Гафанов Алмаз Фанавиевич

Дело № 12ж-297/15

Р Е Ш Е Н И Е

г. Нижнекамск, РТ «10» апреля 2015 года

Федеральный судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан И.И. Фахрутдинов, при секретаре Г.Л. Сафиуллиной, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 19 марта 2015 административной комиссией Нижнекамского муниципального района,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением по делу об административном правонарушении от 19 марта 2015 года ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ.

ФИО1, не согласившись с привлечением к административной ответственности, обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица отменить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указывает, что припарковал автомашину не на газоне, на проезжей части.

В судебном заседании ФИО1 заявление поддержал по тем же основаниям.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, суд оснований отказа в удовлетворения жалобы не находит в виду следующих обстоятельств.

Привлекая ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ, административная комиссия Нижнекамского муниципального района в постановлении от ... указала, что ... в 11 часов 14 минут выявлено, что ФИО1 осуществил парковку транспортного средства ... в неустановленном для этих целей месте, а именно на газоне с зелеными насаждениями возле жилого ..., что является нарушением под...

...пункта 9 пункта 5.4.9 «Правил внешнего благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования г. Нижнекамск Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан».

С выводами административной комиссии Нижнекамского муниципального района согласиться нельзя.

Так, в соответствии с частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ административным правонарушением признается нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами.

Согласно подпункту 9 пункта 5.4.9 Правил внешнего благоустройства и санитарного содержания территорий муниципального образования г. Нижнекамск Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, запрещается парковать транспортные средства на детских площадках, газонах, территориях с зелеными насаждениями, с заездом на бордюры, пешеходных дорожках, на тепловых камерах, люках канализации, территориях с зелеными насаждениями вне зависимости от времени года, в иных местах, создающих препятствия проезду автомобилей, проходу пешеходов, уборке территории, проезду автомашин экстренных служб, иного спецтранспорта, мусороуборочных машин к подъездам, мусорным контейнерам.

В силу статьи 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

По смыслу пункта 6 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно быть мотивированным.

Принятие мотивированного решения предполагает не только обоснование в постановлении по делу об административном правонарушении виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, но и опровержение его доводов, а также мотивы принятия за основу одних доказательств и отвержение других.

Эти требования закона при рассмотрении дела об административном правонарушении коллегиальным органом выполнены не в полной мере.

В постановлении по делу об административном правонарушении, выводы о виновности ФИО1 не мотивированы. Доказательства, послужившие основанием для привлечения его к административной ответственности, в постановлении не приведены. Надлежащая оценка, имеющимся в деле доказательствам не дана. Так, из фотографии, приобщенной к материалам дела об административном правонарушении, усматривается, что автомашина, принадлежащая ФИО1, припаркована на участке дороги, покрытой наледью. При этом, определить, что этот участок является территорией с зелеными насаждениями, не представляется возможным. Каких – либо бордюров, других ограждений, на данном участке нет. Данное обстоятельство является существенным, поскольку правонарушение, которое вменятся ФИО1, характеризуется прямым умыслом, то есть лицо должно осознавать, что на данном участке парковка транспортных средств запрещена. Между тем, из имеющихся в деле доказательств, установить, что ФИО1 достоверно знал, о том, что на данной территории запрещена парковка, не представляется возможным.

Согласно статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Наличие неустранимых сомнений в виновности ФИО1 является основанием для отмены постановления и прекращения производства по делу.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 – удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 19 марта 2015 административной комиссией Нижнекамского муниципального района – отменить. Производство по делу прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 дней со дня вынесения или получения ее копии.

Федеральный судья И.И. Фахрутдинов