Габиев Рашит Абдулаевич

№ 5-711/2022 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 марта 2022 г. село Тарумовка

Судья Тарумовского районного суда РД, Багандов Ш.М.,

(юридический адрес суда: 368870, ул.Советская, 2, село Тарумовка, Тарумовский район, Республики Дагестан), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

Г.Р.А., ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, временно не работающего

(личность установлена на основании паспорта гражданина Российской Федерации серии № №, к/п №, выданного Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ),

за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Г.Р.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 45 минут Г.Р.А., проживающий по адресу: <адрес>, не выполнил правила поведения при введенном режиме повышенной готовности на территории Республики Дагестан, установленного Указом Главы Республики Дагестан от 18.03.2020 №17, выразившиеся в нарушении п.п. «а» п.1 Указа Врио Главы Республики Дагестан от 17.11.2021 г. №196 «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Республики Дагестан», а именно: находился в помещении магазина «Гастроном» в <адрес> Республики Дагестан, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, то есть без защитной маски, респиратора и иных их заменяющих текстильных и...

...зделий.

Г.Р.А. в судебном заседании признал свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и показал, что действительно ДД.ММ.ГГГГ в 14:45 находился в помещении магазина «Гастроном» в <адрес> Республики Дагестан, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, то есть без защитной маски, респиратора и иных их заменяющих текстильных изделий, за что сотрудники полиции составили на него протокол об административном правонарушении.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в ред. от 01.04.2020г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и технического характера»).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц осуществляющих мероприятие по предупреждению чрезвычайных ситуаций при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, гражданам запрещается осуществлять действия создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в, г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при ведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации при угрозы её возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Указом Главы Республики Дагестан № 196 от 17.11.2021 года (ред. от 09.12.2021г.) «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Дагестан» постановлено об обязании граждан до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки граждан использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы и иные средства защиты органов дыхания) на любых видах общественного транспорта (транспорта общего пользования), включая такси, в помещениях органов государственной власти Республики Дагестан (далее - органы государственной власти) и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан (далее - органы местного самоуправления), в государственных и муниципальных учреждениях, в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), в которых оказываются услуги населению (в том числе при посещении магазинов, объектов бытового и коммунального обслуживания, организаций досуга и развлечений, предприятий, учреждений здравоохранения, аптек, финансовых и почтовых организаций) и соблюдать в общественных местах социальную дистанцию

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года №715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 45 минут Г.Р.А., проживающий по адресу: <адрес>, не выполнил правила поведения при введенном режиме повышенной готовности на территории Республики Дагестан, установленного Указом Главы Республики Дагестан от 18.03.2020 №17, выразившиеся в нарушении п.п. «а» п.1 Указа Врио Главы Республики Дагестан от 17.11.2021 г. №196 «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Республики Дагестан», а именно: находился в помещении магазина «Гастроном» в <адрес> Республики Дагестан, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, то есть без защитной маски, респиратора и иных их заменяющих текстильных изделий.

Виновность Г.Р.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается исследованными в суде: протоколом об административном правонарушении серии № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что Г.Р.А., ДД.ММ.ГГГГ не выполнил правила поведения при введенном режиме повышенной готовности на территории Республики Дагестан, установленного Указом Главы Республики Дагестан от 18.03.2020 №17, выразившиеся в нарушении п.п. «а» п.1 Указа Врио Главы Республики Дагестан от 17.11.2021 г. №196 «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Республики Дагестан», рапортом УУП Кочубейского ОП ОМВД России Магомедова М.Г. от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением Г.Р.А. от ДД.ММ.ГГГГ и фотоматериалами.

Таким образом, оценив в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ и исследовав в суде доказательства, суд приходит к выводу, что полностью установлена виновность Г.Р.А. в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, и действия его квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности привлекаемого к ответственности лица во вмененном административном правонарушении, не установлено.

Оснований для освобождения Г.Р.А. от административной ответственности, в том числе по малозначительности совершенного правонарушения, не установлено.

Оснований для прекращения дела об административном правонарушении не имеется. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, не истек.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ в соответствии с общими правилами назначения административного правонарушения, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ административную ответственность Г.Р.А. является признание им своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Г.Р.А. в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

При указанных обстоятельствах, исходя из взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и статьи 4.1 КоАП РФ, учитывая, что материалы дела не содержат данных о привлечении Г.Р.А. ранее к административной ответственности, его действия не повлекли возникновение угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, суд считает необходимым назначить Г.Р.А. административное наказание, в пределах санкции части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в виде административного предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Г.Р.А., ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РД в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Тарумовского районного суда РД Ш.М.Багандов

РЕШЕНИЕ

Дело № 12-106/2019

14 октября 2019 года г. Изобильный

Судья Изобильненского районного суда Ставропольского края Григорьев А.Г., с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Габиева Р.А., представителя ДПС ОГИБДД Отдела ОМВД России по Изобильненскому городскому округу Ставропольского края Утопленникова С.Н., рассмотрев жалобу Габиев Р.А. на постановление ИДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по Изобильненскому городскому округу Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.23 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Постановлением ИДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по Изобильненскому городскому округу Ставропольского края Алексеева А.А. от ДД.ММ.ГГГГ г. Габиев Р.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.23 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Габиев Р.А. обратился в суд с жалобой, в которой просит данное постановление отменить, считает него незаконным, необоснованным, неправомерным. В обоснование жалобы Габиев Р.А. указал, что ДД.ММ.ГГГГ г. он управлял транспортным средством «ГАЗ-2705» регистрационный знак №, на переднем пассажирском сиденье находилась его дочь, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ребенок находился в универсальном автомобильном кресле, предназначенном для перевозки детей, пристегнутый ремнем безопасности. В 12.45 час. он был остановлен сотрудниками ГИБДД, инспектором ДПС Алекеевым А.А. в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому установленное в его автомобиле детское кресло не соответствует росту и возрасту ребенка. Он попытался возразить, пояснил, что это универсальное бескаркасное автомобильное кресло для ...

...перевозки детей до 12 лет весом от 19 до 36 кг, вес его дочери составляет 18 кг, что на установленное кресло у него имеется сертификат. Но не смотря на это, инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Изобильненскому городскому округу Ставропольского края Алексеев А.А. усмотрел в его действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.23 КоАП РФ и подверг его административному штрафу в размере 3000 рублей.

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Габиев Р.А. доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить ее в полном объеме, отменив постановление ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Изобильненскому городскому округу Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ г.

Инспектор ДПС ОГИБДД Отдела ОМВД России по Изобильненскому городскому округу Ставропольского края Утопленников С.Н., опрошенный в качестве свидетеля, судье пояснил, что согласно рапорту ИДПС ОВ ДПС ОГИБДД ИГО СК Алексеева А.А. от ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г. в г. <адрес>, был остановлен автомобиль «ГАЗ-2705», регистрационный знак № под управлением Габиева Р.А., который перевозил свою дочь на переднем пассажирском сиденье в удерживающем устройстве, при этом девочка не была пристегнута ни ремнем безопасности, ни самим удерживающим устройством. В ходе беседы с сотрудником ГИБДД, Габиев Р.А. пояснил, что дочери три с половиной года, пытался доказать, что ПДД РФ по перевозке детей в автомобиле им полностью соблюдены, и, что инспектор не вправе привлечь его к административной ответственности. В действиях Габиева Р.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.23 КоАП РФ-нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения. В связи с чем, считает протокол об административном правонарушении, составленный инспектором Алексеевым А.А. законным и обоснованным, наказание справедливым

Свидетель АА. судье пояснил, что состоит в должности инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД ИГО СК. ДД.ММ.ГГГГ г. в г. Изобильном на ул. Южной, 97, им был остановлен автомобиль «ГАЗ-2705», регистрационный знак № под управлением Габиева Р.А., который перевозил свою дочь на переднем пассажирском сиденье в удерживающем устройстве, при этом девочка не была пристегнута ни ремнем безопасности, ни самим удерживающим устройством. В ходе беседы Габиев Р.А. пояснил, что дочери три с половиной года, что правила по перевозке ребенка им не нарушены и, что он не вправе привлечь его к административной ответственности. После того, как он сказал Габиеву Р.А. о том, что в отношении него будет составлен административный протокол, водитель данного задержанного транспортного средства, стал возмущаться, угрожать неприятностями по службе.

Судья, выслушав лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Габиева Р.А., свидетелей- инспекторов ДПС ОГИБДД Утопленникова С.Н., Алексеева А.А., исследовав представленные материалы, приходит к следующим выводам.

В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для назначения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают на основании доказательств, то есть любых фактических данных, содержащихся в протоколе об административном правонарушении, иных протоколах, предусмотренных настоящим Кодексом, объяснениях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниях потерпевшего, свидетелей, заключениях эксперта, иных документах, а также показаниях специальных технических средств, и вещественных доказательств.

Исходя из п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судья проверяет законность и обоснованность вынесенного постановления, в том числе наличие факта вмененного правонарушения, виновность лица, его совершившего, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из материалов дела, 24.ДД.ММ.ГГГГ г. в 12.45 час. на ул<адрес>, 97 гр. Габиев Р.А., управляя автомобилем «ГАЗ 2705» регистрационный знак №, перевозил ребенка, ДД.ММ.ГГГГ год рождения, на переднем сиденье без специального удерживающего устройства (кресла), соответствующего весу и росту ребенка, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст. 12.23 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ г. инспектором ДПС ОВ ДПС ОГИБДД Отдела ОМВД России по Изобильненскому городскому округу Ставропольского края Алексеевым А.А. в отношении Габиева Р.А. был составлен протокол № об административном правонарушении по ч.3 ст.12.23 КоАП РФ. В отношении Габиева Р.А. вынесено постановление № по делу об административном правонарушении, согласно которому он признан виновным по ч.3 ст.12.23 КоАП РФ, наложено административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.

Согласно п.22.9 Постановления Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. № 1090, перевозка детей в возрасте младше 7 лет в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля, конструкцией которых предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система ISOFIX, должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.

Наименование детской удерживающей системы ISOFIX приведено в соответствии с Техническим регламентом Таможенного союза ТР РС 018/2011 "О безопасности колесных транспортных средств" (решение от 09.12.2011 г. N 877 о принятии технического регламента таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств», согласно которому перевозка детей в возрасте от 7 до 11 лет (включительно) в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля, конструкцией которых предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система ISOFIX, должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка, или с использованием ремней безопасности, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка, или с использование ремней безопасности, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка. Установка в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля детских удерживающих систем (устройств) и размещение в них детей должны осуществляться в соответствии с руководством по эксплуатации указанных систем (устройств).

В своей жалобе Габиев Р.А. ссылается на сертификат соответствия детского удерживающего устройства- бескаркасного автомобильного кресла для перевозки детей «Винни», возраст от 1 года до 12 лет, вес 9-36 кг, согласно которому данное детское удерживающее устройство является «универсальным», оно официально утверждено на основании Правительства № 44 с поправками серии 04 для общего использования в транспортных средствах и может быть установлено на большинстве, но не на всех сиденьях транспортных средств. Правильная установка этого устройства возможна в том случае, если изготовитель транспортного средства указал в инструкции на транспортное средство, что в нем можно устанавливать «универсальное» детское удерживающее устройство для данной возрастной группы. Данное детское устройство отнесено к «универсальной» категории на основании более жестких условий по сравнению с предыдущими конструкциями, на которых этого указания нет.

Обращаю внимание, что срок действия сертификата соответствия детского удерживающего устройства № C- RU.АГО.3.В.06317 ТР 1694749, на который ссылается заявитель, с 27.09.2013 г по 26.09.2016 г., то есть на дату ДД.ММ.ГГГГ г. указанное удерживающее устройство к использованию не подлежит.

Судьей установлено, что при оценке доказательств правила, установленные ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушены не были, таким образом, указанные доводы не могут служить основанием для отмены обжалуемого постановления.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу об оставлении постановления ИДПС ОВ ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Изобильненскому городскому округу Алексеева А.А. от 24.09.2019 г. без изменения, а жалобы Габиева Р.А. без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 30.3-30.7, 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Постановление инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Изобильненскому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ г. об отмене постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.23 КоАП РФ в отношении Габиева Рашита Абдулаевича- оставить без изменения, жалобу Габиев Р.А. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Изобильненский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.Г. Григорьев