Фурс Татьяна Михайловна

Дело №2-1272/2020

УИД 24RS0046-01-2019-006537-02

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2020 года г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Солодовниковой Ю.В.,

с участием истца Фурс Т.М.,

представителя истца Фурс Т.М. - Игнатьева Е.А.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на стороне истца СНТ «Здоровье Красфарма» Патрина Д.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Алексеенко А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Фурс Т.М. к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска о признании права собственности на земельный участок, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Фурс Т.М. обратилась в суд с иском к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (с учетом уточнений) о признании права собственности на земельный участок №, площадью 664 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, установив границы земельного участка в следующих координатах поворотных точек: точка н1: Х 626802.46 Y 96540.98; точка н2: Х 626812.54 Y 96560.73; точка н3: Х 626803.81 Y 96565.87; точка н4: Х 626794.86 Y 96571.71; точка н5: Х 626786.38 Y 96577.48; точка н6: Х 626776.61 Y 96558.36; точка н7: Х 626802.09 Y 96541.55; точка н1: Х 626802.46 Y 96540.98; взыскании судебных расходов по уплате государственной пошлины в сумме 3200 руб.

Требования мотивированы тем, что истец является владельцем и пользователем земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 660 кв.м., является членом СНТ «Здоровье Красфарма», полностью выплатила вступительный паевый взнос за земельный участок, оплачивает членские и иные взносы в СНТ. Истец полагает, что имеет право на приобретение в собственность земельного участка, в...

...ыделенного ей как члену СНТ. Истец обращалась в Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории с приложением необходимых документов, а также о предоставлении земельного участка в собственность, однако ей было отказано, в связи с чем, истец вынуждена обратиться в суд.

В судебном заседании истец Фурс Т.М. и ее представитель Игнатьев Е.А., действующий на основании п. 6 ст. 53 ГПК РФ, поддержали уточненные заявленные исковые требования в полном объеме. При этом, истец Фурс Т.М. дополнительно суду пояснила, что с 1998 года и по настоящее время владеет и пользуется земельным участком №, расположенным по адресу: <адрес>. С июля 1998 года является членом СНТ «Здоровье», в августе 1998 года на ее имя выдана членская книжка, с указанного времени и по настоящее время оплачивает членские и необходимые взносы в СНТ. Спора по границам земельного участка со смежными землепользователями не имеется, никаких претензий по поводу владения и пользования земельным участком с 1998 года и по настоящее время к ней никто не предъявлял. Никаких документов о предоставлении земельного участка на ее имя, у истца не имеется, в то время выдавалась только членская книжка, которая и подтверждает факт владения и пользования земельным участком с 1998 года и по настоящее время. При обращении в ДМИЗО г. Красноярска с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, истцу было отказано по причине отсутствия документов, подтверждающих границы земельного участка истца, отведенного в СНТ «Здоровье Красфарма». Истец считает, что по вине ответчика она вынуждена обратиться в суд и нести судебные расходы по уплате государственной пошлины, которые просит взыскать с ответчика в ее пользу.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на стороне истца СНТ «Здоровье Красфарма» Патрин Д.А. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, подтвердил обстоятельства, изложенные истцом, пояснив при этом, что ДМИЗО г. Красноярска отказывает гражданам в досудебном порядке признать право на земельные участки, ссылаясь на то, что площадь земельных участков, расположенных в СНТ «Здоровье Красфарма» составляет 131, 36 га, что превышает первоначальное предоставление на 46,5 га. Вместе с тем, земельные участки, в том числе земельный участок истца расположен в границах <адрес> истец с 1998 года является членом садового товарищества, владеет и пользуется земельным участком №. Членские взносы оплачиваются истцом, вместе с тем, на конец 2019 года у истца имеется задолженность, которую необходимо погасить.

Представитель ответчика Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска о дате, времени и месте судебного слушания извещен своевременно и надлежащим образом (л.д. 142), о причинах неявки суд не уведомил, представил суду отзыв на исковое заявление, согласно которого просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме (л.д. 85-88).

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований: ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Красноярскому краю, Управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю, о дате, времени и месте судебного слушания извещены своевременно и надлежащим образом (л.д. 142), в поступивших ходатайствах просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. п. 63, 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ).

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, иных процессуальных правах.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства, предусмотренного главой 22 ГПК РФ, против чего истец, его представитель и представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования СНТ «Здоровье Красфарма» не возражали, выразив согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона №52-ФЗ от 30.11.1994 года «О введение в действие части первой Гражданского кодекса РФ» часть первая Кодекса применяется к гражданским правоотношениям, возникшим после введения ее в действие. По гражданским правоотношениям, возникшим до введения ее в действие, часть первая Кодекса применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения ее в действие.

Согласно ст.7 Закона РСФСР «О собственности в РСФСР» №443-1 от 24.12.1990 года (в ред. от 01.07.1994 года) гражданин или другое лицо, если иное не предусмотрено законом или договором, приобретают право собственности на имущество, приобретенное им по основаниям, не противоречащим закону, на вещи, созданные или существенно переработанные им, на продукцию, плоды и иные доходы, полученные им от использования принадлежащего ему имущества, а также от использования природных ресурсов или иного имущества, хотя и не принадлежащего данному лицу, но предоставленного ему в соответствии с законом или договором для этих целей. Право собственности у приобретателя имущества возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором (утратил силу в связи с принятием ФЗ №52-ФЗ от 30.1.1994 года).

В силу п. 3 ст. 20 Земельного кодекса РФ (далее по тексту – ЗК РФ) право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного кодекса РФ, сохраняется.

Согласно п. 1 ст. 41 ЗК РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные ст.40 ЗК РФ, за исключением прав, установленных подп.2 п.2 ст.41 ЗК РФ.

В силу п. 9.1 ст. 2 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001 года «О введении в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу п. 4 ст. 28 Федерального закона №66-ФЗ от 15.04.1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу ФЗ от 15.04.1998 года было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Учредители товарищества считаются принятыми в члены товарищества с момента его государственной регистрации. Другие, вступающие в товарищество лица, принимаются в его члены общим собранием членов товарищества. Прием нового члена товарищества осуществляется общим собранием (собранием уполномоченных) товарищества на основании заявления лица вступающего в товарищество на имя председателя правления товарищества, который представляет заявителя на ближайшем со дня подачи заявления общем собрании (собрании уполномоченных) товарищества для утверждения. Лицо считается принятым в число членов товарищества после внесения вступительных взносов в кассу товарищества. Каждому члену товарищества в течение трех месяцев со дня приема его в члены правление товарищества выдает членскую книжку садовода.

Согласно ст. ст. 17, 28 Федерального закона «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Право на недвижимое имущество, установленное решением суда, подлежит государственной регистрации на общих основаниях.

В соответствии с ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, решением Исполкома Красноярского городского Совета депутатов трудящихся № 340 от 18.05.1965г. «Об отводе земельного участка коллективу завода Медицинских препаратов», решено отвести земельный участок площадью 70 га на горе «Пионерской» расположенной восточнее завода медпрепаратов коллективу садоводов завода Медпрепаратов (л.д. 55-56).

12.10.1976 г. Исполкомом Красноярского городского Совета депутатов трудящихся выдан Акт на право пользования землей, согласно которому заводу медицинских препаратов г. Красноярска в пользование было отведено 84,8 га земли. Площадь была определена по состоянию на 17.06.1975 г. (л.д. 57-60).

03.09.1985 г. Решением Исполкома Красноярского городского Совета народных депутатов № 440 внесены изменения в характеристику площадей садоводческого товарищества «Здоровье», расположенного в районе горы «Диван». Ранее закрепленная площадь под садовыми участками 65,1 га изменена на площадь 68,6 га, площадь под неудобицей - на 9,8 га (л.д. 61-62).

28.07.1993 года Постановлением мэра гор. Красноярска № 272, земельные участки, ранее закрепленные за садоводческими товариществами были переданы в собственность бесплатно членам садового общества (л.д. 63-64).

Согласно Приложению № 2 к постановлению мэра города № 272 от 28.07.1993 года, документом, подтверждающим отвод земельного участка, площадью 93,40 га, является Госакт от 12.10.1976 года (л.д. 65).

04.12.2007 года Управлением архитектуры администрации г. Красноярска было выдано заключение № 23028 в Департамент муниципального имущества и земельных отношений о передаче земельного участка в собственность со списком ограничений по использованию, обременений обязательствами и сервитутов, в отношении территории садового товарищества из 1760 участков (л.д. 66-68).

Судом установлено, что Фурс Т.М. с 1998 года является владельцем и пользователем земельного участка №, общей площадью 660 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается членской книжкой СТ «Здоровье» (л.д. 21-23), справкой СНТ «Здоровье Красфарма» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24).

Истец Фурс Т.М. добросовестно и регулярно осуществляет обработку земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием, а также осуществляет оплату членских взносов, что подтверждается справкой СНТ «Здоровье Красфарма» от 16.06.2015 года.

С 1998 года истец является членом данного товарищества, оплачивает членские взносы и эксплуатационные платежи, задолженности по ним не имеет, что подтверждается членской книжкой садовода Фурс Т.М. (л.д. 22-23).

Как следует из материалов дела и отзыва ДМИЗО администрации г. Красноярска на исковое заявление, на основании решения Красноярского городского совета депутатов от 17.06.1975 года № 295 СТ «Здоровье» завода медпрепаратов был предоставлен земельный участок площадью 84,8 га и выдан акт на право пользования землей. Решением Красноярского городского совета депутатов от 03.09.1985 года № 440, в вышеуказанное решение были внесены изменения в части площади земельных участков под садовыми участками и неудобицей. По информации, имеющейся у ответчика, на сегодняшний день площадь земельных участков, расположенных в СНТ «Здоровье Красфарма» составляет 131,36 га, что превышает первоначальное представление на 46,5 га. Таким образом, территория фактически существующего СНТ «Здоровье Красфарма» не соответствует территории данного СНТ, закрепленной решением Красноярского городского совета депутатов от 17.06.1975 года № 295.

В целях установления границ земельного участка истец обратилась к кадастровому инженеру Полозову А.А., которым подготовлен межевой план земельного участка, из которого следует, что земельный участок истца расположен в границах территории СНТ «Здоровье Красфарма». При выезде на место установлено, что земельный участок огорожен, не захламлен, используется для ведения садоводства (л.д. 130-140).

Кроме того, из материалов дела следует, что испрашиваемый истцом земельный участок входит в состав СНТ «Здоровье Красфарма», спора по границам со смежными землепользователями не имеется, что подтверждается заключением по использованию земельного участка от 16.05.2015 г. и схемой земельных участков СНТ «Здоровье Красфарма» (л.д. 40-42).

Разрешая заявленные требования по существу, дав оценку собранным по делу доказательствам по правилам ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, с учетом вышеприведенных норм права, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку установлено, что земельный участок, принадлежащий истцу, расположен в границах участка, ранее отведенного СТ "Здоровье", спорный земельный участок образован из земельного участка, предоставленного СТ "Здоровье" и входит в состав территории садоводческого товарищества, истец является членом данного объединения, пользуется земельным участком на законных основаниях, несет бремя расходов по содержанию земельного участка.

Используемый истцом Фурс Т.М. земельный участок находится в границах территории СНТ «Здоровье Красфарма», входит в границы СНТ «Здоровье Красфарма», отсутствие сведений о выделении земельного участка не может служить основанием для отказа Фурс Т.М. в приобретении земельного участка в собственность.

Проанализировав представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что поскольку испрашиваемый земельный участок входит в состав территории СНТ "Здоровье Красфарма", выделенной до введения в действие Федерального закона № 137 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", а также до принятия Федерального закона "О садоводческих, огороднических, и дачных некоммерческих объединениях граждан" под коллективный сад, то истец, являющийся членом СНТ "Здоровье Красфарма", имеет право приобрести занимаемый им земельный участок, в указанном СНТ в собственность бесплатно.

Ответчик вопреки требованиям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не предоставил суду доказательств невозможности предоставления спорного земельного участка в собственность, в связи с ограничением испрашиваемого земельного участка в обороте, установленным федеральным законом запретом на приватизацию земельных участков, резервированием земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Между тем п. 1 ст. 56.1 Земельного кодекса Российской Федерации допускает ограничение предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 1 статьи 40 настоящего Кодекса прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков на использование земельных участков в связи с резервированием земель для государственных или муниципальных нужд.

Суд считает, что отказ истцу в предоставлении в собственность испрашиваемого земельного участка является необоснованным, поскольку каких-либо объектов общего пользования на спорном земельном участке не существует, земельный участок из оборота не изъят, какие-либо ограничения предоставления в собственность испрашиваемого земельного участка отсутствуют.

Судом установлено, что истцу передан земельный участок № в СНТ "Здоровье Красфарма", что подтверждается справкой СНТ и членской книжкой садовода, выданной ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок, предоставленный истцу, находится в границах территории СНТ "Здоровье Красфарма", предоставленного на основании вышеуказанного государственного акта на право пользования землей.

Доводы ответчика о том, что истцом не представлены документы, подтверждающие, что испрашиваемый земельный участок составляет территорию СНТ «Здоровье Красфарма", опровергается представленными в материалы дела справкой председателя правления СНТ «Здоровье Красфарма", членской книжкой садовода, подтверждающей факт принятия истца в члены СНТ "Здоровье Красфарма" и выделении садового участка №, площадью 660 кв. м., а также межевым планом земельного участка, согласно которого, используемый истцом Фурс Т.М. земельный участок находится в границах территории СНТ «Здоровье Красфарма», входит в границы СНТ «Здоровье Красфарма» (л.д. 130-140).

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым признать за Фурс Т.М. право собственности на земельный участок №, площадью 664 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> установив границы земельного участка в следующих координатах поворотных точек: точка н1: Х 626802.46 Y 96540.98; точка н2: Х 626812.54 Y 96560.73; точка н3: Х 626803.81 Y 96565.87; точка н4: Х 626794.86 Y 96571.71; точка н5: Х 626786.38 Y 96577.48; точка н6: Х 626776.61 Y 96558.36; точка н7: Х 626802.09 Y 96541.55; точка н1: Х 626802.46 Y 96540.98.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 96 ГПК РФ.

С учетом того, что истец, получив отказ в предоставлении в собственность испрашиваемого земельного участка, вынужден обратиться в суд и нести судебные расходы, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3200 руб., оплаченная истцом при подаче искового заявления в суд, что подтверждается чек-ордером от 01.11.2019 г. (л.д. 2).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Фурс Т.М. к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за Фурс Т.М. право собственности на земельный участок №, площадью 664 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> установив границы земельного участка в следующих координатах поворотных точек: точка н1: Х 626802.46 Y 96540.98; точка н2: Х 626812.54 Y 96560.73; точка н3: Х 626803.81 Y 96565.87; точка н4: Х 626794.86 Y 96571.71; точка н5: Х 626786.38 Y 96577.48; точка н6: Х 626776.61 Y 96558.36; точка н7: Х 626802.09 Y 96541.55; точка н1: Х 626802.46 Y 96540.98.

Взыскать с Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска в пользу Фурс Т.М. государственную пошлину в размере 3200 руб.

Разъяснить, что ответчик вправе подать в Свердловский районный суд г. Красноярска заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда с подачей апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Красноярска.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления - в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда с подачей апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Красноярска.

Копия верна:

Председательствующий судья Ю.В. Солодовникова

Мотивированное заочное решение изготовлено 18 марта 2020 года.

Копия верна:

Председательствующий судья Ю.В. Солодовникова