Гайратзода Рамазон Шукуруло

Дело № 2а-2943/2023

УИД77RS0027-02-2023-002793-66

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

18 июля 2023 года г.Пущино Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Астаховой М.И.,

при секретаре судебного заседания Нюхченковой У.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Гайратзоды Рамазона Шукуруло об оспаривании решения МУ МВД России «Серпуховское» о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации

У С Т А Н О В И Л:

Гайратзоды Р.Ш. обратился в суд с административным иском об отмене решения Главного управления МВД России по г. Москве о не разрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении него, как гражданина Республики Таджикистан, обязать Главное управление МВД России по г. Москве исключить Гайратзода Р.Ш. из списка лиц, въезд которым на территорию Российской Федерации запрещен.

Свои требования мотивировал тем, что решением ГУ МВД России по городу Москве от 16.01.2023 <номер>, выданное Гайратзоды Р.Ш. разрешение на временное проживание аннулировано на основании пункта 1.2 статьи 7 Федерального закона РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». С вышеуказанным решением административный истец не согласен, как нарушающее его право на уважение личной и семейной жизни. 20.10.2021 административным истцом было получено разрешение на временное проживание в Российской Федерации до 20.10.2024. Сам по себе факт совершения правонарушений не свидетельствует о том, что Гайратзоды Р.Ш. нарушил интересы национальной безопасности и не свидетельствует о том, что Гайратзоды Р.Ш. создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства и здоровью населения, равно как основам конституционного строя. Мера ответственности за нарушение миграционного законодательства в виде запрета на въезд на территорию Российской Федерации в отношении Гайратзоды Р.Ш. нельзя признать необходимой, оправданной, соразмерной и пре...

...следуемой цели защиты здоровья населения, прав и законных интересов других лиц при отсутствии факта реальной угрозы общественному порядку и национальной безопасности со стороны Гайратзоды Р.Ш. Административный истец полагает, что оспариваемое решение представляет собой серьезное вмешательство в сферу личной и семейной жизни, право на уважение которой, гарантируется Конституцией РФ и статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, и создает дисбаланс публичных и частных интересов, в связи с чем, его нельзя признать законным и обоснованным.

В судебное заседание административный истец, его представитель не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель административного ответчика МУ МВД России «Серпуховское» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд возражения, в которых указал, что согласно выгрузке данных СПО «Мигрант -1» АС ЦБДУИГ в отношении административного истца Гайратзода Рамазона Шукуруло <дата> рождения, гражданина Республики Таджикистан, паспорт <номер>, сведения о месте пребывания: г.Москва, Варшавское шоссе, д.14, строение 14, комната 412В, имеются данные об аннулировании разрешения на временное проживание, вынесенное 16.01.2023 Управлением по вопросам миграции Главного управления МВД России по городу Москве. Данные, указанные в выгрузке совпадают с копиями документов, представленных административным истцов, а именно: номер паспорта, адрес регистрации по месту пребывания. Поскольку МУ МВД России «Серпуховское» не выносило оспариваемое решение об аннулировании разрешения на временное проживание в отношении административного истца, а представленная в материалы дела копия решения МУ МВД России «Серпуховское» от 14.02.2022 в отношении Мирзоева Рамазона Шукурулоевича <дата> рождения не имеет отношения к административному истцу Гайратзода Рамазона Шукуруло <дата> рождения и не затрагивает его права и свободы, МУ МВД России «Серпуховское» полагает, что не может является административным ответчиков по делу.

Суд, исследовав письменные материалы, имеющиеся в деле, приходит к следующим выводам.

В силу ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии п. 2 ч. 2 ст. 27 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Статьей 25 КАС РФ предусмотрено, что подсудность административных дел с участием иностранных лиц определяется по общим правилам, установленным данным Кодексом, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения.

В соответствии с частью 2 статьи 24 КАС РФ административное исковое заявление к федеральному органу исполнительной власти, вытекающее из деятельности его территориального органа, может быть подано также в суд по месту нахождения территориального органа.

Из материалов дела следует, что административный истец просит суд признать незаконным решение Главного управления МВД России по городу Москве от 16.01.2023 <номер>, которым выданное Гайратзоде Рамазонае Шукуруло разрешение на временное проживание аннулировано на основании пункта 1.2 статьи 7 Федерального закона РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В материалах дела представлена выгрузка данных СПО «Мигрант -1» АС ЦБДУИГ в отношении административного истца Гайратзода Рамазона Шукуруло <дата> рождения, гражданина Республики Таджикистан, паспорт <номер>, сведения о месте пребывания: <адрес>, где имеются данные об аннулировании разрешения на временное проживание, вынесенное 16.01.2023 Управлением по вопросам миграции Главного управления МВД России по городу Москве. Данные, указанные в выгрузке совпадают с копиями документов, представленных административным истцов, а именно: номер паспорта, адрес регистрации по месту пребывания.

С учетом приведенных выше положений закона суд приходит к выводу о том, что надлежащим административным ответчиком по делу является Управление по вопросам миграции Главного управления МВД России по городу Москве, вынесшее решение от 16.01.2023 № 8677/2021/77 об аннулировании выданного Гайратзоде Р.Ш. разрешения на временное проживание, которое расположено по <адрес>. Данная территория относится к юрисдикции Тверского районного суда города Москвы.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что данное административное дело было принято с нарушением правил подсудности, в связи с чем, дело необходимо передать по подсудности в Тверской районный суд города Москвы по месту нахождения надлежащего административного ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 22, п. 2 ч. 2 ст. 27, ст. 43, 198- 199 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Произвести замену по административному делу по административному иску Гайратзоды Рамазона Шукурло об оспаривании решения о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации, ненадлежащего ответчика МУ МВД России «Серпуховское» на надлежащего - Главное управление МВД России по городу Москве.

Передать административное дело по административному иску Гайратзоды Рамазона Шукурло к ГУ МВД России по г. Москве об оспаривании решения о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации на рассмотрение в Тверской районный суд города Москвы.

На определение может быть подана частная жалоба в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение 15 дней.

Председательствующий судья: М.И. Астахова