Галашова Татьяна Вячеславона

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21.06.2022 года Нижегородский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего судьи Котеевой М.Г., при помощнике Рузановой Е.С., с участием представителя Истца, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску фио к администрации города Нижнего Новгорода, администрации Нижегородского района города Нижнего Новгорода о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

фио обратилась в суд с иском к администрации города Нижнего Новгорода, администрации Нижегородского района города Нижнего Новгорода о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, переводе нежилого помещения в жилое.

В обоснование требований указали, что ей на праве собственности принадлежит квартира по адресу: <адрес>, общей площадью 119,7 кв.м., общей площадью с учетом лоджий и балконов 121,9 кв.м., в том числе жилой площадью 63.6 кв.м.. вспомогательной площадью 56.1 кв.м.. этаж: мансарда №, этаж № жилого дома, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

В <адрес> были произведены перепланировка и переустройство. Существующие перепланировка и переустройство указанной квартиры произведены с целью повышения благоустройства квартиры.

Перепланировка и переустройство заключаются в следующем. Стены, пол и потолок лоджии (помещение 4) - утеплены (план до перепланировки и переустройства). Демонтированы оконные блоки и оконно - дверной блок, выходящие на отапливаемую лоджию, а также фрагменты стен под оконными блоками, при этом объединив лоджию со смежной комнатой (помещение 3) (план до перепланировки и переустройства). Демонтирован оконн...

...ый блок на торцовой стене лоджии с последующей глухой заделкой оконного проема (план после перепланировки и переустройства). В помещении 1 смонтирована новая разделительная ненесущая перегородка, образовав новые помещения 1 и 4. В установленной перегородке смонтирована деревянная дверь.

В результате перепланировки и переустройства получилось: прихожая № – 10,5 кв.м., туалет №,1 кв.м., кухня №,5 кв.м., кладовая №,0 кв.м., коридор №.8 кв.м.. гардероб №.8 кв.м.. жилая комната №,3 кв.м., жилая комната - 34.7 кв.м.. санузел №,8 кв.м.

Согласно Экспертному заключению № СТЭ-22 от ДД.ММ.ГГГГ измененные и неизмененные при перепланировке и переустройстве конструктивные элемент <адрес>/<адрес>, находятся в исправном техническом состоянии, т.е. в состоянии, характеризующемся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности, соответствуют требованиям нормативно-технических документов по строительству. Конструктивные элементы соседних квартир не затронуты проведенной перепланировкой; архитектурный облик жилого дома не изменился. В перепланированной и переустроенной квартире обеспечены условия санитарно-гигиенической и пожарной безопасности проживания людей, квартира соответствует требованиям строительных и санитарных норм и правил (СНиП, СП, СанПиН), построенным на приоритетной концепции безопасности объектов строительства для жизни и здоровья граждан; соблюдение требований обеспечивает надлежащее качество и безопасность - перепланированная и переустроенная квартира пригодна для нормальной эксплуатации.

Истец просит суд сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии жилое помещение по адресу: <адрес>, кп <адрес>, <адрес>, состоящее из: прихожая №.5 кв.м.. туалет №.1 кв.м.. кухня №,5 кв.м.. кладовая № - 3,0 кв.м.. коридор №,8 кв.м., гардероб №,8 кв.м., жилая комната №,3 кв.м., жилая комната №,7 кв.м., санузел №,8 кв.м., общей площадью 122,5 кв.м.. общей площадью с учетом лоджий и балконов 122,5 кв.м., в том числе жилой площадью 57.0 кв.м.. вспомогательной площадью 65,5 кв.м.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика представил отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении иска.

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Переоборудование (переустройство) жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Более подробно данное понятие раскрывается в постановлении Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".

Под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (постановление Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда").

Перепланировку и переустройство, определяемых статьей 25 ЖК РФ, следует отличать от реконструкции.

В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В п. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ указано, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).

В силу ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Статья 11 ГК РФ предусматривает защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав в судебном порядке.

Закон среди способов защиты права предусматривает восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК РФ).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу положений ч. ч. 1 - 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В ходе судебного заседания установлено, что истице на праве собственности принадлежит квартира по адресу: <адрес>, кп Зеленый город, п. д/о Агродом, <адрес>, общей площадью 119,7 кв.м.

Согласно Согласно Экспертному заключению № СТЭ-22 от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе перепланировки были выполнены следующие виды работ:

- стены, пол и потолок лоджии помещ. 4 - утеплены (см. план до перепланировки и переустройства);

- демонтированы оконные блоки и оконно-дверной блок, выходящие на отапливаемую лоджию, а также фрагменты стены под демонтированными оконными блоками, при этом объединив лоджию со смежной комнатой помещ. 3 (см. план до перепланировки и переустройства);

- демонтирован оконный блок на торцовой стене лоджии с последующей глухой заделкой оконного проема (см. план после перепланировки и переустройства);

- в помещении 1 смонтирована новая разделительная ненесущая перегородка (см. план после перепланировки и переустройства), образовав новые помещения 1 и 4. В установленной перегородке смонтирована деревянная дверь.

- смонтированы новые разделительные ненесущие перегородки различной конфигурации (см. план после перепланировки и переустройства), образовав новые помещения 6 (гардероб) и 9 (санузел). В установленных перегородках смонтированы деревянные внутренние двери;

- в образованном помещении 9 (санузел) установлены: душевой поддон, унитаз, раковина (см. план после перепланировки и переустройства).

Эксперт пришел к выводам, что измененные и неизмененные при перепланировке и переустройстве конструктивные элемент <адрес>/о Агродом кп Зеленый город г.Н.Новгорода, находятся в исправном техническом состоянии, т.е. в состоянии, характеризующемся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности, соответствуют требованиям нормативно-технических документов по строительству. Конструктивные элементы соседних квартир не затронуты проведенной перепланировкой; архитектурный облик жилого дома не изменился. В перепланированной и переустроенной квартире обеспечены условия санитарно-гигиенической и пожарной безопасности проживания людей, квартира соответствует требованиям строительных и санитарных норм и правил (СНиП, СП, СанПиН), построенным на приоритетной концепции безопасности объектов строительства для жизни и здоровья граждан; соблюдение требований обеспечивает надлежащее качество и безопасность - перепланированная и переустроенная квартира пригодна для нормальной эксплуатации.

Таким образом, из материалов дела следует, что в ходе перепланировки демонтированы оконные блоки и оконно-дверной блок, выходящие на отапливаемую лоджию, а также фрагменты стены под демонтированными оконными блоками, при этом объединив лоджию со смежной комнатой, демонтирован оконный блок на торцовой стене лоджии с последующей глухой заделкой оконного проема (см. план после перепланировки и переустройства).

Вместе с тем, собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (части 2, 3 статьи 36 ЖК РФ).

Принятие решений о реконструкции многоквартирного дома и о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, относится в соответствии с частью 2 статьи 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из приведенных выше правовых норм согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома либо уменьшение состава такого имущества.

Между тем такого согласия не получено, общее собрание собственников по вопросу осуществления реконструкции объекта капитального строительства не проводилось, что не оспаривалось представителем Истца в судебном заседании. Какие-либо документы, подтверждающие обратное, суду не представлены.

При таких обстоятельствах, исковые требования не подлежат удовлетворению.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие обращение Истицы в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения.

В соответствии со ст.26 ЖК РФ, для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:

Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя. В случае представления заявителем документов, указанных в части 2 настоящей статьи, через многофункциональный центр срок принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в орган, осуществляющий согласование.

Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.3 ст.27 ЖК РФ, решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

Таким образом, нормами жилищного права установлен внесудебный (административный) порядок перевода жилых помещений в нежилые, что исключает подмену судебным решением соответствующих действий и решений органа местного самоуправления.

Вместе с тем, документы, подтверждающие обращение Истицы в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения, суду не представлены.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении иска фио к администрации города Нижнего Новгорода, администрации Нижегородского района города Нижнего Новгорода о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: г.Н.<адрес> полном объеме заявленных требований.

Решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Нижегородский областной суд через Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Г. Котеева