Галичкина Алевтина Алексеевна

Дело № 2- 931/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24.05.2012г. г. Волгоград

Кировский районный суд города Волгограда в составе:

Судьи Сорокиной Л.В.

При секретаре Быкадоровой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галичкиной А.А., Галичкиной А.В. к Департаменту по жилищной политике администрации Волгограда, администрации Волгограда о признании право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л :

Галичкина А.А., Галичкина А.В. обратились в суд с иском к Департаменту по жилищной политике администрации Волгограда, администрации Волгограда о признании за Галичкиной А.А., Галичкиной А.В. право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. Свои требования мотивирует тем, что истцы проживают в <адрес> г.Волгограда площадью 32 кв.м. с 1994г. Квартира была предоставлена Галичкиной А.А. администрацией "ОРГАНИЗАЦИЯ1"», где она работала. Данная квартира предоставлена Галичкиной А.А. по решению Профкома организации с разрешения генерального директора, однако, документы о предоставлении жилья не сохранились и в архиве "ОРГАНИЗАЦИЯ1" данных документов нет. <ДАТА> жилой дом по адресу: <адрес>, где истцы были зарегистрированы, сгорел. Земельный участок по <адрес> принадлежит другим людям. В 2000г. "ОРГАНИЗАЦИЯ1" передал свой жилищный фонд администрации Волгограда, в том числе и <адрес>. Администрация Волгограда отказала истцам в регистрации по месту постоянного проживания. <адрес> в настоящее время признан аварийным и подлежит сносу. Истцам Департаментом по жилищной политике администрации Волгограда предписано выселиться из спорного жилого помещения. Галичкина А.А. оплачивает все коммунальные услуги за спорную квартиру, на ...

...ее имя был открыт расчетный счет. В данной квартире истцы проживают постоянно, другого жилья не имеют, вселялись с разрешения организации, которой принадлежало жилье, постоянно оплачивали коммунальные услуги.

В судебном заседании истец Галичкина А.А., Галичкина А.В. и их представитель Никитина Р.М. поддержали свои исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Департамента по жилищной политике администрации Волгограда, представитель ответчика администрации Волгограда Коновалов В.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо Ищенко Г.М. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствие с ч.1 ст. 27 Конституции РФ, каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Согласно ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В силу ч.1 ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, Каждому, кто законно находится на территории какого-либо государства, принадлежит, в пределах этой территории, право на свободное передвижение и свобода выбора местожительства.

Ч.1 ст.2 Протокола №4 Конвенции о защите прав человека и основных свобод предусматривает, что каждый, кто на законных основаниях находится на территории какого-либо государства, имеет в пределах этой территории право на свободу передвижения и свободу выбора местожительства.

В силу ч.1 ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствие со ст. 47 ЖК РСФСР, На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Форма ордера устанавливается Советом Министров РСФСР. Выдача ордеров на жилые помещения в военных городках производится в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР.

Согласно ч.2 ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствие с ч.1 ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Согласно ст. 3 ФЗ РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 06.12.2011) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Регистрация граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации производится бесплатно.

Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Контроль за соблюдением гражданами Российской Федерации и должностными лицами правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации возлагается на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, его территориальные органы и органы внутренних дел.

В силу ст. 6 ФЗ РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 06.12.2011) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия. Гражданин Российской Федерации вправе не предъявлять документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (договор социального найма, договор найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, прошедшие государственную регистрацию договор или иной документ, выражающие содержание сделки с недвижимым имуществом, свидетельство о государственной регистрации права либо иной документ), если сведения, содержащиеся в соответствующем документе, находятся в распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления. В данном случае орган регистрационного учета самостоятельно запрашивает соответствующий документ (сведения, содержащиеся в нем), выписку из соответствующего реестра, иную информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственных органах, органах местного самоуправления и производит регистрацию гражданина по месту жительства не позднее восьми рабочих дней со дня подачи им заявления о регистрации по месту жительства и документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно Постановления Конституционного суда РФ от 04.04.1996г. №9-П, свобода передвижения, выбора места пребывания и жительства является существенным элементом свободы личности, условием профессионального и духовного развития человека. Российская Федерация, как социальное государство, должна проводить политику, обеспечивающую такое развитие.

Нормативное содержание названного конституционного права включает: 1) свободу передвижения каждого по территории Российской Федерации; 2) свободу выбора места пребывания; 3) свободу выбора места жительства. Оспариваемые нормативные акты непосредственно затрагивают право на выбор места жительства. Это право предполагает свободу выбора гражданином жилого помещения, в котором он постоянно или преимущественно проживает либо являясь его собственником, либо по договору найма, аренды, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Понятие места жительства раскрывается в статье 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой под местом жительства понимается место постоянного или преимущественного проживания гражданина.

Право свободного выбора места жительства принадлежит гражданину от рождения и, как и другие основные права и свободы, является неотчуждаемым (статья 17, часть 2, Конституции Российской Федерации; статья 150 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствие с Постановлением Конституционного Суда РФ от 14.04.2008г. №7-П, федеральный законодатель определил место жительства как место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (пункт 1 статьи 20 ГК Российской Федерации), поскольку именно с местом жительства, как правило, связывается реализация принадлежащих гражданину прав, а также исполнение обязательств, возложенных на него законом либо договором, т.е. предполагается, что гражданин имеет юридически зафиксированное жилище, которое является для него основным, куда он после непродолжительного либо длительного отсутствия намеревается вернуться, и наличие права пользования которым служит предварительным условием его регистрации по месту жительства.

Судом установлено, что Галичкина А.А., Гличкина А.В. зарегистрированы по адресу: <адрес>.

Согласно справки "ОРГАНИЗАЦИЯ2", пожарная <ДАТА> домовладение по <адрес> у Галичкиной А.А. в результате повреждения огнем повреждены деревянные конструкции строения жилого дома и надворной постройки (сарай).

Постановлением администрации Кировского района г. Волгограда от <ДАТА> № «Об утверждении акта приемки в эксплуатацию законченного строительством индивидуального жилого дома с надворными постройками по <адрес>», утвержден акт приемки в эксплуатацию законченного строительством индивидуального жилого дома с надворными постройками от <ДАТА> по <адрес>.

Постановлением администрации Кировского района г. Волгограда от <ДАТА> № «О предоставлении земельного участка по <адрес> в собственность», передан в собственность (бесплатно) ФИО2 земельный участок площадью 561 кв.м. по <адрес> из земель поселений для эксплуатации жилого дома.

Согласно копии выписки из ЕГРП от <ДАТА> №, жилой дом по <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО2, что также подтверждается копией справки "ОРГАНИЗАЦИЯ3" от <ДАТА> №, копией домовой книги на <адрес>.

Галичкина А.А. работала на "ОРГАНИЗАЦИЯ1" и из ее заработной платы производились удержания за квартплату, что подтверждается копией справки от <ДАТА> №, копиями справок "ОРГАНИЗАЦИЯ1" от <ДАТА> №, копией справки "ОРГАНИЗАЦИЯ1" от <ДАТА> №.

Галичкина А.А. в течение нескольких лет несет расходы по оплате коммунальных услуг за <адрес>, что подтверждается копией расчетной книжки, копиями квитанций за 1997-1998гг.

В соответствие с копией справки "ОРГАНИЗАЦИЯ1" от <ДАТА> №, справку о предоставлении жилья Галичкиной А.А. по <адрес> предоставить невозможно, так как в архиве "ОРГАНИЗАЦИЯ1" на хранении данных документов нет.

В соответствие с копией справки "ОРГАНИЗАЦИЯ1" от <ДАТА> №, первичные документы по начислению заработной платы за 1992-1997гг. были уничтожены согласно акту №2 «О выделении к уничтожению документов и дел "ОРГАНИЗАЦИЯ1", не подлежащих дальнейшему хранению» от <ДАТА>

В соответствие с копией Постановления администрации Волгограда от 07.06.2000г. №763 «О принятии в муниципальную собственность Волгограда жилищного фонда и оздоровительного лагеря «Родничок», в муниципальную собственность Волгограда приняты от "ОРГАНИЗАЦИЯ1" жилые помещения (квартиры) в количестве 54 единиц, в том числе, по <адрес>.

Постановлением администрации Волгограда от <ДАТА> № утверждено заключение межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений и многоквартирных домов Кировского района Волгограда о признании жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу.

Согласно копии распоряжения Департамента по жилищной политике администрации Волгограда от 13.03.2012г. №78 «О мероприятиях по формированию списков граждан, проживающих в аварийном и подлежащем сносу в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>», жилищному отделу по Кировскому району управления по ведению учета нуждающихся и реализации жилищных программ департамента по жилищной политике администрации Волгограда в срок до <ДАТА> был поручено сформировать учетные дела граждан, проживающих в аварийном и подлежащем сносу в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>. Отделу развития жилищной сферы и закупок жилья департамента по жилищной политике администрации Волгограда в срок до <ДАТА> сформировать и представить на утверждение список граждан, проживающих в аварийном и подлежащем сносу многоквартирном доме, указанном в п.1 настоящего распоряжения.

В соответствие с копией распоряжения Департамента по жилищной политике администрации Волгограда от <ДАТА> № «Об утверждении списков граждан, проживающих в аварийном и подлежащем сносу многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>», был утвержден список граждан, занимающих жилые помещения по договору социального найма и подлежащих переселению из аварийного и подлежащего сносу многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно предписания Департамента по жилищной политике администрации Волгограда от <ДАТА>, Галичкиной А.В. предписано освободить жилое помещение муниципального жилищного фонда по адресу: <адрес>, так как основания проживания в данном доме у истцов отсутствуют. Одновременно сообщено, что заключением межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда, многоквартирных домов Кировского района Волгограда от <ДАТА> многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежит сносу. Данное заключение утверждено постановлением администрации Волгограда от <ДАТА> № «Об отверждении заключения межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов Кировского района Волгограда о признании многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу. Департаментом будут осуществлены мероприятия по переселению граждан, зарегистрированных по месту жительства в <адрес>, признанным аварийным и подлежащим сносу в порядке ст.ст. 86-89 ЖК РФ.

В соответствие с ответом Департамента по жилищной политике администрации Волгограда на обращение Галичкиной А.А. от <ДАТА>, у администрации Волгограда отсутствуют основания для регистрации Галичкиной А.А. по месту жительства в <адрес>

Свидетель ФИО3, допрошенная в судебном заседании, суду пояснила, что живёт в <адрес>, Галичкину А.А. знает с 1986г., свидетель состояла в профкоме, когда истцу Галичкиной А.А. решением профкома в 1994г. была передана спорная квартира. Ордер на квартиру не выдавался, из заработной платы истца удерживалась квартплата. Все документы на квартиру утеряны. В регистрации по месту постоянного жительства истцу отказали.

Свидетель ФИО1 суду пояснила, что она проживает в <адрес>, от завода получила разрешение на проживание в <адрес>, ордера у свидетеля нет, также как и у истца Галичкиной А.А., на руки ей и истцу ордер не давали, документы утеряны. Затем <адрес> был передан муниципалитету.

Свидетель ФИО4 суду пояснила, что Галичкина А.А. проживает в спорной квартире с 1994г., в спорной квартире истцы не прописаны, а прописаны а доме, который сгорел.

У суда нет оснований не доверять показаниям данных свидетелей, какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела, судом не установлено, показания данных свидетелей согласуются с материалами дела и подтверждают факт постоянного проживания истцов в спорной квартире, факт оплаты коммунальных услуг за спорную квартиру, Галичкина А.А. заселялась в спорную квартиру на законных основаниях.

Как установлено в судебном заседании, спорное жилое помещение признавалось пригодным для проживания в момент его предоставления Галичкиным, истец Галичкина А.А. оплачивала все коммунальные услуги за спорную квартиру, на ее имя был открыт расчетный счет. В данной квартире истцы проживают постоянно с 1994г., другого жилья не имеют, вселялись с разрешения организации, которой принадлежало жилье, документы о предоставлении жилья Галичкиной А.А. не сохранились, жилой дом по адресу: <адрес>, где истцы были зарегистрированы, сгорел. Регистрация истцов по адресу: <адрес> отсутствует не по вине Галичкиных. В 2000г. "ОРГАНИЗАЦИЯ1" передал свой жилищной фонд администрации Волгограда, в том числе и <адрес>. Галичкина А.А. неоднократно обращалась в администрацию Волгограда с тем, чтобы ей и ее дочери разрешили регистрацию по месту их постоянного проживания, однако, им было в этом отказано, что подтверждается ответом Департамента по жилищной политике администрации Волгограда на обращение Галичкиной А.А. от <ДАТА> Доказательств обратного суду не предоставлено.

Исходя из вышеизложенного, суд считает возможным признать за Галичкиной А.А., Галичкиной А.В. право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Галичкиной А.А., Галичкиной А.В. к Департаменту по жилищной политике администрации Волгограда, администрации Волгограда о признании право пользования жилым помещением - удовлетворить.

Признать Галичкину А.А. приобретшей право пользования на жилую площадь в <адрес>.

Признать Галичкину А.В. приобретшей право пользования на жилую площадь в <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение 1 месяца через Кировский районный суд г. Волгограда со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья-

-

Дело № 2-1729/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01.07.2015 года г. Волгоград

Кировский районный суд г.Волгограда в составе:

Председательствующего судьи – Сорокиной Л.В.

При секретаре - Водопьяновой О.В.,

С участием представителя истца администрации Волгограда Петрова В.В., ответчика Галичкиной А.А., третьего лица Москвиной А.В., представителя третьего лица МБУ «ЖКХ Кировского района Волгограда» Дудниковой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Волгограда к Галичкиной А.А. о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Волгограда обратилась в суд с иском к Галичкиной А.А. о возложении обязанности на Галичкину А.А. (включив в качестве членов нанимателя Москвину А.В., ФИО1) заключить с МБУ «ЖКХ Кировского района Волгограда» договор социального найма на жилое помещение (квартиру) <адрес>. Свои требования мотивируют тем, что решением Центрального районного суда Волгограда от <ДАТА>., вступившим в законную силу <ДАТА>., удовлетворены исковые требования прокурора Волгограда в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Волгограда о признании бездействия незаконным, выраженное в неисполнении обязанностей по предоставлению жилых помещений по договорам социального найма гражданам, проживающим в признанном аварийным многоквартирном доме <адрес>. Возложении обязанности предоставить в том числе: Галичкиной А.А. на состав семьи 3 человека по договору социального найма благоустроенное жилое помещение равнозначное жилому помещению - квартире <адрес> Постановлением администрации Волгограда от <ДАТА> № «О предоставлении по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда Волгограда» Галичкиной А.А. на состав семьи 3 человека предоставлено жилое помещение (квартира) <адрес>. Указывают, что предоставленное жилое помещение (квартира) общей площадью <адрес> расположено в границах территории Волгограда, а, следовательно, в полной мере отвечает требованиям судебного акта. Однако, ответчик отказывается от заключения договора социального найма жилого помещения, чем препятствует исполнению судебного акта. Функции наймодателя при заключении договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования от имени администрации Волгогр...

...ада возложены на МБУ ЖКХ районов Волгограда в соответствии с постановлением администрации Волгограда от <ДАТА> № «О разграничении полномочий между департаментом жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда и департаментом муниципального имущества администрации Волгограда в целях реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации». Спорное жилое помещение предоставляется впервые, вышеуказанный дом новый, построен в <ДАТА>. Данный дом строился в рамках областной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2013-2017 годах», утвержденной Постановлением Правительства Волгоградской области от <ДАТА> № Считают, что ответчик должен быть понужден к заключению договора социального найма в отношении жилого помещения (квартиры) общей площадью <адрес> предоставленного ей в установленном законом порядке, во исполнение судебного решения суда от <ДАТА>

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика, была привлечена Москвина А.В.

Представитель истца администрации Волгограда Петров В.В. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал.

Ответчик Галичкина А.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо Москвина А.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица МБУ «ЖКХ Кировского района Волгограда» Дудникова Е.О. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, проверив и исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствие со ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Согласно ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствие с ч.1 ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам по договорам социального найма, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

По смыслу ч. 1 ст. 62 Жилищного кодекса РФ, предметом договора социального найма может быть только жилое помещение (т.е. жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу положений ч. 4 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РФ, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

В силу п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса РФ, если сторона, для которой в соответствии с Гражданским кодексом РФ или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В судебном заседании установлено, что Галичкина А.А. является нанимателем квартиры <адрес>. В данной квартире зарегистрированы Галичкина А.А. и члены её семьи Москвина А.В., Москвина М.Ю., что подтверждается копией справки организация1 от <ДАТА>

Решением суда вступившим в законную силу <ДАТА>., удовлетворены исковые требования прокурора Волгограда в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Волгограда о признании бездействия незаконным, выраженное в неисполнении обязанностей по предоставлению жилых помещений по договорам социального найма гражданам, проживающим в признанном аварийным многоквартирном доме <адрес>.

Постановлением администрации Волгограда от <ДАТА> № «О предоставлении по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда Волгограда», Галичкиной А.А. на состав семьи 3 человека предоставлено жилое помещение (квартира) <адрес> Волгограда.

Указанная квартира относится к муниципальному жилищному фонду.

Функции наймодателя при заключении договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования от имени администрации Волгограда возложены на МБУ ЖКХ районов Волгограда в соответствии с постановлением администрации Волгограда от <ДАТА> № «О разграничении полномочий между департаментом жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда и департаментом муниципального имущества администрации Волгограда в целях реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации». Спорное жилое помещение предоставляется впервые, вышеуказанный дом новый, построен в <ДАТА>. Данный дом строился в рамках областной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2013-2017 годах», утвержденной Постановлением Правительства Волгоградской области от <ДАТА> №. Данные факты подтверждаются копией акта приема-передачи от <ДАТА>., копией свидетельства о государственной регистрации права от <ДАТА>

Ответчик отказывается от заключения договора социального найма жилого помещения, что подтверждается копией заявления Галичкиной А.А. от <ДАТА>

Указанные обстоятельства сторонами не оспаривались.

Согласно ч. 5 ст. 57 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

В соответствии с ч. 2 ст. 50 Жилищного кодекса РФ норма предоставления площади жилого помещения устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Согласно копии технического паспорта жилого дома <адрес>, Галичкина А.А. являлась нанимателем квартиры <адрес>

Как следует из копии технического паспорта жилого помещения - квартиры <адрес> от <ДАТА>., общая площадь помещения составляет площадьм., жилая площадь – площадь по помещениям: коридор площадью площадь., санузел площадью площадь жилая комната площадью площадь жилая комната площадью площадь кухня площадью площадь.

При разрешении спора судом установлено, что предоставленное жилое помещение (квартира) общей площадью площадь доме <адрес> расположено в границах территории Волгограда и в полной мере отвечает требованиям судебного акта и действующего законодательства, общая и жилая площадь предоставленного истцом ответчику жилого помещения превышают площадь жилого помещения, которым ответчик и члены его семьи пользовались в доме <адрес>.

Доводы ответчика о том, что она не желает подписывать договор социального найма, поскольку её не устраивает планировка спорной квартиры, судом отклоняются, поскольку данный довод не является основанием для отказа в удовлетворении требований о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения, так как приходит к выводу о равнозначности предоставляемого жилья тому, которое имелось у ответчика.

Поскольку заключение договора в данном случае обязательно, а ответчик уклоняется от его заключения, спорное жилое помещение в полной мере отвечает требованиям действующего законодательства и решению суда, суд приходит к выводу о том, что ответчик должен быть понужден к заключению договора социального найма в отношении жилого помещения (квартиры) <адрес>, предоставленного ей в установленном законом порядке, во исполнение судебного решению суда от <ДАТА>. и находит исковые требования администрации Волгограда подлежащими удовлетворению.

Таким образом, в соответствие с требованиями ч.1 ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, с ответчика Галичкиной А.А. подлежит взысканию в доход бюджета административного округа город-герой Волгоград государственная пошлина в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194–199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Волгограда к Галичкиной А.А. о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения –удовлетворить.

Обязать Галичкину А.А. заключить с МБУ «ЖКХ Кировского района Волгограда» договор социального найма с включением в качестве членов нанимателя Москвину А.В., ФИО1 на жилое помещение (квартиру) <адрес>.

Взыскать с Галичкиной А.А. в доход административного округа город-герой Волгоград государственную пошлину в размере сумма

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд г. Волгограда в течение 1 месяца со дн изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья -