Гаджиева Хайнаб Нуциевна

РЕШЕНИЕ

(окончательной формулировке)

Именем Российской Федерации

20 марта 2017 г. <адрес>

Каспийский городской суд РД в составе:

председательствующего судьи Магомедов М.Г.

при секретаре судебного заседания Загировой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ИФНС России по <адрес> к Гаджиевой З.Н. о взыскании налога на имущество физических лиц в сумме 503,53 руб. и пени в сумме 53,34 руб.,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по <адрес> обратилась в суд с иском к Гаджиевой З.Н. о взыскании налога на имущество физических лиц в сумме 503,53 руб. и пени в сумме 53,34 руб., ссылаясь на то, что согласно полученных ими сведений в порядке п. 4 ст. 85 НК РФ от регистрирующих органов Гаджиева З.Н. владела на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ недвижимым имуществом по адресу <адрес>, и следовательно на основании положений ст. 400 НК РФ, а также положений Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О налогах на имущество физических лиц» является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц. Налоговый орган исчислил сумму налога на имущество физических лиц, о чем было сообщено налогоплательщику налоговыми уведомлениями с указанием срока уплаты налога. Гаджинва З. в срок, установленный в налоговом уведомлении суммы налога не уплатила, в связи с чем, были начислены пени за просрочку платежа. Согласно гл. 10 НК РФ налогоплательщику были направлены требования об уплате сумм налога, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. В добровольном порядке требования налогоплательщиком не были исполнены. Изначально налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа, определением мирового судьи в выдаче судебного приказа было отказано со ссылкой на п. 3 ст. 46 НК РФ, п. 1 ст.113 НК РФ. Апелляционным определением Каспийского городского суда РД от ДД.ММ.ГГГГ частная жалоба ИФНС России по <адрес> на указанное определение оставлена без изменения. В связи с изложенным и поскольку задолженность по налогу на и...

...мущество не уплачена административным ответчиком по настоящее время налоговый орган вынужден обратиться с административным исковым заявлением в отношении Гаджиевой З.Н. в городской суд, при этом ходатайствуют о восстановлении срока на подачу указанного заявления, поскольку согласно п. 3 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. На основании изложенного просят о восстановлении пропущенного срока, взыскании с Гаджиевой З.Н. недоимки за 2011 - 2013 гг. в общем размере 556,87 руб., в том числе налога на имущество физических лиц в сумме 503,53 руб. и пени в сумме 53,34 руб.

Представитель административного истца - ИФНС России по <адрес> на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Просят о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Административный ответчик - Гаджиева З.Н. на судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Выслушав доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статьей 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» № (утратившего силу с ДД.ММ.ГГГГ) плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Если имущество, признаваемое объектом налогообложения, находится в общей долевой собственности нескольких физических лиц, налогоплательщиком в отношении этого имущества признается каждое из этих физических лиц соразмерно его доле в этом имуществе.

В силу ст. 5 указанного Закона исчисление налогов производится налоговыми органами, налог исчисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 01 января каждого года.

Согласно ст. 2 Закона РФ объектами налогообложения по налогу на имущество физических лиц признаются следующие виды имущества: жилые дома, квартиры, комнаты, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения, а также доля в праве общей собственности на указанное имущество.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (п. 1 ст. 45 НК РФ). Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (ст. 52). В процессе реализации указанных норм обязанность по уплате налога не может возникнуть у налогоплательщика ранее даты получения им налогового уведомления, что прямо следует из п. 4 ст. 57 НК РФ.

Такой порядок, являясь существенным элементом налогового обязательства, направлен, прежде всего, на своевременное и безошибочное исполнение конституционной обязанности в отношении налога, имеющего особенности исчисления и уплаты физическими лицами, что не исключает возможности опровержения налогоплательщиком при рассмотрении соответствующего спора в суде (в том числе по иску налогового органа о взыскании недоимки по налогу) факта получения им налогового уведомления (Определение от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О).

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал на то, что положения статей 52 и 69 Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливающие презумпцию получения налогового уведомления (требования) его адресатом на шестой день с даты направления, не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права налогоплательщиков, поскольку такое законодательное регулирование призвано обеспечить баланс частного и публичного интересов в налоговых правоотношениях и гарантировать исполнение налогоплательщиками конституционно-правовой обязанности по уплате законно установленных налогов и сборов; при этом факт получения налогового уведомления (требования) по почте заказным письмом на шестой день после направления может быть опровергнут при рассмотрении соответствующего спора в суде, в том числе по иску налогового органа о взыскании недоимки по налогу (Определения от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О и от ДД.ММ.ГГГГ №-О).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № года в адрес Гаджиевой З.Н. были направлены соответствующие уведомления, с приведенным в них расчетом налога на имущество физических лиц и основаниях данного расчета. Таким образом, у ответчика возникла обязанность по уплате указанного налога. Направленные в ее адрес требования об уплате налога, оставлены без исполнения.

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно п. 2 указанной статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз.3).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

При этом пунктом 3 указанной статьи предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Общая сумма налога и пеней, о взыскании которых просит истец с Гаджиевой З.Н. составляет 556,87 руб., то есть не превышает 3 000 рублей.

Таким образом, в данном случае порядок и срок обращения налогового органа с заявлением в суд регламентирован абз.3 п. 2 ст. 48 НК РФ.

Материалами дела установлено, что самое раннее требование от ДД.ММ.ГГГГ № по уплате налога ответчику предлагалось исполнить в срок до ДД.ММ.ГГГГ. С заявлением в суд о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ в вынесении судебного приказа отказано. Апелляционным определением Каспийского городского суда РД от ДД.ММ.ГГГГ определение мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, а частная жалоба без удовлетворения. Копия апелляционного определения направлена административному истцу ДД.ММ.ГГГГ, и получено последним ДД.ММ.ГГГГ С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ

В данном случае суд учитывает, что налоговым органом принимались меры по взысканию задолженности в установленном законом порядке, соответственно уполномоченным государственным органом была выражена воля на взыскание в принудительном порядке с Гаджиевой З.Н. неуплаченной суммы налога на имущество физических лиц. Обстоятельства, связанные с отказом в вынесении судебного приказа, апелляционного рассмотрения частной жалобы, следует рассматривать в качестве уважительной причины для восстановления срока.

Доказательства, подтверждающие уплату Гаджиевой З.Н. недоимки за 2011-2013 гг. суду представлены не были.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 289, 290 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск ИФНС России по <адрес> - удовлетворить.

Восстановить ИФНС России по <адрес> срок обращения в суд с административным исковым заявлением к Гаджиевой З. Н. о взыскании недоимки.

Взыскать с Гаджиевой З. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН 054500222681, проживающую по адресу: Россия, <адрес>, недоимку за 2011 - 2013 годы в общем размере 556,87 (пятьсот пятьдесят шесть) рублей 87 копеек, в том числе налог на имущество физических лиц в размере 503,53 (пятьсот три) рубля 53 копейки, пеня по налогу на имущество в размере 53,34 (пятьдесят три) рубля 34 копейки.

Взыскать с Гаджиевой З. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН 054500222681, проживающую по адресу: Россия, <адрес> государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД через Каспийский городской суд РД в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий М.<адрес>

Решение в окончательной формулировке изготовлено ДД.ММ.ГГГГ