заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области.

Судом принято приведенное решение.

В апелляционной жалобе Фукин А.С. выражает несогласие с судебным решением, считает, что оно принято с нарушением правил о подсудности, поскольку вопросы о наличии рецидива преступлений, снятии и погашении судимости, устанавливающие степень общественной опасности лица, должны рассматриваться в порядке, предусмотренном главой 47 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

В возражениях на жалобу начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области находит решение суда законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, жалобу без удовлетворения.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, и возражений на нее, полагает, что решение вынесено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Согласно статье 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

По смыслу части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, лишь при наличии условий, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ: признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо совершения в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии со статьей 18 Уголовного кодекса Российской Федерации рецидивом признается совершение преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление (часть 1).

Рецидив преступлений признается опасным при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два или более раза было осуждено за умышленное преступление средней тяжести к лишению свободы либо при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы (часть 2).

Рецидив преступлений признается особо опасным при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два раза было осуждено за тяжкое преступление к реальному лишению свободы либо при совершении лицом особо тяжкого преступления, если ранее оно два раза было осуждено за тяжкое преступление или ранее осуждалось за особо тяжкое преступление (часть 3).

Как следует из материалов дела, Фукин А.С. дважды – <ДАТА> и <ДАТА> осужден к реальному лишению свободы за совершение тяжких преступлений. <ДАТА> вновь осужден к реальному лишению свободы за совершение тяжкого преступления, что образует в его действиях особо опасный рецидив преступлений.

О наличии в действиях Фукина А.С. особо опасного рецидива преступлений свидетельствует приговор Южского районного суда Ивановской области от 07.03.2012 (л.д. 11-13) и назначение осужденному отбывание наказания в исправительной колонии особого режима.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент совершения деяния) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд первой инстанции, пришел к правильному и обоснованному выводу об установлении административного надзора за Фукиным А.С. сроком на 6 лет, запретив ему на период административного надзора выезд за пределы области по месту жительства без разрешения органов внутренних дел, а также обязав его 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом суд правомерно исходил из того, что Фукин А.С. является лицом, к которому могут быть применены меры административного надзора, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ, поскольку в отношении него имеются обстоятельства, указанные в части 2 статьи 3 названного Закона (особо опасный рецидив преступлений).

При выборе административных ограничений судом первой инстанции обоснованно приняты во внимание конкретные обстоятельства дела, тяжесть совершенных преступлений и характеризующие Фукина А.С. данные.

Довод Фукина А.С. о том, что установление административного надзора нарушает его конституционные права и ущемляет права и законные интересы является несостоятельным, поскольку установление административного надзора не ухудшает его положения и не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением после отбытия наказания, по его месту жительства. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль за лицами определенных категорий. Установление административного надзора в отношении Фукина А.С. на срок до погашения судимости соответствует требованиям статьи 5 Федерального закона и отвечает задачам административного надзора.

Данное положение подтверждено и в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 № 597-О-О, в котором Конституционный Суд отмечает, что установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

На основании статьи 10 Закона об административном надзоре, Фукин А.С., как поднадзорное лицо, в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Закона, административный надзор может быть прекращен судом по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) учебы.

Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся к тому, что вопросы, касающиеся установления административного надзора, подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном главой 47 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, не основаны на законе, поэтому не могут быть приняты во внимание.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем решение суда первой инстанции является законным и отмене не подлежит.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Сокольского районного суда Вологодской области от 08.10.2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу Фукина А.С. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Дело № 2-1717, 2014 год

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 октября 2014 года г. Сокол

Сокольский районный суд Вологодской области в составе судьи Гришеевой Л.В.,

с участием заместителя Сокольского межрайонного прокурора Слабунова С.С.,

представителя ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области Серышова А.Н.

осуждённого Фукина А.С.,

при секретаре Беловой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области об установлении административного надзора в отношении Фукина А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Фукина А.С. на срок погашения судимости до 04 декабря 2020 года, одновременно просит установить в качестве ограничений: обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц; запрещение выезда за пределы области населенного пункта.

В обоснование заявленного требования заявитель указывает, что Фукин А.С. отбывает наказание в ФКУ ИК-4 с ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления. Приговором суда в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений. В соответствии с ч.2 ст.3 ФЗ-64 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Фукина А.С. административный надзор устанавливается в обязательном порядке на срок погашения судимости. Фукин А.С. подлежит освобождению по концу срока назначенного ему наказания ДД.ММ.ГГГГ

За время пребывания в исправительном учреждении Фукин А.С. зарекомендовал себя следующим образом: не трудоустроен, принимает участие в работах по благоустро...

...йству территории ИУ и помещений отряда. За время отбывания наказания допустил 2 нарушения установленного порядка, поощрений нет. Имеет исполнительные листы на общую сумму 6 912 рублей 96 копеек.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области Серышов А.Н. требования подержал, по доводам, изложенным в заявлении.

Фукин А.С. не возражает по поводу заявленных требований, однако не согласен с характеристикой администрации исправительного учреждения и наличием у него исполнительных листов на сумму 6 912 рублей 96 копеек.

Заместитель прокурора Слабунов С.С. считает требования об установлении административного надзора основаны на законе, поэтому просит удовлетворить.

Суд, изучив материалы дела, заслушав участвующих лиц, считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобождёнными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего лица.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия других оснований, предусмотренных в части 3 настоящей статьи.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 5 и пункта 1 части 2 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанный в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии со статьей 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

Запрещение пребывания в определенных местах;

Запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в определенное время суток;

Запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

Обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу части 2 указанной статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено, что Фукин А.С. отбывает наказание в исправительной колонии особого режима ФКУ ИК-4 <адрес> по приговору <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 111 УК РФ.

В соответствии со ст.15 Уголовного кодекса Российской Федерации, преступление, предусмотренное ч.1 ст. 111 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

Ранее Фукин А.С. 2 раза был судим за совершение тяжких преступлений к реальному лишению свободы. В соответствии с пунктом «а» части 3 статьи 18 Уголовного кодекса Российской Федерации в его действиях имеется особо опасный рецидив преступлений, что так же установлено приговором суда.

Согласно справке ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области начало срока отбывания наказания Фукина А.С. – ДД.ММ.ГГГГ, конец срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона № 64 от 13.06.1996 года), судимость в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

За период отбывания наказания в ФКУ ИК-4 осуждённый Фукин А.С. дважды нарушал установленный порядок отбывания наказания, взысканий и поощрений не имеет, не работает.

Учитывая установленные обстоятельства и нормы Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, требование начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области об установлении административного надзора за Фукиным А.С. является обоснованным.

Суд считает необходимым установить административный надзор за Фукиным А.С. на срок погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ

При этом учитывая обстоятельства совершенного преступления, количество судимостей, поведение осужденного в период отбывания наказания, в целях индивидуально профилактического воздействия на ФИО1 суд соглашается с перечнем административных ограничений предложенных начальником ФКУ ИК-4.

Руководствуясь статьями 194-199, главой 26.2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Заявление начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области об установлении административного надзора в отношении Фукина А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, удовлетворить.

Установить в отношении Фукина А.С. административный надзор со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания на срок погашения судимости 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ

Установить в отношении Фукина А.С. следующие административные ограничения:

1. два раза в месяц в установленные дни являться для прохождения регистрации в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания;

2. запретить выезд за пределы области по избранному месту жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 09 октября 2014 года.

Судья: Л.В. Гришеева