Гаджибекова Раиса Надировна

Дело №2-1214/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июня 2020 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи М.Н.Лепихиной,

при секретаре Е.А. Бобровой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гаджибековой Раисы Надировны к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) о признании незаконным решение об отказе во включении периода работы и обязании включить в общий трудовой и страховой стаж периоды работы,

УСТАНОВИЛ:

Гаджибекова обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ, к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) о признании незаконным решение об отказе во включении периода работы и обязании включить в общий трудовой и страховой стаж период работы.

В обоснование иска указано, что Гаджибекова Р.Н. с **.**..2016 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ).

Однако согласно уведомлению ответчика от **.**..2016 №2014 при назначении страховой пенсии по старости ответчиком не был принят к зачету в общий трудовой и страховой стаж, имеющийся в трудовой книжке, период работы с 15.04.1988 по 01.12.1994 в ясли-саду №**, т.к. запись №6 об отмене записи №5 не заверена подписью и печатью организац...

...ии.

В связи с чем истец в уточненном иске просила суд признать незаконным решение ответчика об отказе во включении в общий трудовой и страховой стаж периода работы с 22.01.1988 по 01.12.1994 в должности воспитателя детского сада Д», обязать ответчика включить, в общий трудовой и страховой стаж период работы с 22.01.1988 по 01.12.1994 в должности воспитателя детского сада детского сада Д, пересчитав размер назначенной пенсии с **.**..2016.

В судебном заседании истец Гаджибекова Р.Н. заявленные исковые требования поддержала, в обоснование привела доводы, изложенные в иске и уточнениях к нему.

Представитель ответчика Летова А.А. возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, в обоснование привела доводы, изложенные в уведомлении от **.**..2016 о непринятии периода работы с 15.04.1988 по 01.12.1994 в ясли саду №** в общий трудовой и страховой стаж, дополнив, что заявленный истцом период с 22.01.1988 по 01.12.1994 не включен в общий трудовой и страховой стаж, т.к. записи в трудовую книжку внесены с нарушениями. Заявила о пропуске истцом срока исковой давности. Дополнила, что в пенсионный орган 22.08.2017 поступила справка №212, согласно которой истец работала воспитателем детского сада Д с 22.01.1988 по 14.04.1988. Пояснила, что в случае учета спорного периода работы в общем трудовом и страховом стаже истца размер назначенной страховой пенсии по старости увеличится.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что с **.**..2016 Гаджибековой Р.Н. назначена страховая пенсия по старости согласно ст.8 Закона №400-ФЗ (л.д.24).

Однако при этом в соответствии с уведомлением пенсионного органа от **.**..2016 №2014 не был принят к зачету в общий трудовой и страховой стаж период работы с 15.04.1988 по 01.12.1994 в ясли саду №**, имеющийся в трудовой книжке истца по тем основаниям, что запись №6 об отмене записи №5 не заверена подписью и печатью организации. Ответы на запросы по указанному периоду работы ответы не поступили (л.д.26).

В архивные учреждения, Исполнительный аппарат внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов Республики Узбекистан и Газопромысловое управление «Шуртангаз» ответчиком по заявленному периоду работы были направлены запросы 11.11.2015, 20.12.2015, 16.02.2016 и 09.06.2017 (л.д.27-29).

Согласно архивным справкам от 05.08.2016 №Г-4 Межведомственного Архива документов по личному составу города Карши Кашкадарьинской области республики Узбекистан, от 08.08.2016 №02/01-365 Агентства «Узархив» в архивных учреждениях Кашкадарьинской области документы по детскому садику Д за 1988-1997 гг. на хранение не поступали (л.д. 30, 31).

В соответствии со справкой ООО «Шуртаннефтегаз» №212, поступившей в адрес ответчика 22.08.2017, истец работала воспитателем детского сада «Д с 22.01.1988 по 14.04.1988 (л.д.32).

Согласно ответу ответчика от **.**..2019 №13-14/2107 по обращению истца период работы с 22.01.1988 по 01.12.1994 не может быть включен в общий трудовой и страховой стаж, т.к. записи в трудовую книжку внесены с нарушениями, в частности, запись №6, отменяющая приказ об увольнении от 14.04.1988 №117, не содержит дату издания приказа, не заверена подписью должностного лица и печатью организации (л.д.7).

Согласно ч.1 ст.4 Закона №400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.2 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ) законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

В силу положений ч.3 ст.2 Закона №400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.11 Закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 2 ст.11 Закона №400-ФЗ установлено, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно ч.1 ст.13 Закона №400-ФЗ исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

Положениями ч.8 ст.13 Закона №400-ФЗ предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила).

В соответствии с п.10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.10.2014 года №1015 (далее – Правила), периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно п.11 приведенных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 59 Правил предусмотрено, что документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (п.60 Правил).

В силу ст. 66 ТК РФ основным документом, подтверждающим трудовой стаж, является трудовая книжка.

Согласно записям трудовой книжки **.**..1988 истец принята воспитателем в детский сад Д **.**..1988 уволена переводом в детский сад М (запись №5), в записи №6 указано, что **.**..1988 запись №5 отменить (приказ №131к), **.**..1994 уволена с работы (приказ №3855 от **.**..1994) (л.д.15-16).

В соответствии с удостоверением №41 истцу, как воспитателю ясли сада Д, приказом №286 от **.**..1989 присвоено звание воспитатель-методист (л.д.14).

Анализируя представленные документы, учитывая, что в архив по детскому саду Д документы в архив за спорный период не поступали, принимая во внимание, что исходя из записей трудовой книжки, ООО «Шуртаннефтегаз» представлены неполные данные по трудовой деятельности истца в Газопромысловом управлении «Шуртангаз», суд принимает в качестве допустимого доказательства, подтверждающего факт работы истца в спорный период трудовую книжку, поскольку отсутствие данных о работе истца в компетентных органах Республики Узбекистан и полных данных в ООО «Шуртаннефтегаз» в заявленный период, а также то обстоятельство, что ответственность за правильность внесения записей в трудовую книжку лежит на работодателе, что не может в данном случае повлечь нарушение пенсионных прав истца.

Таким образом, суд находит установленным факт работы истца с 22.01.1988 по 01.12.1994 в должности воспитателя детского сада Д, в связи с чем требования истца о включении указанного периода работы в общий трудовой и страховой стаж подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, принимая во внимание наличие внесенных в трудовую книжку записей с нарушением, отсутствие иных документов, подтверждающих работу истца в спорный период, факт работы истца в спорный период мог быть установлен только в судебном порядке, в связи с чем суд не находит оснований для признания незаконным решения ответчика об отказе во включении в общий трудовой и страховой стаж периода работы с 22.01.1988 по 01.12.1994 в должности воспитателя детского сада детского сада Д

Довод стороны ответчика о пропуске срока исковой давности при обращении истца в суд с настоящим иском суд признает несостоятельным ввиду следующего.

В соответствии со ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Как следует из материалов дела, истец узнала о том, что весь период ее работы с 22.01.1988 по 01.12.1994 не включен ответчиком в общий трудовой и страховой стаж из ответа ответчика на ее обращение от **.**..2019 №13-14/2107, в связи с чем суд приходит к выводу, что истцом не пропущен срок исковой давности при обращении в суд с данным иском.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку страховая пенсия по старости назначена истцу с **.**..2016, за перерасчетом назначенной пенсии в части включения спорного периода в стаж истец к ответчику не обращалась, в связи с чем у суда отсутствуют основания для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии, тогда как спорный период работы подлежит включению в общий трудовой и страховой стаж с **.**..2019.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход соответствующего бюджета.

На основании данной нормы закона с ответчика в доход муниципального образования «Город Псков» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Гаджибековой Р.Н. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) о признании незаконным решение об отказе во включении периода работы и обязании включить в общий трудовой и страховой стаж период работы, - удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) включить Гаджибековой Р.Н. с **.**..2016 в общий трудовой и страховой стаж период работы с 22.01.1988 по 01.12.1994 в должности воспитателя детского сада Д

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) в доход муниципального образования «Город Псков» государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.Н.Лепихина

Мотивированное решение изготовлено 06 июля 2020 года.