Галицкая Николь Федоровна

Дело № 2а-3542/15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 октября 2015 года Королёвский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Васильевой Е.В.,

при секретаре Кокаревой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Галицкого Ф. В. к ОУФМС России по Московской области в г.о.Королёв о признании незаконным отказа в снятии с регистрационного учёта,

УСТАНОВИЛ:

Галицкий Ф.В. обратился в суд с административным иском к ОУФМС России по Московской области в г.о.Королёв о признании незаконным отказа в снятии с регистрационного учёта, ссылаясь на то, что он, Галицкий Ф.В., проживает и зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <адрес>. В указанном жилом помещении также зарегистрирована несовершеннолетняя Галицкая Н. Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющаяся дочерью истца от первого брака. Фактически Галицкая Н.Ф. никогда в квартире не проживала, её вещей в квартире нет. Проживает ФИО6 по месту регистрации своей матери – Лимаренко Л.В. по адресу: <адрес>, а также у бабушки – ФИО8 по адресу: <адрес>.

Далее административный истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением в ТП № 4 ОУФМС России по Московской области в г.о.Королёв о снятии дочери – Галицкой Н.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учёта. ДД.ММ.ГГГГ им, Галицким Ф.В., был получен отказ в удовлетворении заявления. Не согласившись с полученным ответом, он, Галицкий Ф.В., обжаловал его в ОУФМС России по Московской области в г.о.Королёв, однако, ДД.ММ.ГГГГ ему также было отказа...

...но в снятии дочери с регистрационного учёта.

Галицкий Ф.В., ссылаясь на то, что Галицкая Н.Ф. постоянно проживает в <адрес> и, следовательно, должна быть зарегистрирована по месту своего жительства, просит суд: признать отказ ОУФМС России по Московской области в г.о.Королёв от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; обязать ОУФМС России по Московской области в г.о.Королёв снять с регистрационного учёта Галицкую Н.Ф. по адресу: <адрес>. (л.д. 3).

20 августа 2015 года судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Галицкая Н.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Административный истец – Галицкий Ф.В. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещён.

Заинтересованное лицо – Галицкая Н.Ф. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена, законный представитель несовершеннолетней – Лимаренко Л.В. (мать Галицкой Н.Ф.) представила суду письменное заявление, в котором просит в удовлетворении иска Галицкому Ф.В. отказать.

Галицкий Ф.В. не возражал против рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, рассмотрев дело, выслушав пояснения административного истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что несовершеннолетняя Галицкая Н.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью Галицкого Ф.В. и на основании соглашения между родителями ребёнка с ДД.ММ.ГГГГ постоянно зарегистрирована по месту жительства своего отца по адресу: <адрес>.

Галицкий Ф.В. обратился в ОУФМС по Московской области с заявлением о снятии Галицкой Н.Ф. с регистрационного учёта на том основании, что Галицкая Н.Ф. не проживает по указанному выше адресу.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Галицкому Ф.В. было отказано в удовлетворении его заявления на том основании, что согласно приказа ФМС РФ от 11.09.2012 года № 288 снятие граждан РФ с регистрационного учёта по месту жительства производиться только при подачи личного заявления о снятии с регистрационного учёта. (л.д. 5).

Галицкий Ф.В. не согласен с принятым решением и оспаривает его в судебном порядке.

В силу ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч.9 ст.226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ст.15 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, регистрационный учет осуществляется территориальными органами через их структурные подразделения.

В структурных подразделениях территориальных органов уполномоченными должностными лицами, задействованными в предоставлении государственной услуги, являются их начальники, заместители начальников, сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, прикомандированные к ФМС России, федеральные государственные гражданские служащие и работники.

В соответствии со ст. 135 вышеназванного Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в случаях, когда граждане, выбывающие к новому месту жительства, намерены перед выездом сняться с регистрационного учета по месту жительства, они обращаются к должностным лицам, ответственным за регистрацию, с заявлением о снятии с регистрационного учета произвольной формы от каждого лица, достигшего 14-летнего возраста с указанием адреса, куда они выбывают, а также предоставляют документы, удостоверяющие их лица.

Таким образом, согласно указанной норме права, для снятия с регистрационного учёта лица, достигшего 14-летнего возраста, обязательно подача данным лицом личного заявления о снятии с регистрационного учёта.

Судом установлено, что Галицкая Н.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с таким заявлением в органы УФМС не обращалась, Галицкий Ф.В. не является лицом, уполномоченным подавать такие заявления от имени Галицкой Н.Ф..

На изложенного, суд приходит к выводу, что у должностных лиц ОУФМС по Московской области в г.о.Королёв Московской области отсутствовали предусмотренные законом основания для снятия Галицкой Н.Ф. с регистрационного учёта по адресу: <адрес>, в силу чего, административный иск Галицкого Ф.В. является необоснованным и удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.175, ст.177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований к ОУФМС России по Московской области в г.о.Королёв о признании незаконным отказа в снятии с регистрационного учёта и обязании снять с регистрационного учёта Галицкую Н. Ф., - Галицкому Ф. В. отказать.

Решение может быть обжаловано путём подачи апелляционной жалобы через Королёвский городской суд Московской области в Московский областной суд в течение 30 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.В.Васильева

Мотивированное решение составлено 06 октября 2015 года.

Судья: Е.В.Васильева