Габдуллина Алсу Фидарисовна

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 сентября 2020 года <адрес>

Балтачевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Шарифуллиной Г.Р.,

при секретаре Гильметдиновой Р.Д.,

с участием истца Габдуллиной А.Ф., ее представителя по определению суда и третьего лица Габдуллина И.И.,

представителя ответчика администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан Габдрахмановой А.Р. (доверенность в деле),

представителя третьего лица администрации сельского поселения Верхнетатышлинский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан Рамазановой И.М. (доверенность в деле),

представителя третьего лица ГБУЗ Верхне-Татышлинская центральная районная больница Хакимьяновой Г.М. (доверенность в деле),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Габдуллиной А. Ф. к Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Габдуллина А.Ф. обратилась в суд с иском к Администрации муниципального района <адрес> РБ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ней - Габдуллиной А.Ф., с одной стороны, и муниципальным районом <адрес> Республики Башкортостан и Муниципальным учреждением здравоохранения Верхне-Татышлинская центральная районная больница муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, с другой стороны, заключен договор найма служебного жилого помещения под номером №, в соответствии с которым ей и членам ее семьи за плату во владение и пользование передано муниципальное недвижимое имущество муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, находящееся в оперативном управлении муниципального учреждения здравоохранения Верхне-Татышлинская центральная районная больница муниципального района <адрес> Республики Башкор...

...тостан - служебная <адрес>, общей площадью 66,9 кв.м, площадь жилых помещений 60,3 кв.м,(далее по тексту - жилое помещение) и гаража, общей площадью 70,1 кв.м, номера помещений гаража по техническому паспорту - 4; 5; 6, расположенные по адресу: <адрес>, с этого времени она и члены её семьи зарегистрированы в этом жилом помещении. Правообладателем спорного жилого помещения является <адрес> Республики Башкортостан, что подтверждается записью из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №.

В феврале 2020 года она обратилась в Администрацию муниципального района <адрес> Республики Башкортостан с заявлением о приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>

Администрация муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в письмом от ДД.ММ.ГГГГ № отказала в приватизации жилого помещения ссылаясь на статью 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», определяющий, что не подлежат приватизации служебные жилые помещения.

Согласно выписки из Единого государственного реестр прав от ДД.ММ.ГГГГ № напротив пункта «сведения об отнесении жилого фонда к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда к жилым помещениям наемного дома социального использования или наемного дома коммерческого использования» прописано «данные отсутствуют». Следовательно, жилое помещение не относится к специализированному жилому фонду.

Считая, что в настоящее время она и члены ее семьи являются нанимателями служебного жилого помещения по договору социального найма, не участвовали и не реализовали ранее право однократной бесплатной приватизации государственного и муниципального имущества на территории Российской Федерации, собственниками объектов недвижимого имущества на территории Российской Федерации не значатся, в настоящее время постановлением администрации сельского поселения Верхнетатышлинский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан от № поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, а также учитывая, что отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов, просит суд признать за ней - Габдуллиной А. Ф., 1983 года рождения, паспорт <адрес> выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по РБ в <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, право собственности на <адрес>, общей площадью 66,9 кв.м, площадь жилых помещений 60,3 кв.м, и гаража, общей площадью 70,1 кв.м, номера помещений гаража по техническому паспорту - 4; 5; 6, расположенные по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Определением Балтачевского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельный требований по предмету спора привлечен Габдуллин И.И.

Истец Габдуллина А.Ф. в судебном заседании исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, указанные в исковом заявлении, просила удовлетворить в полном объеме, пояснив, что спорная квартира была предоставлена ей и членам её семьи в 2009 году, как медицинскому работнику. В настоящее время она и члены семьи признаны нуждающимися в жилом помещении, ранее они в приватизации жилья не участвовали.

Третье лицо Габдуллин И.И. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального района <адрес> РБ Габдрахманова А.Р. исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать представила в материалы дела письменное возражение. Суду пояснила, что спорная квартира на основании постановления администрации района признано служебным жильем, указанное постановление не отменено и является действующим, а служебное жилье приватизации не подлежит.

Представитель третьего лица Сельского поселения Верхнетатышлинский сельсовет муниципального района <адрес> РБ Рамазанова И.М. исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебном заседании представитель третьего лица - ГБУЗ РБ Верхне-Татышлинская ЦРБ Хакимьянова Г.М. удовлетворение исковых требований оставила на усмотрение суда. Суду пояснила, что к спорному жилому помещению районная больница какого-либо отношения не имеет.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела в полном объеме, суд приходит к следующему выводу.

В силу положений ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе служебные жилые помещения.

На основании ч. 1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Исходя из п. 12 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 42 от ДД.ММ.ГГГГ, включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (далее - орган управления), с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

Согласно ст. 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Судом установлено, что на основании постановления главы администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении жилых помещений» <адрес>, согласно выписке из протокола заседания профкома профсоюза в жилом доме по <адрес> закреплена за Габдуллиной А. Ф..

На основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ Габдуллина А.Ф. принята на вакантную должность «врача-терапевта» МУЗ Верхне-Татышлинская центральная районная больница.

По постановлению Администрации муниципального района <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ служебные жилые помещения в четырехквартирном двухэтажном жилом доме в составе квартир №, №, №, №, двух гаражных боксов, расположенных по адресу: <адрес> отнесены к специализированному жилищному фонду и передано в оперативное управление Муниципальному учреждению здравоохранения Верхне-Татышлинская центральная районная больница с работниками которого постановлено заключить договор найма служебного жилого помещения.

Из п. 1, п. 2 договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между муниципальным районом <адрес> Республики Башкортостан и Муниципальное учреждение здравоохранения Верхне-Татышлинская центральная районная больница, именуемого в дальнейшем «наймодателем», и Габдуллиной А.Ф. именуемой в дальнейшем «наниматель», следует, что наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование муниципальное недвижимое имущество муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, находящееся в оперативном управлении Муниципального учреждения здравоохранения Верхне-Татышлинская центральная районная больница служебную <адрес> общей площадью 66,9 кв.м и гаража на два места, общей площадью 70,1 кв.м, расположенные по адресу <адрес> для временного проживания в нем. Жилое помещение предоставляется в связи с работой в Муниципальном учреждении здравоохранения Верхне-Татышлинская центральная районная больница.

Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией сельского поселения Верхнетатышлинский сельсовет муниципального района <адрес> РБ, по адресу: <адрес>, зарегистрированы: Габдуллин И. И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Габдуллина А. Ф., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Габдуллина Л. И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Габдуллина А. И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Габдуллина Ю. И., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно п.п.3 п.18 раздела IV договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, настоящий договор прекращается в связи с истечением срока трудового договора.

Согласно ч. 2 ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

На основании постановления администрации муниципального района <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ квартиры с 1 по 4 по адресу: <адрес> отнесены к специализированному жилищному фонду.

Постановление администрации муниципального района <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ не отменено, соответственно имеет законную силу.

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, правообладателем <адрес> кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, является муниципальный район <адрес> РБ. Государственная регистрация права № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 4 закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ изменение правового режима жилых помещений, отнесенных к специализированному жилищному фонду, обусловлено передачей зданий, в которых они расположены, в ведение органов местного самоуправления, когда проживающие в них граждане оказываются пользователями жилых помещений, принадлежащих наймодателю, который не является их работодателем. Сообразно с этим определяется и дальнейшая юридическая судьба правоотношений, возникших ранее в связи с наймом жилых помещений.

Таким образом, положения Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма применяются не ко всем жилым помещениям, находящимся в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям, а к тем, в которых проживают граждане, ранее вселенные бывшим собственником этих домов - предприятием, которое ранее (до передачи домов в ведение органов местного самоуправления) выполняло в отношении этих граждан функцию как наймодателя, так и работодателя.

Поскольку на права истца, вселившегося в служебное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности в 2009 году, норма статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не распространяется, следовательно, оснований для признания права собственности на спорное жилое помещение Габдуллиной А.Ф. в порядке приватизации не имеется.

Кроме того, из установленных по делу обстоятельств и приведенных норм права следует, что спорная квартира включена в состав муниципальной казны муниципального района <адрес> РБ, учтена в специализированном жилищном фонде, отнесена к служебному жилью в установленном порядке путем принятия соответствующего постановления органа местного самоуправления и передана в оперативное управление МУП Верхне-Татышлинская ЦРБ.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Габдуллина А.Ф. и члены её семьи были вселены в жилое помещение, которое изначально находилось в муниципальном специализированном жилищном фонде. Решения об исключении данного жилого помещения из числа служебного собственником не принималось и в материалах дела не имеется, также, как и не имеется доказательств того, что истец и члены её семьи вселены в спорное жилое помещение на условиях договора социального найма.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеуказанные нормы права, принимая во внимание, что спорная квартира являлась и является муниципальной собственностью и передана в ведение муниципального района <адрес> РБ с последующей передачей в МУЗ Верхне-Татышлинская центральная районная больница в качестве служебного жилья, а также что Габдуллиной А.Ф. и членам ее семьи спорная квартира была предоставлена во владение и пользование для временного проживания, на период работы в МУЗ Верхне-Татышлинская центральная районная больница, а затем и в ГБУЗ Верхне-Татышлинская центральная районная больница, суд считает, что исковые требования Габдуллиной А.Ф. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Габдуллиной А. Ф. к Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Балтачевский межрайонный суд Республики Башкортостан (<адрес>).

Судья Г.Р. Шарифуллина

Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№...

№...

адрес 14 декабря 2020 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего ФИО12,

судей ФИО11,

Набиева Р.Р.,

при секретаре ФИО3

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Балтачевского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата,

Заслушав доклад судьи ФИО11, Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации муниципального района адрес РБ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации по тем основаниям, что дата между ней - ФИО1, с одной стороны, и муниципальным районом адрес Республики Башкортостан и Муниципальным учреждением здравоохранения Верхне-Татышлинская центральная районная больница муниципального района адрес Республики Башкортостан, с другой стороны, заключен договор найма служебного жилого помещения под номером №..., в соответствии с которым ей и членам ее семьи за плату во владение и пользование передано муниципальное недвижимое имущество муниципального района адрес Республики Башкортостан, находящееся в оперативном управлении муниципального учреждения здравоохранения Верхне-Татышлинская центральная районная больница муниципального района адрес Республики Башкортостан - служебная адрес, общей площадью 66,9 кв.м., площадь жилых помещений 60,3 кв.м., (далее по тексту - жилое помещение) и гаража, общей площадью 70,1 кв.м., номера помещений гаража по техническому паспорту - 4; 5; 6, расположенные по адресу: 452830, адрес, с этого времени она, и члены её семьи зарегистрированы в этом жилом ...

...помещении. Правообладателем спорного жилого помещения является адрес Республики Башкортостан, что подтверждается записью из Единого государственного реестра недвижимости от дата №....

В феврале 2020 года она обратилась в Администрацию муниципального района адрес Республики Башкортостан с заявлением о приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: 452830, адрес.

Администрация муниципального района адрес Республики Башкортостан в письмом от дата №... отказала в приватизации жилого помещения ссылаясь на статью 4 Закона Российской Федерации от дата №... «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», определяющий, что не подлежат приватизации служебные жилые помещения.

Согласно выписки из Единого государственного реестр прав от дата №... напротив пункта «сведения об отнесении жилого фонда к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда к жилым помещениям наемного дома социального использования или наемного дома коммерческого использования» прописано «данные отсутствуют». Следовательно, жилое помещение не относится к специализированному жилому фонду.

Считая, что в настоящее время она и члены ее семьи являются нанимателями служебного жилого помещения по договору социального найма, не участвовали и не реализовали ранее право однократной бесплатной приватизации государственного и муниципального имущества на территории Российской Федерации, собственниками объектов недвижимого имущества на территории Российской Федерации не значатся, в настоящее время постановлением администрации сельского поселения Верхнетатышлинский сельсовет муниципального района адрес Республики Башкортостан №... поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, а также учитывая, что отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов, просит суд признать за ней - ФИО1, 1983 года рождения, паспорт №... выдан дата Отделением УФМС России по РБ в адрес, проживающей по адресу: адрес, право собственности на адрес, общей площадью 66,9 кв.м., площадь жилых помещений 60,3 кв.м., и гаража, общей площадью 70,1 кв.м., номера помещений гаража по техническому паспорту - 4; 5; 6, расположенные по адресу: 452830, адрес, в порядке приватизации.

Определением Балтачевского межрайонного суда РБ от дата к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельный требований по предмету спора, привлечен ФИО10

Решением Балтачевского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации отказано.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение отменить в виду неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела, неправильного применения норм материального и процессуального права, судом не отражено, чем руководствовалась Администрация муниципального района адрес Республики Башкортостан, возражая против перевода данного жилья в муниципальный фонд.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте проведения судебного заседания судебной коллегии заблаговременно и надлежащим образом. На основании ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ФИО1 – ФИО4, представителя администрации МР адрес Республики Башкортостан ФИО5, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 327-1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

В порядке статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, - основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального или норм процессуального права.

При рассмотрении данного дела такие нарушения судом первой инстанции не допущены, поскольку, разрешая спор, суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, и дал им надлежащую оценку в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения.

Статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу положений ст. 5 Федерального закона от дата N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 7 указанного Закона к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Таким образом, общежития, принадлежавшие государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и переданные в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона, и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Согласно ч. 2 ст. 92 Жилищного кодекса РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ изменение правового режима жилых помещений, отнесенных к специализированному жилищному фонду, обусловлено передачей зданий, в которых они расположены, в ведение органов местного самоуправления, когда проживающие в них граждане оказываются пользователями жилых помещений, принадлежащих наймодателю, который не является их работодателем. Сообразно с этим определяется и дальнейшая юридическая судьба правоотношений, возникших ранее в связи с наймом жилых помещений.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, на основании приказа №...-к от дата ФИО1 принята на вакантную должность «врача-терапевта» МУЗ Верхне-Татышлинская центральная районная больница.

На основании постановления главы администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан от дата №... «О закреплении жилых помещений» адрес, согласно выписке из протокола заседания профкома профсоюза в жилом доме по адрес закреплена за ФИО1

По постановлению Администрации муниципального района адрес РБ №... от дата служебные жилые помещения в четырехквартирном двухэтажном жилом доме в составе квартир №..., №..., №..., №..., двух гаражных боксов, расположенных по адресу: адрес отнесены к специализированному жилищному фонду и передано в оперативное управление Муниципальному учреждению здравоохранения Верхне-Татышлинская центральная районная больница с работниками которого постановлено заключить договор найма служебного жилого помещения.

На основании постановления администрации муниципального района адрес РБ №... от дата квартиры с 1 по 4 по адресу: адрес отнесены к специализированному жилищному фонду

Постановление администрации муниципального района адрес РБ №... от дата не отменено, недействительным не признано (л.д.51,52).

Правообладателем адрес кадастровым номером №..., расположенного по адресу: адрес, является муниципальный район адрес РБ. Государственная регистрация права №... от 11.12.2013г., что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости №... от дата.

дата между ФИО1 и муниципальным районом адрес Республики Башкортостан и Муниципальным учреждением здравоохранения Верхне-Татышлинская центральная районная больница муниципального района адрес Республики Башкортостан заключен договор найма служебного жилого помещения под номером 36-000-09-МРНС-04, в соответствии, с условиями которого последние передает первой и членом ее семьи за плату во владение и пользование муниципальное недвижимое имущество муниципального района адрес Республики Башкортостан, находящееся в оперативном управлении муниципального учреждения здравоохранения Верхне-Татышлинская центральная районная больница муниципального района адрес Республики Башкортостан - служебная адрес, общей площадью 66,9 кв.м., площадь жилых помещений 60,3 кв.м. и гаража, общей площадью 70,1 кв.м., номера помещений гаража по техническому паспорту - 4; 5; 6, расположенные по адресу: 452830, адрес.

Из п. 1, п. 2 договора найма служебного жилого помещения №...-МРНС-04 от дата, следует, что наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование муниципальное недвижимое имущество муниципального района адрес Республики Башкортостан, находящееся в оперативном управлении Муниципального учреждения здравоохранения Верхне-Татышлинская центральная районная больница служебную адрес общей площадью 66,9 кв. м и гаража на два места, общей площадью 70,1 кв. м, расположенные по адресу адрес для временного проживания в нем. Жилое помещение предоставляется в связи с работой в Муниципальном учреждении здравоохранения Верхне-Татышлинская центральная районная больница.

Пунктом 5 договора предусмотрено, что настоящий договор заключается на время работы в муниципальном учреждении здравоохранения Верхне - Татышлинская центральная районная больница муниципального района адрес Республики Башкортостан (л.д.7)

Согласно п.п.3 п.18 раздела IV договора найма служебного жилого помещения №...-МРНС-04 от дата, настоящий договор прекращается в связи с истечением срока трудового договора.

Согласно справки №... от дата, выданной администрацией сельского поселения Верхнетатышлинский сельсовет муниципального района адрес Республики Башкортостан в квартире, расположенной по адресу: адрес, зарегистрированы: ФИО10, дата г.р., ФИО1, дата г.р., ФИО6, дата г.р., ФИО7, дата г.р., ФИО8, дата г.р.

Постановлением администрации сельского поселения Верхнетатышлинский сельсовет муниципального района адрес Республики Башкортостан «О постановке на учет ФИО10 в качестве нуждающегося в жилом помещении» №... от дата ФИО10 и его семья поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении.

Разрешая спор, суд исходил из того, что спорная квартира включена в состав муниципальной казны муниципального района адрес РБ, учтена в специализированном жилищном фонде, отнесена к служебному жилью в установленном порядке путем принятия соответствующего постановления органа местного самоуправления и передана в оперативное управление МУП Верхнее - Татышлинская ЦРБ, в связи с чем, ФИО1 и члены её семьи были вселены в жилое помещение, которое изначально находилось в муниципальном специализированном жилищном фонде. Решения об исключении данного жилого помещения из числа служебного собственником не принималось и в материалах дела не имеется, также, как и не имеется доказательств того, что истец и члены её семьи вселены в спорное жилое помещение на условиях договора социального найма.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда, поскольку они основаны на установленных судом обстоятельствах данного дела и вышеуказанных положениях закона.

В соответствии с положениями статьи 1 Закона Российской Федерации от дата N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

Статьей 4 названного Закона установлено, что не подлежат приватизации служебные жилые помещения.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Судами установлено, что жилое помещение было предоставлено истцу в качестве служебного жилья - на период трудовых отношений.

Статус спорного жилого помещения в настоящее время не утрачен, жилье является служебным. Собственником жилого помещения в лице органа местного самоуправления не принималось решения снятии данного статуса и о передаче истцу спорного жилого помещения в порядке приватизации.

При таких обстоятельствах дела, суд пришел к правильному выводу, с учетом приведенных норм материального права об отсутствии законных оснований для удовлетворения требований истца.

Вместе с тем, приведенные нормы материального права предусматривают дополнительные гарантии гражданам, проживающим в служебных жилых помещениях, и к которым заявлены требования о их выселении. Однако данные требования предметом рассмотрения нижестоящего суда не являлись, вышеприведенные нормы не предусматривают возможности приватизации служебного жилья без разрешения собственника.

Как обоснованно указал суд первой инстанции, принимая во внимание буквальное толкование указанных в договоре условий, отсутствие в выписке на спорное помещение сведений об отнесении его к специализированному фонду включение спорной квартиры в состав специализированного жилищного фонда, не может свидетельствовать о предоставлении спорного жилого помещения на иных основаниях, в том числе по договору социального найма.

Кроме того, государственная регистрация является актом признания и подтверждения государством возникновения прав на недвижимое имущество, в связи с чем, отсутствие государственной регистрации статуса жилого помещения как служебного не может свидетельствовать об отсутствии такового статуса, поскольку основанием для отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду является принятое в установленном порядке решение органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, а не государственная регистрация данного решения.

Доводы жалобы о том, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО1 на основании договора социального найма являются необоснованными. На условиях договора социального найма спорное жилое помещение ФИО1 не предоставлялось, на учете нуждающихся истец с семьей на момент заключения договора служебного найма не состояла, малоимущей не признавалась, квартира включена в специализированный жилищный фонд и предоставлялась истице в качестве служебного жилья.

Доводы апелляционной жалобы о том, судом не отражено чем руководствовалась Администрация муниципального района адрес Республики Башкортостан возражая против перевода данного жилья в муниципальный фонд не влечет отмену решения суда, поскольку каких-либо положений, позволяющих в случае нарушения порядка отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду отнести такое жилое помещение к жилищному фонду социального использована и признать за гражданами, проживающими в таком жилом помещении на основании договора найма служебного жилого помещения, право пользования я на условиях договора социального найма, законодательство не содержит. Жилое помещение было предоставлено истице с семьей в качестве служебного, на определенный срок (период работы), является муниципальной собственностью, решения о передаче его в государственную собственность, либо об отнесении к фонду социального использования органом местного самоуправления жилого помещения не принималось, спорное жилое помещение в рамках улучшения жилищных условий истцам не предоставлялось, а доказательств наличия согласия муниципального района на передачу спорной квартиры истцам на условиях социального найма не имеется.

Иных доводов, по которым решение суда могло бы быть отменено или изменено, апелляционная жалоба не содержит.

Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

Таким образом, оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.329-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Балтачевского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий ФИО12

Судьи ФИО11

Набиев Р.Р.