Гайнутдинова Минзифе Набиулловна

Дело № 2-2-197/2023

УИД: 63RS0010-02-2023-000220-15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Челно-Вершины 17 ноября 2023 года

Исаклинский районный суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Жуковой Ю.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Башировой Х.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Багаутдинова ФИО15 к администрации сельского поселения Краснояриха муниципального района Челно-Вершинский Самарской области о признании права собственности на объект недвижимости,

установил:

Багаутдинов Н.М. обратился в суд с иском, уточненном в порядке ст. 39 ГПК РФ, к администрации сельского поселения Краснояриха муниципального района Челно-Вершинский Самарской области о признании права собственности на объект недвижимости.

В обоснование иска Багаутдинов Н.М. указал, что в ДД.ММ.ГГГГ году купил у ФИО18 дом по адресу: <адрес> за 1000 рублей без оформления договора купли-продажи, поскольку законодательство того времени не требовало письменной формы договора. Земельный участок под домом в пользование и собственность гражданам по земельному законодательству того времени не передавался. Снеся приобретенный дом, в ДД.ММ.ГГГГ году начал строительство нового дома без разрешительных документов и закончил строительство только в ДД.ММ.ГГГГ г. Плучил уведомления администрации муниципального района Челно-Вершинский Самарской области № № от ДД.ММ.ГГГГ г и № от ДД.ММ.ГГГГ г о том, что жилой дом по адресу: <адрес> соответствует требованиям градостроительного законодательства и установленным параметрам допустимости размещения на земельном участке и провел техническую инвентаризацию дома....

... В связи с отсутствием разрешительных документов на строительство, он не может оформить свои права на самовольно построенный объект- жилой дом по адресу: <адрес>, провести газ, электричество.

По материалам проведенной Северным управлением ГУП СО «ЦТИ» инвентаризации, общая площадь дома составила 177,5 кв. м., в т.ч. жилая - 65,8 кв. м., что подтверждается техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению ООО «Консоль- Проект» по инженерно-техническому обследованию жилого дома - объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес> состояние жилого дома работоспособное. В выводах Заключения указано, что основные несущие и ограждающие конструкции жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, имеют работоспособное состояние.

Какие-либо дефекты, повреждения и отклонения от норм в несущих и ограждающих элементах строения не обнаружены.

Согласно проведенного анализа, возможно заключить, что дальнейшая эксплуатация жилого дома возможна.

Надежность и эксплуатационная безопасность жилого дома в целом, в т.ч. строительных конструкций будет обеспечена при надлежащей эксплуатации и соблюдении противопожарных, санитарных и других требований.

Строительство жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Строительство жилого дома, произведено в соответствии с действующими строительными, санитарно-гигиеническими и противопожарными нормами и прочими документами, действующими на территории РФ: СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, СП 70.13330.2012 Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий», СП 112.13330.2011 Актуализированная редакция СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений", СНиП 31-06-2009 Актуализированная редакция СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения», Федеральный закон Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", СП 20.13330.2016 (Актуализированное издание СНиП 2.01.07-85*) «Нагрузки и воздействия».

Выполненное инженерно-техническое заключение подготовлено в соответствии с требованиями безопасности, предусмотренными Федеральным законом от 30.12.2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" и отражает характеристики безопасности объекта капитального строительства после проведенных строительных мероприятий - количественные и качественные показатели свойств строительных конструкций, основания, материалов, элементов сетей инженерно-технического обеспечения, посредством соблюдения которых обеспечивается соответствие здания или сооружения требованиям безопасности.

Дальнейшая эксплуатация жилого дома - объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, по своему назначению возможна.

Администрацией муниципального района Челно-Вершинский Самарской области № № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что испрашиваемый земельный участок под строением будет предоставлен лицу в соответствии с действующим законодательством, если суд признает за ним право собственности.

Дав ДД.ММ.ГГГГ г суду развернуые пояснении по заявленным требованиям, истец в дальнейшем ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие и в настоящее судебное заседание не явился.

Ответчик - Администрация сельского поселения Краснояриха муниципального района Челно-Вершинский Самарской области, будучи надлежаще уведомленным о дне, месте и времени судебного заседания, участие в деле представителя не обеспечил, получив исковое заявление, возражений против заявленных требований не предоставило.

Третьи лица - Управление Росреестра по Самарской области, Халиуллина М.Н., будучи надлежаще уведомленными о дне, месте и времени судебного заседания, участие в деле представителей не обеспечили и не явились, соответственно. Получив исковое заявление, возражений против заявленных требований не предоставили.

Третьи лица- Гайнутдинова М.Н., Гильманов Г.Г., Субуханкулова М.Н. от получения судебного извещения, направленного по месту регистрации, уклоняются.

В силу ст. 165.1 ГК РФ и ст. 167 ГПК РФ, суд, признав уведомление лиц надлежащим, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав пояснения истца и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, частей 6, 7 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, являются объектами недвижимости, в отношении которых осуществляется государственный кадастровый учет и права, на которые подлежат государственной регистрации.

В силу части 1 статьи 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно п. 1, 2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Пунктом 3 статьи 222 ГК РФ определено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при рассмотрении гражданских дел суд устанавливает, допущены ли при возведении самовольной постройки существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. При этом отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Таким образом, закон устанавливает возможность признания права на самовольную постройку за собственником земельного участка, в случае если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в ДД.ММ.ГГГГ г Багаутдинов Н.М. приобрел у ФИО17. жилой дом по адресу: <адрес>, снес его и начал строительство нового дома ( л.д 50-53).

Согласно данным технической инвентаризации, строительство дома закончено в ДД.ММ.ГГГГ г, о чем указано в техническом паспорте ГУП СО « ЦТИ» ( л.д30-37.).

ДД.ММ.ГГГГ г ФИО16 умер, что подтверждается записью акта о смерти (л.д. 113-114 ).

Согласно информации нотариуса Челно-Вершинского района Самарской области Трушкиной Ю.М. ( л.д.97 ) наследственного дела после смерти ФИО19 не заводилось.

Согласно записям акта о рождения ( л.д.12-124,131-138 ) дети ФИО20 - Гильманова М.Г., изменившая фамилию в связи с регистрацией брака на Халиуллину, Гильманова М.Н., изменившая фамилию в связи с регистрацией брака на Субханкулову, Гильманова М.Н. изменившая фамилию в вязи с регистрацией брака на Гайнутдинову и Гильманов Н.Н., привлеченные к участию в качестве третьих лиц, требований о правах на самовольно построенный дом не заявляют.

Согласно выписке из ЕГРН, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> на кадастровый учет не поставлен.

Согласно заключению ООО «Консоль- Проект» по инженерно-техническому обследованию жилого дома - объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес> состояние жилого дома работоспособное. В выводах Заключения указано следующее. В результате проведенного обследования установлено, что основные несущие и ограждающие конструкции жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> имеют работоспособное состояние.

Какие-либо дефекты, повреждения и отклонения от норм в несущих и ограждающих элементах строения не обнаружены.

Согласно проведенного анализа, возможно заключить, что дальнейшая эксплуатация жилого дома возможна.

Надежность и эксплуатационная безопасность жилого дома в целом, в т.ч. строительных конструкций будет обеспечена при надлежащей эксплуатации и соблюдении противопожарных, санитарных и других требований.

Строительство жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Строительство жилого дома, произведено в соответствии с действующими строительными, санитарно-гигиеническими и противопожарными нормами и прочими документами, действующими на территории РФ: СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, СП 70.13330.2012 Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий», СП 112.13330.2011 Актуализированная редакция СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений", СНиП 31-06-2009 Актуализированная редакция СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения», Федеральный закон Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", СП 20.13330.2016 (Актуализированное издание СНиП 2.01.07-85*) «Нагрузки и воздействия».

Выполненное инженерно-техническое заключение подготовлено в соответствии с требованиями безопасности, предусмотренными Федеральным законом от 30.12.2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" и отражает характеристики безопасности объекта капитального строительства после проведенных строительных мероприятий - количественные и качественные показатели свойств строительных конструкций, основания, материалов, элементов сетей инженерно-технического обеспечения, посредством соблюдения которых обеспечивается соответствие здания или сооружения требованиям безопасности.

Дальнейшая эксплуатация жилого дома - объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес> по своему назначению возможна. ( л.д. 143-161)

Согласно заключению ООО « Аудит Безопасность» № от ДД.ММ.ГГГГ объект индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес> удовлетворяет требованиям пожарной безопасности ( л.д. 139-142).

Подвергать сомнению достоверность и обоснованность представленных истцом исследований оснований у суда не имеется, поскольку они проведены полно, квалификация специалистов подтверждена. Доказательств иного суду не представлено.

Материалами дела установлено, что спорный объект недвижимого имущества соответствует нормам и правилам, действующим в Российской Федерации, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Жилой дом находится в пределах границ земельного участка площадью 1200 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый квартал № №,категории земель: земли населенных пунктов с разрешенным использованием : для индивидуальной застройки (л.д. 43-44).

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что рассмотренная судом правовая ситуация соответствует условиям, изложенным в пункте 3 статьи 222 ГК РФ, поскольку самовольно построенный объект недвижимого имущества находится в границах и на земельном участке, соответствует виду разрешенного использования земельного участка.

Порядок осуществления строительства, а также реконструкции индивидуальных жилых домов, регулируется Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Исходя из ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции до внесения изменений ФЗ от 03.08.2018 года) строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство. По общему правилу разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Из уведомлений администрации муниципального района Челно-Вершинский Самарской области № № от ДД.ММ.ГГГГ г и № № от <адрес> г жилой дом по адресу: <адрес> соответствует требованиям градостроительного законодательства и установленным параметрам допустимости размещения на земельном участке ( л.д.45-48)

Согласно информации Управления Росреестра по Самарской области, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ гг. информация о предоставлении кому-либо земельного участка по адресу: <адрес> отсутствует. Право собственности на земельный участок по адресу: <адрес> площадью 1200 кв. м ни за кем не зарегистрировано (л.д. 54,174).

Земельный кодекс Российской Федерации (пункт 5 части 1 статьи 1) к основным принципам земельного законодательства относит принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Согласно ст. 271 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

Администрация муниципального района Челно-Вершинский Самарской области № № от ДД.ММ.ГГГГ подтвердила, что испрашиваемый земельный участок под строением будет предоставлен лицу в соответствии с действующим законодательством, если суд признает за ним право собственности на данное строение ( л.д.127-128).

Таким образом, из представленных документов следует, что истцом предпринимались меры по легализации недвижимого объекта в административном порядке, каких-либо виновных действий со стороны истца по возведению самовольного строения не установлено, встречных исковых требований о сносе жилого дома либо истребовании земельного участка со стороны органов публичной власти не заявлено.

Учитывая, что строительство жилого дома начато без разрешительных документов, но закончено при установлении соответствия требованиям градостроительного законодательства и установленным параметрам допустимости размещения на земельном участке ( л.д. 45-48), принимая во внимание, что спорный жилой дом соответствует пожарным, строительным, градостроительным и санитарным нормам и правилам, притязания третьих лиц отсутствуют, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания за истцом права собственности на жилой дом, общей площадью - 177,5 кв. м., в т.ч. жилая - 65,8 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Багаутдинова ФИО21 к администрации сельского поселения Краснояриха муниципального района Челно-Вершинский Самарской области о признании права собственности на объект недвижимости удовлетворить.

Признать за Багаутдиновым ФИО22 ДД.ММ.ГГГГ года рождения ( <данные изъяты> право собственности на жилой дом, общей площадью - 177,5 кв. м., в том числе жилой площадью - 65,8 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Исаклинский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 22 ноября 2023 года

Председательствующий Ю.Н. Жукова