Галазова Свеилана Сергеевна

Дело№2а-2085/16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Владикавказ 14 июня 2016 года

Судья Советского районного суда г. Владикавказа, РСО-Алания Урумов С.М., рассмотрев административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> к административному ответчику Галазовой С.С. о взыскании задолженности по пени за неуплату земельного налога,

у с т а н о в и л:

Инспекция Федеральной налоговой службы по <адрес> (далее-Инспекция) обратилась в суд с административным иском к административному ответчику Галазовой С.С. о взыскании задолженности по пени за неуплату земельного налога. В обоснование своих требований административный истец указал, что Галазова С.С. ..., проживающая по адресу: 362000, РСО-Алания, <адрес>, является плательщиком земельного налога. В Российской Федерации обязанность уплачивать законно установленные налоги закреплена Конституцией РФ (ст. 57), а также Налоговым кодексом РФ (ст. 23) и иными нормативными актами. Согласно ст. 391 гл.31 ч. 2 НК РФ, налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы в электронном виде органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. В силу п. 1 ст. 394 НК РФ, налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. Положением о земельном налоге, утвержденным решением Думы муниципального образования <адрес> от ... №, установлены ставки земельного налога для различных категорий земель. Срок уплаты налога решением Думы муниципального образования <адрес> № от ... установлен 01 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом. В 2011 - 2013 годах налогоплательщику принадлежали объекты налогообложения, указанные в налоговом уведомлении №, за которые налоговым органом произведено начисление налога. Расчет налога произведен в указанных налоговых уведомлениях. В соответствии с п.1 ст. 45 НК РФ, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. На основании ст.ст. 69,70 НК РФ, о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, налогоплательщик письменно извещается требованием об уплате налога, которое направляется в его адрес не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Согласно п.6 ст.69 НК РФ, в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. При этом, Постановлением Пленума ВАС РФ от ... № «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса РФ» разъясняется, что в силу прямого указания закона соответствующая налоговая процедура признается соблюденной независимо от фактического получения налогоплательщиком (его представителем) требования об уплате налога, направленного заказным письмом. В соответствии со ст. 75 НК РФ, пени признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик долж...

...ен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пени уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пени начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора. Руководствуясь ст.75 НК РФ, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате земельного налога ответчику начислены пени, исходя из одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России в размере 343 3рублей 08 копеек. В порядке указанных статей ответчику заказными письмами были направлены требования №, №, №, №, в которых в установленный законом срок должнику предлагалось добровольно оплатить задолженность по уплате налога и пени. Однако, оплата задолженности произведена не была. По состоянию на дату составления искового заявления за данным налогоплательщиком числится задолженность по уплате пени по земельному налогу в размере 3 433рублей 08 копеек. За взысканием суммы основного долга Инспекция обращалась с заявлением о вынесении судебного приказа в судебный участок № Советского судебного района <адрес>. А в установленный законом срок Инспекция с данным административным исковым заявлением обратилась в Советский районный суд <адрес>, но определением от ... административное исковое заявление было возвращено. Указанное обстоятельство явилось причиной пропуска для обращения в суд. В соответствии с п. 3 ст.1 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В соответствии с п. 3 ст.22 Кодекса Административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление к гражданину или организации, которые в спорных публичных правоотношениях выступают в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту жительства гражданина или по месту нахождения организации. В соответствии со ст.291 Кодекса Административного судопроизводства РФ, административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного судопроизводства в случае, если указанная в административном исковом заявлении сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей. Общая сумма задолженности административного ответчика составляет 3433 рубля 08 копеек, в связи с чем, Инспекция просит рассмотреть данное административное дело в порядке упрощенного судопроизводства, а также восстановить пропущенный по уважительной причине срок для обращения с заявлением и взыскать с Галазовой С.С. задолженность по пени за неуплатуземельного налога в размере 3433 рублей 08 копеек.

Исследовав и изучив письменные материалы административного дела, установив юридически значимые обстоятельства в их совокупности, судья приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска, по следующим основаниям.

Обязательные платежи - это налоги, сборы и иные обязательные взносы, уплачиваемые в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации, в том числе штрафы, пени и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных взносов в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч.1 ст. 290 КАС РФ, решение суда по административному делу о взыскании обязательных платежей и санкций принимается по правилам, установленным главой 15 КАС РФ.

В административном исковом заявлении содержится ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о взыскании с Галазовой С.С. задолженности по пени за неуплату земельного налога, однако, административным истцом не представлено доказательств пропуска срока обращения в суд с указанным заявлением по уважительным причинам. Ссылка административного истца на то, обстоятельство, что определением Советского районного суда от ... административное исковое заявление Инспекции возвращено, не может быть принята судьёй во внимание как основание для восстановления срока, поскольку из данного судебного акта не усматривается, когда именно истец обращался в суд с данным заявлением.

Исходя из положений ч.5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных данным кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В силу ст.95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Уважительных причин пропуска срока предъявления требований к административному ответчику о взыскании задолженности по налогам на доходы физических лиц, с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьёй 228 НК РФ, административный истец не привел, следовательно, административный иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.32, ч.2 ст.286, главой 15 КАС РФ, судья

р е ш и л:

В удовлетворении требования о восстановлении срока для подачи административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> к административному ответчику Галазовой С.С. о взыскании задолженности по пени за неуплату земельного налога – отказать, в связи с необоснованностью.

Административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> к административному ответчику Галазовой С.С. о взыскании задолженности по пени за неуплату земельного налога в размере 3 433 (трех тысяч четырехсот тридцати трех) рублей 08 копеек - оставить без удовлетворения, в связи с пропуском срока для обращения с административным иском в суд.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РСО-Алания через Советский районный суд <адрес> в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Урумов С.М.