Габидуллин Радмир Олегович

Дело 2-287/2024

03RS0009-01-2024-000137-40

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

29 февраля 2024 г. г. Белебей, ул. Пионерская, д. 46

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан

в составе: председательствующего судьи Огородниковой О.В.,

при секретаре судебного заседания Нургалиевой Л.Ф.,

с участием старшего помощника Белебеевского межрайонного

прокурора Республики Башкортостан Варейкина С.Г.,

представителя ответчика ГБУЗ Республики Башкортостан Белебеевская

центральная районная больница Аюповой Г.Г., действующей на основании

доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя Белебеевского межрайонного прокурора Республики Башкортостан, в интересах Габидулина Р.О., к ГБУЗ Республики Башкортостан Белебеевская центральная районная больница, Министерству здравоохранения Республики Башкортостан об обязании обеспечить лекарственным препаратом,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Белебеевского межрайонного прокурора Республики Башкортостан обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просит:

- обязать Министерство здравоохранения Республики Башкортостан бесперебойно обеспечивать Габидулина Р.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, лекарственным препаратом <данные изъяты> по торговому наименованию <данные изъяты>, до момента отмены его применения по медицинским показаниям.

- обязать ГБУЗ Республики Башкортостан Белебеевская центральная районная больница выписывать рецепты на бесплатное получение Габидулиным Р.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, лекарственного препарата <данн...

...ые изъяты> по торговому наименованию <данные изъяты>, до момента отмены его применения по медицинским показаниям.

-решение суда обратить к немедленному исполнению.

Истец мотивировал свои требования тем, что Белебеевской межрайонной прокуратурой РБ проведена проверка по обращению инвалида I группы с детства Габидулина Р.О. в связи с не обеспечением лекарственным препаратом фостер аэрозоль для ингаляций, которая показала, что Министерством здравоохранения Республики Башкортостан и ГБУЗ Республики Башкортостан Белебеевская центральная районная больница меры по бесперебойному обеспечению Габидулина Р.О. жизненно необходимыми лекарственными препаратами не приняты, в результате чего пациент не обеспечивается указанным лекарственным препаратом в необходимом объеме.

Старший помощник Белебеевского межрайонного прокурора Республики Башкортостан Варейкин С.Г. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Истец Габидулин Р.О. на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, об отложении слушания по делу не просил.

Представитель ответчика ГБУЗ Республики Башкортостан Белебеевская центральная районная больница Аюпова Г.Г. в судебном заседании выразила не согласие с исковыми требованиями, пояснила, что ГБУЗ Республики Башкортостан Белебеевская центральная районная больница надлежащим образом исполняет обязанности по проведению врачебной комиссии, направлению заявок в Министерство здравоохранения Республики Башкортостан на закупку лекарственными средствами, и выписыванию рецепты на бесплатное получение истцом лекарственных средств.

Представитель ответчика Министерства здравоохранения Республики Башкортостан, на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом, об отложении слушания по делу не просил, представил возражение на исковое заявление, в котором в удовлетворении иска просил отказать, по тем основаниям, что истцом не предоставлено доказательств о фактах нарушения Министерством здравоохранения Республики Башкортостан прав истца на получение лекарственных препаратов или медицинских изделий, заключения врачебных комиссий не предоставлены, отсутствуют доказательства о принятии мер медицинской организацией по организации закупа медицинских изделий и лекарственных препаратов для пациента. При этом указывает, что фактов отказа Министерствои здравоохранения Республики Башкортостан истцу в обеспечении медицинскими изделиями не было. Заявки в соответствии с пунктом 3.1.5 Регламента (за 4 месяца) до начала планового периода не поступали. Так же отсутствуют доказательства о принятии мер аптечной организацией закупа медицинских изделий и лекарственных препаратов для пациента. Обращает внимание на то, что Министерство здравоохранения Республики Башкортостан организует приобретение медицинских препаратов и изделий исключительно в рамках Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в соответствии с которым определен порядок действий по закупке тех или иных товаров.

Третьи лица: Отдел опеки и попечительства администрации муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан, Министерство финансов Республики Башкортостан, ГУП "Башфармация", в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении слушания по делу не просили, письменных возражений относительно заявленных требований не представили.

С учетом мнения лиц участвующих в деле, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, гарантирует государственную поддержку инвалидов и пожилых граждан, устанавливает гарантии социальной защиты. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (статьи 2 и 7).

В Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39). Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений (часть 1 статьи 41).

Следовательно, здоровье как неотъемлемое и неотчуждаемое благо, принадлежащее человеку от рождения и охраняемое государством, Конституция Российской Федерации относит к числу конституционно значимых ценностей и гарантирует каждому право на охрану здоровья, медицинскую и социальную помощь.

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим отношения в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, является Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"), в силу статьи 4 которого охрана здоровья в Российской Федерации основывается на ряде принципов, в числе которых соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий, социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья.

К числу прав граждан в сфере охраны здоровья относится в частности право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования (часть 2 статьи 19 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").

Согласно части 2 статьи 80 поименованного федерального закона при предоставлении в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи первичной медико-санитарной помощи в условиях дневного стационара и в неотложной форме, специализированной медицинской помощи, в том числе высокотехнологичной, скорой медицинской помощи, в том числе скорой специализированной, паллиативной медицинской помощи в стационарных условиях, условиях дневного стационара и при посещениях на дому осуществляется обеспечение граждан лекарственными препаратами для медицинского применения, включенными в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов в соответствии с Федеральным законом от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств".

Статьей 29 указанного федерального закона определены способы обеспечения охраны здоровья граждан. В частности, организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 5 части 1 данной статьи).

Препаратом фостер (беклометазон+формотерол) включен в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, а также перечней лекарственных препаратов для медицинского применения и минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 12.10.2019 N 2406-р.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2022 N 2497, утверждена Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов, согласно которой заболевание «Бронхиальная астма» включено перечень заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно. В методы лечения указанного заболевания включено назначение иммуномодулирующих лекарственных препаратов, к группе которых относится Фостер (беклометазон+формотерол).

Несоблюдение лечебным учреждением порядка оформления медицинских документов о нуждаемости страдающего заболеванием гражданина в бесплатном обеспечении лекарственным препаратом и ненадлежащий контроль за оформлением этих документов со стороны уполномоченного органа исполнительной власти не может лишать гражданина гарантированного ему государством права на получение лекарственного препарата бесплатно.

В силу Порядка оказания первичной медико-санитарной помощи гражданам, имеющим право на получение набора социальных услуг, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 22.11.2004 N 255, участковый терапевт, участковый педиатр, врач общей практики (семейный врач), фельдшер, осуществляющий диспансерное наблюдение, организует в соответствии со стандартами оказания медицинской помощи, утвержденными в установленном порядке, на амбулаторном этапе лечение пациентов как в учреждении первичной медико-санитарной помощи, так и в дневном стационаре (в стационаре на дому); при необходимости направляет пациентов на консультацию к специалистам на госпитализацию.

Министерство здравоохранения Республики Башкортостан является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции государственную политику в сфере здравоохранения на территории Республики Башкортостан (пункт 1.1 Положения о Министерстве здравоохранения Республики Башкортостан, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 09.07.2014 N 310).

Одной из основных задач Министерства здравоохранения Республики Башкортостан является разработка и реализация мер по развитию здравоохранения, организации оказания медицинской помощи населению и его лекарственного обеспечения (пункт 2.1 Положения о Министерстве здравоохранения Республики Башкортостан, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ N 310).

Как следует из материалов дела, Габидулин Р.О. состоит на учёте у психиатра с 2007 года в ГБУЗ РБ Белебеевская центральная районная больница.

В соответствии со справкой Бюро № – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Башкортостан» № Габидулину Р.О. с ДД.ММ.ГГГГустановлена I группа инвалидности с детства бессрочно.

ДД.ММ.ГГГГ Габдуллин Р.О. признан инвалидом 1 группы с детства (бессрочно) с диагнозом: аутистическое расстройство, обусловленное органическим заболеванием головного мозга с сочетанным генезом (ПЭП-нейроинфекция), с явлением стойким выраженным социально-трудовой дезадаптации. Резидуально-органическая энцефалопатия (последствия ПЭП) с двухсторонней пирамидально-церебеллярной недостаточностью, когнитивным дефицитом, астеническим синдромом, изменением личности, диссомнией, тазовыми нарушениями. Ретроцеребеллярная киста с гипертензионным синдромом.

Также Габидулин Р.О. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в ГБУЗ РБ Белебеевская ЦРБ у врача-терапевта по региональной льготе с диагнозом: <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ Габидулин Р.О. консультирован пульмонологом РКБ г. Уфы.

Также Габидулин Р.О. консультирован заведующим отделением пульмонологии клиники БГМУ Козыревой Л.С. (главный внештатный пульмонолог Министерства здравоохранения Республики Башкортостан) в РКБ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Диагноз: <данные изъяты>.

В соответствии с протоколом врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № Габидулину Р.О. на основании рекомендаций врача пульмонолога ФГБОУ ВО БГМУ с целью уменьшения числа обострения и прогрессирования заболевания рекомендован лекарственный препарат <данные изъяты> по торговому наименованию <данные изъяты>.

ГБУЗ РБ Белебеевская ЦРБ ДД.ММ.ГГГГ выписан рецепт на обеспечение Габидулина Р.О. лекарственным препаратом фостер (беклометазон+формотерол) по торговому наименованию 100+6мкг/доз 120 доз, в связи с отсутствием препарата в аптечном учреждении в наличии, поставлен ЦРА № 17 ГУП «Башфармация» РБ на отсроченное обслуживание.

Ответчиками доказательств выдачи указанного лекарственного препарата в 2023 г. в назначенном врачом объеме не предоставлено.

Таким образом, бесперебойно необходимыми лекарственными препаратами Габидулин Р.О. надлежащим образом не обеспечен.

Отсутствие обеспечения Габидулина Р.О. жизненно необходимым препаратом Фостер (беклометазон+формотерол) за счет соответствующих бюджетных средств лишает его права на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи.

Обеспечение лекарственными препаратами Габидулина Р.О. возложено на Министерство здравоохранения Республики Башкортостан.

Габидулин Р.О. проживает по адресу: <адрес>, следовательно медицинской организацией, на которую возложена выдача рецептов на получение лекарственного препарата <данные изъяты> является ГБУЗ Республики Башкортостан Белебеевская центральная районная больница, которая обязана выдавать рецепты вне зависимости от наличия или отсутствия их в аптечной сети.

Доказательств выдачи Габидулину Р.О. рецептов на приобретение лекарственного препарата <данные изъяты> после ДД.ММ.ГГГГ суду не предоставлено.

Выполнение ГБУЗ Республики Башкортостан Белебеевская центральная районная больница обязанности в части проведения врачебных комиссий и направления заявок на медицинские препараты в Министерство здравоохранения Республики Башкортостан не может являться основанием для освобождения ответчика от выдачи рецептов на необходимые лекарственные препараты Габидулину Р.О.

Доводы Министерства здравоохранения Республики Башкортостан о том, что заявка для обеспечения истца лекарственными препаратами после определения тактики лечения истца, в Министерство здравоохранения Республики Башкортостан из медицинской организации не поступала, в связи с чем, ответчиком права истца не нарушены, суд находит несостоятельными, так как доказательств не включения Габидулина Р.О. в региональный регистр граждан, имеющих право на получение лекарственных препаратов согласно перечню лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, назначаемых по решению врачебной комиссии медицинской организации при оказании амбулаторно-поликлинической помощи бесплатно за счет средств бюджета Республики Башкортостан и не внесение данных в Республиканскую медицинскую информационно-аналитическую систему Республики Башкортостан, не представлено.

Надлежащее оформление документов (в данном случае не направление заявки) является обязанностью медицинской организации подведомственной Министерству здравоохранения Республики Башкортостан, а не гражданина, который не должен нести неблагоприятные последствия в виде не обеспечения необходимым лекарственным препаратом из-за несоблюдения лечебным учреждением порядка оформления соответствующей документации.

Также суд признает необоснованной ссылку Министерства здравоохранения Республики Башкортостан на то, что в материалах дела отсутствует решение врачебной комиссии о назначении истцу лекарственных препаратов, в связи с тем, что в материалы дела соответствующее заключение представлено.

Согласно части 1 статьи 212 Гражданского процессуального кодекса РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Учитывая, что обеспечение требуемыми лекарствами для Габидулина Р.О. является жизненно необходимым, суд считает требование прокурора о немедленном исполнении решения суда обоснованным.

Довод Министерства здравоохранения Республики Башкортостан о том, что решение не может быть исполнено немедленно в связи с необходимостью выполнения требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", суд отклоняет, в связи с тем, что данное обстоятельство не может умалять права истца на получение лекарственных препаратов бесплатно.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования заместителя заместителя Белебеевского межрайонного прокурора Республики Башкортостан, в интересах Габидулина Р.О., удовлетворить.

Обязать Министерство здравоохранения Республики Башкортостан бесперебойно обеспечивать Габидулина Р.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, лекарственным препаратом <данные изъяты> по торговому наименованию <данные изъяты>, до момента отмены его применения по медицинским показаниям.

Обязать ГБУЗ Республики Башкортостан Белебеевская центральная районная больница выписывать рецепты на бесплатное получение Габидулиным Р.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, лекарственного препарата <данные изъяты> по торговому наименованию <данные изъяты>, до момента отмены его применения по медицинским показаниям.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 29 февраля 2024 г.

Мотивированное решение изготовлено 29 февраля 2024 г.

Судья Белебеевского городского суда

Республики Башкортостан О.В. Огородникова

Дело 2-287/2024

03RS0009-01-2024-000137-40

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

29 февраля 2024 г. г. Белебей, ул. Пионерская, д. 46

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан

в составе: председательствующего судьи Огородниковой О.В.,

при секретаре судебного заседания Нургалиевой Л.Ф.,

с участием старшего помощника Белебеевского межрайонного

прокурора Республики Башкортостан Варейкина С.Г.,

представителя ответчика ГБУЗ Республики Башкортостан Белебеевская

центральная районная больница Аюповой Г.Г., действующей на основании

доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя Белебеевского межрайонного прокурора Республики Башкортостан, в интересах Габидулина Р.О., к ГБУЗ Республики Башкортостан Белебеевская центральная районная больница, Министерству здравоохранения Республики Башкортостан об обязании обеспечить лекарственным препаратом,

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования заместителя заместителя Белебеевского межрайонного прокурора Республики Башкортостан, в интересах Габидулина Р.О., удовлетворить.

Обязать Министерство здравоохранения Республики Башкортостан бесперебойно обеспечивать Габидулина Р.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, лекарственным препаратом <данные изъяты> по торговому наименованию <данные изъяты>, до момента отмены его применения по медицинским показаниям.

Обязать ГБУЗ Республики Башкортостан Белебеевская центральная районная больница выписывать рецепты на бесплатное получение Габидулиным Р.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, лекарственного препарата <данные изъяты> по торговому наименованию <данные изъяты>, до момента отмены его применения по медицинским показаниям.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 29 февраля 2024 г.

Мотивированное решение будет изготовлено 29 февраля 2024 г.

Судья Белебеевского городского суда

Республики Башкортостан О.В. Огородникова

2-865/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 мая 2022 года город Белебей РБ

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Гареевой Л.Р.,

при секретаре судебного заседания Ушамовой Р.Р.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании ходатайство Габидуллина Р.О. о передаче гражданского дела по исковому заявлению Габидуллина Р.О. к ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан об обязаниии произвести выплату семьям, имеющим детей, для рассмотрения по подсудности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просит:

признать отказ в предоставлении единовременной выплаты Габидуллину Р.О. за №002-21-001-3848-9543 от 04.08.2021 незаконным;

обязать ответчика предоставить Габидуллину Р.О. единовременную выплату в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.07.2021 №396 «О Единовременной выплате семьям, имеющим детей» в размере 10 000 рублей.

Требования мотивирует тем, что он является ребенком-инвалидом.

16.07.2021 в ГУ-УПФ подано заявление о предоставлении единовременной выплаты.

04.08.2021 получен отказ в связи с отсутствием документов, подтверждающих обучение по основным общеобразовательным программам. Данный отказ истец считает незаконным, так как обучается на дому в ГАПОУ Салаватском колледже образования и профессиональных технологий по основной образовательной программе «Мастер по обработке цифровой информации».

Истец – Габидуллин Р.О., будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, представив ходатайство в письменном виде о пер...

...едаче дела для рассмотрения в Кировский районный суд г. Уфы РБ по месту нахождения ответчика.

Ответчик ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, в предоставленном возражении с исковыми требованиями не согласился, просил в удовлетворении иска отказать.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, поступившее ходатайство, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Статьей 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по адресу организации. Иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по адресу ее филиала или представительства.

Статьей 29 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрены случаи альтернативной подсудности по выбору истца.

Дело, направленное из одного суда в другой, должно быть принято к рассмотрению судом, в который оно направлено. Споры о подсудности между судами в Российской Федерации не допускаются (часть 4 статьи 33 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Судом установлено, что ответчик ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по РБ находится по адресу: РБ, г. Уфа, ул. Заки Валиди, д.55.

На территории г.Белебея и Белебеевского района РБ филиал либо представительство ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по РБ с правами юридического лица отсутствует. Клиентская служба в Белебеевском районе и г. Белебей РБ ни филиалом, ни представительством Государственного учреждения, или иным обособленным учреждением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации, не является.

Иски об оспаривании решения о назначении социальных пособий не относятся к категории дел, указанных в статье 29 Гражданского процессуального кодекса РФ, и на них не распространяются правила об альтернативной подсудности по выбору истца.

Исходя из изложенного, учитывая ходатайство истца о передаче дела по подсудности по месту нахождения ответчика, суд приходит к выводу об удовлетворении ходатайства истца о передаче настоящего гражданского дела для рассмотрения по подсудности в Кировский районный суд г.Уфы РБ по месту нахождения ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.33, 224 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

ходатайство Габидуллина Р.О. о передаче гражданского дела для рассмотрения по подсудности, удовлетворить.

Гражданское дело по исковому заявлению Габидуллина Р.О. к ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан об обязании произвести выплату семьям, имеющим детей, направить в Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан, по адресу: 450076, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Свердлова, д.96, для рассмотрения по подсудности.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд Республики Башкортостан через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение 15 дней.

Судья

Белебеевского городского суда РБ: Л.Р. Гареева

Дело № 2-7095/2022

УИД 03RS0009-01-2022-000862-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2022 года город Уфа

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Искандаровой Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Хамидуллиной Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Габидуллина Радмира Олеговича к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан об обязании назначить единовременную выплату,

УСТАНОВИЛ:

Габидуллин Р.О. обратился в суд к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан с требованием об обязании назначить единовременную выплату.

В обоснование заявленных требований указал, что является ребёнком- инвалидом. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.07.2021 №396 «О единовременной выплате семьям, имеющих детей», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.07.2021 №1158, данной категории лиц полагалась выплата в размере 10 000 рублей.

16.07.2021 Габидуллин Р.О. обратился в Клиентскую службу в Белебеевском районе и г. Белебей Республики Башкортостан ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан с заявлением о предоставлении единовременной выплаты.

04.08.2021 истцом получен отказ за № 002-21-001-3848-9543 в связи с отсутствием документов, подтверждающих обучение по основным общеобразовательным программам.

Обращает внимание суда, что истец обучается в ГАПОУ Салаватском колледже образования и профессиональных технологий по основной образовательной программе «Мастер по обработке цифровой информации», обучается «на дому». Между тем, обучаясь на 1 курсе указанного учебного заведения студенты изучаются следующие дисциплины: информатика, физика, химия, обществознание (включая экономику и право), биология, география, эк...

...ология, башкирский язык, родной язык, родная литература т.е. предметы входящие в общеобразовательную программу, что подтверждается выпиской из протокола классного собрания от 01.09.2018. Считает, что обучающиеся на 1 курсе колледжа и лица, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях, изучают одни и те же предметы, тое есть заняты однородным занятием, в то же время при равных условиях он, Габидуллин Р.О. остается менее защищенным, лишенным какой-либо материальной поддержки со стороны государства.

С учетом изложенного истец просит признать отказ в предоставлении единовременной выплаты Габидуллину Р.О. за № 002-21-001-3848-9543 от 04.08.2021 незаконным; обязать ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан предоставить Габидуллину Р.О. единовременную выплату в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.07.2021 №396 «О единовременной выплате семьям, имеющих детей» в размере 10 000 рублей.

Истец Габидуллин Р.О. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен своевременно и надлежащим образом, об уважительности причин не явки суду не сообщил.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен своевременно и надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах не явки.

Из имеющихся в материалах гражданского дела возражений ответчика следует, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.07.2021 №396 «О единовременной выплате семьям, имеющим детей» (далее Указ № 396) предусмотрено установление единовременной выплаты 10000 рублей гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации из числа инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья в возрасте от 18 до 23 лет обучающимся по основным общеобразовательным программам, либо одному из их родителей (законных представителей). В списках обучающихся по основной общеобразовательной программе, поступивших из Министерства просвещения Российской Федерации в Пенсионный фонд Российской Федерации, а затем в ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ, Габидуллин Радмир Олегович, 14.10.2002 г.р., являющейся инвалидом с детства, не значится. Образовательная программа 09.01.03 «Мастер по обработке цифровой информации», по которой проходит обучение истец, относится к программам среднего профессионального образования. Единовременная выплата в размере 10000 рублей инвалидам, лицам с ограниченными возможностями здоровья, проходящим обучение в профессиональных образовательных организациях, предоставляющих обучение по программам среднего профессионального образования, не предусмотрена.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.07.2021 №396 «О единовременной выплате семьям, имеющим детей» (далее - Указ № 396) предусмотрено установление единовременной выплаты 10000 рублей гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации из числа инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья в возрасте от 18 до 23 лет обучающимся по основным общеобразовательным программам, либо одному из их родителей (законных представителей).

Согласно пункту 8 Правил осуществления выплаты, предусмотренной Указом № 396 проверка сведений об обучении инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в возрасте от 18 до 23 лет, обучающихся по основным общеобразовательным программам, осуществляется на основании представленных Министерством просвещения Российской Федерации в Пенсионный фонд Российской Федерации сведений о контингенте обучающихся по состоянию на 01 июля 2021 года.

Указанные сведения актуализируются Министерством просвещения не реже одного раза в 2 недели до 31 октября 2021 года.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что Габидуллин Р.О. 16 июля 2021 года обратился с заявлением о предоставлении единовременной выплаты в соответствии с Указом № 396.

Решением от 04 августа 2021 года Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан Габидуллину Р.О. отказано в удовлетворении заявления в связи с отсутствием права на единовременную выплату, так как не представлено документов, подтверждающих обучение по основным общеобразовательным программам.

В списках, обучающихся по основной общеобразовательной программе, поступивших из Министерства просвещения Российской Федерации в Пенсионный фонд Российской Федерации, а затем в ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан, Габидуллин Радмир Олегович, 14.10.2002 года рождения, являющийся инвалидом с детства, не значится.

В связи с обращением Габидуллиной И.А. по вопросу осуществления единовременной выплаты на ребенка-инвалида с детства - Габидуллина Р.О., 07.12.2021 года ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан был сделан запрос в Министерство образования и науки Республики Башкортостан.

Из ответа Министерства образования и науки Республики Башкортостан следует, что согласно п.п. «б» п.1 перечня поручений по итогам совещания Президента Российской Федерации с членами Правительства Российской Федерации 02.06.2021 года, утвержденного Президентом Российской Федерации 12.06.2021 № Пр-1003 единовременная выплата в размере 10000 рублей положена школьникам (обучающимся по общеобразовательным программам) из числа инвалидов, лиц с ограниченными возможностями в возрасте старше 18, либо их законным представителям.

Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено, что обучение в колледже проходит по программам среднего профессионального образования.

Образовательная программа 09.01.03 «Мастер по обработке цифровой информации», по которой обучается Габидуллин Радмир Олегович относится к программам среднего профессионального образования.

Таким образом, единовременная выплата в размере 10000 рублей инвалидам, лицам с ограниченными возможностями здоровья, проходящим обучение в профессиональных образовательных организациях, предоставляющих обучение по программам среднего профессионального образования, не предусмотрена.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Габидуллина Р.О. к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании отказа в предоставлении единовременной выплаты Габидуллину Р.О. за № 002-21-001-3848-9543 от 04.08.2021 незаконным; обязании ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан предоставить Габидуллину Р.О., единовременную выплату в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.07.2021 №396 «О единовременной выплате семьям, имеющих детей» в размере 10 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Габидуллина Радмира Олеговича (СНИЛС №) к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН №) об обязании назначить единовременную выплату - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Т.Н. Искандарова

Мотивированное решение суда составлено 21 сентября 2022 года.