Гаджиева Джума Эмирлаховна

Дело №2- 557/18г.

Решение

Именем Российской Федерации

16 февраля 2018 г. г. Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкалы РД в составе:

председательствующего – Магомедрасулова Б. М.,

при секретаре – Арзумановой В. Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гаджиевой Д.Э. об обязании ГУ ОПФР по РД включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периодов работы,

установил:

Гаджиева Д.Э. обратилась в суд с иском к ГУ-ОПФР по РД о признании незаконным отказ в назначении пенсии с включением в страховой стаж периодов работы с 04.06.1980 по 20.03.1987 в винсовхозе «Курушский» и с20.03.1987 по 30.12.1997 в Курушской ковровой фабрике. В обоснование иска указала, что в связи с достижением пенсионного возраста 55 лет она обратилась в Управление ГУ-Отделения Пенсионного Фонда РФ по РД в Ленинском районе г. Махачкала с заявлением о назначении страховой пенсии.

Решением Управления ГУ-Отделения Пенсионного Фонда РФ по РД в Ленинском районе г. Махачкала (далее — Управление) от 23.10.2017 в назначении страховой пенсии ей отказали, за отсутствием требуемого стажа по ст. 8 ФЗ 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях». Решение незаконное, так как она имеет пенсионный возраст и страховой стаж 17лет.

В судебном заседании Гаджиева Д.Э. свои требования поддержала и пояснила, что с 04.06.1980 по 20.03.1987 работала в винсовхозе «Курушский» и с 20.03.1987 по 30.12.1997 на Курушской ковровой фабрике. Не ее вина, что фабрика ликвидирована, трудовая книжка заполнена неправильно, печа...

...ть в ней старая.

Представитель ГУ-ОПФР по РД Шаллаева Н.К. заявленные требования не признала и пояснила, что в соответствии ст. 8, Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 (ред. от 28.12.2017) "О страховых пенсиях" п. 31. Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Требуемого стажа для назначения страховой пенсии у истца отсутствует.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

В соответствии ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 28.12.2017) "О страховых пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и замещаемые на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации (далее - государственные должности), замещаемые на постоянной основе муниципальные должности (далее - муниципальные должности), должности государственной гражданской службы Российской Федерации и должности муниципальной службы (далее - должности государственной гражданской и муниципальной службы), страховая пенсия по старости назначается по достижении ими в соответствующем году возраста, указанного в приложении 5 к настоящему Федеральному закону. (часть 1.1 введена Федеральным законом от 23.05.2016 N 143-ФЗ)

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, до регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору за период до регистрации в качестве застрахованного лица, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка. Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на пенсионное обеспечение, то страховая пенсия может назначаться и без истребования дополнительных документов.

Согласно пп. 2.3., 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда от 20 июня 1974 г. N 162 (действовавшей в спорный период), все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения) и заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Таким образом, законодательством обязанность по заполнению трудовой книжки в соответствии с требованиями к их ведению возложена именно на работодателя, и неисполнение работодателем своих обязанностей по своевременному и надлежащему оформлению записей в трудовой книжке не может ущемлять права работника на пенсионное обеспечение.

Из трудовой книжки Гаджиевой ФИО15 усматривается, что с 04.06.1980 по 20.03.1987 она работала рабочей в винсовхозе «Курушский» и с 20.03.1987 по 30.12.1997 вязальщицей чулочно-носочных изделий на Курушской ковровой фабрике. Представленная Гаджиевой Д.Э. трудовая книжка соответствует требованиям, предъявленным к указанному документу, заверена печатями организаций и подписями руководителей /отдела кадров/ предприятий, в которых она проработала.

Факт осуществления трудовой деятельности Гаджиевой Д.Э. в оспариваемые периоды в указанных предприятиях подтвердили в судебном заседании свидетели; Бекюрова Г.А. и Джарова С.Ф. в Курушской ковровой фабрике, Гаджиев Р.С. и Гаджиев З.С. в винсовхозе «Курушский», подтверждено представленными ими трудовыми книжками.

Согласно акту проверки достоверности сведений о трудовом стаже ФИО13 (ФИО18 ФИО2, работавшей МУП «Курушское», приказ № ФИО13 /Гаджиметова / ФИО3 принята на работу, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 /ФИО19 уволена.

Согласно справке архивного отдела Администрации МО «<адрес>» № от 20.01.2016г. документы по личному составу Курушской ковровой фабрики в архив на хранение, ни за какие годы не поступали.

В соответствии свидетельства о заключении брака ФИО10 и ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрировали брак. После заключения брака присвоены фамилии : мужу -ФИО13, жене –ФИО13.

При указанных обстоятельствах ФИО1, принятая на работу в винсовхоз «Курушский» в 1980г. и уволенная в 1987 ФИО1 Э. являются ФИО13 /Гаджиметовой/ ФИО2. Ошибки в оформлении приказов по организации, записей в трудовой книжке суд считает, не могут быть признанны основанием ущемления ее пенсионных прав.

Суд считает обоснованной и подлежащей применению при расчете размера пенсии трудовую книжку содержащей сведения о страховом стаже истца, поскольку факт осуществления истцом трудовой деятельности в указанных предприятиях подтверждается представленными в дело материалами и показаниями указанных свидетелей.

Не предоставление в архив документов по личному составу Курушской ковровой фабрики, не может являться причиной для исключения вышеуказанного ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ/ периода ее работы из страхового стажа. Правильность ведения трудовых книжек и обеспечение сохранности архивных документов, является обязанностью не работника, а работодателя и потому исключение оспариваемых периодов из льготного стажа ФИО1 органом пенсионного обеспечения по этим основаниям, суд считает необоснованным.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гарантируется ст. 39 Конституции РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным Законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Поскольку Федеральным Законом не было предусмотрено введение ограничительных условий на социальное обеспечение по возрасту, отказ во включении оспариваемых периодов в страховой стаж ведет к отказу в назначении трудовой пенсии Гаджиевой Д.Э., что является необоснованным и ведет к ущемлению ее конституционного права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ

решил:

Исковые требования Гаджиевой ФИО16 удовлетворить..

Признать решение Управления ГУ- Отделения Пенсионного Фонда РФ по РД в Ленинском районе г. Махачкала от 23.10.2017г. об отказе в установлении страховой пенсии по старости незаконным.

Обязать Управление ГУ-Отделения Пенсионного Фонда РФ по РД зачесть в страховой стаж Гаджиевой ФИО17 периоды работы: с 04.06.1980 по 20.03.1987 в винсовхозе «Курушский» и с 20.03.1987 по 30.12.1997 в Курушской ковровой фабрике и назначить ей страховую пенсию по старости со дня обращения, т. е. с 05.10.2017года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение месяца со дня его оглашения.

Председательствующий Магомедрасулов Б.М.