Галиев Альберт Фахразович

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

22 марта 2017 г. г.Янаул РБ

Судья Янаульского районного суда Республики Башкортостан Карамова Н.Р.,

при секретаре Шулаковой Е.Е.,

при участии защитника Галиева А.Ф. - лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Гиндуллиной Ч.А., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в судебном заседании жалобу Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (Минтруд РБ) на постановление мирового судьи судебного участка № по <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «Победа» Галиева А. Ф. производства по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № по <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ было прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.42 КоАП РФ, в отношении должностного лица – директора ООО «Победа» Галиева А.Ф. в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении явился протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленный специалистом-экспертом сектора надзора и контроля юридического отдела Минтруда РБ.

С указанным постановлением мирового судьи Минтруд РБ не согласно, просит его отменить и вернуть мировому судье на новое рассмотрение ввиду несогласия с выводами ...

...мирового судьи об отсутствии в действиях Галиева А.Ф. состава административного правонарушения.

В судебном заседании защитник Галиева А.Ф. Гиндуллина Ч.А. просила постановление мирового судьи оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения, поддерживая доводы об отсутствии в составе Галиева А.Ф. состава административного правонарушения по основаниям, указанным в постановлении мирового судьи.

Рассмотрев материалы дела и заслушав защитника Галиева А.Ф. Гиндуллину Ч.А., суд установил, что в отношении директора ООО «Победа» Галиева А.Ф. специалистом-экспертом сектора надзора и контроля юридического отдела Минтруда РБ был составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № на основании письма ГКУ ЦЗН <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, в действиях Галиева А.Ф. Минтруд РБ усмотрел состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.5.42 КоАП РФ, т.е. невыполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов. Галиев А.Ф. на составление протокола был приглашен уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ, на составление протокола не явился, направил в Минтруд РБ письменные пояснения от ДД.ММ.ГГГГ №, в которых указывает на несогласие с вменяемым ему правонарушением.

Часть 1 статьи 30.7 КоАП РФ содержит исчерпывающий перечень решений по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

Рассмотрев материалы дела об административном производстве в отношении директора ООО «Победа» Галиева А.Ф. суд не усматривает наличие нарушений мировым судьей процессуальных требований, влекущих отмену постановления и возврат дела на новое рассмотрение.

Также суд при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не наделен полномочиями на отмену вынесенного мировым судьей постановления и вынесения иного решения по дуле, если при этом ухудшается положение лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении. Соответственно суд не вправе переквалифицировать действия Галиева А.Ф., равно как принять решение о наличии в его действиях состава административного правонарушения и привлечении к административной ответственности.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для изменения постановления мирового судьи или его отмене и возврате дела на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № по <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «Победа» Галиева А. Ф. производства по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан на это постановление оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Янаульский районный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.Р. Карамова

решение вступило в законную силу