Галиуллин Рафаэль Саматович

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 апреля 2017 года г.Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Л.В. Загитовой

при секретаре Л.А. Феоктистовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Кирилловой В.М. к Зеленодольскому РОСП УФССП по РТ, судебному приставу-исполнителю Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Карсаковой О.В., судебному приставу-исполнителю Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Сабировой Л.А., Управлению службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании бездействия судебных приставов-исполнителей неправомерными, об обязании совершить предусмотренные законом действия, направленные на принудительное исполнение исполнительного документа,

Заинтересованное лицо: Галиуллин Р.С.,

установил:

Кириллова В.М. обратилась в суд с административным иском к Зеленодольскому РОСП УФССП по РТ, судебному приставу-исполнителю Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Карсаковой О.В. о признании бездействия судебного пристава-исполнителя неправомерным, об обязании совершить предусмотренные законом действия, направленные на принудительное исполнение исполнительного документа.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Карсаковой О.В. на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Зеленодольским городским судом РТ по делу №, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Галиуллина Р.С. в пользу Кирилловой В.М. денежных средств в размере 52000 рублей, которое не исполнено. Установленный должнику срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, давно истек. Местонахождение должника, его фактическое место жительства, место работы, имущество, на которое может быть обращено взыскание, судебным приставом не установлены, никаких мер, направленных на принудительное исполнение требований, указанных в исполнительном документе не ...

...предпринято. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство передано на исполнение другому судебному приставу-исполнителю Сабировой Л.А., однако Галиуллин Р.С. так и не опрошен по вопросам, когда и каким способом он намерен исполнить решение суда, не установлено наличие у него пенсии, не решен вопрос о его привлечении к административной ответственности за неисполнения требования судебного пристава. Бездействие судебных приставов-исполнителей приводит к нарушению прав взыскателя и причиняет ему материальные убытки, в связи с чем, истец обратилась в суд с данным иском.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Сабирова Л.А., Управление службы судебных приставов по Республике Татарстан (л.д.62).

В судебное заседание административный истец не явилась, извещена надлежащим образом. Представитель административного истца – Солдатов А.Г., действующий на основании доверенности, в судебном заседании на требованиях настаивал.

В судебном заседании административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Зеленодольского РО СП УФССП России по РТ Карсакова О.В., действующая на основании доверенности также как представитель административного ответчика Зеленодольского РОСП УФССП по РТ, требования не признала, пояснила, что исполнительное производство в отношении Галиуллина Р.С. было возбуждено ДД.ММ.ГГГГ, соответствующие меры для исполнения предприняты, направлены запросы по все Банки, ГИБДД, Росреестр, ПФР, ЗАГС, МРИ ФНС, ГИМС МЧС. По результатам ответов на запросы, было установлено, что должник нигде не работает, имеет счет в <адрес>, в связи с чем, было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке. Был совершен выход по адресу, указанному в исполнительном документе: <адрес>, по месту регистрации <адрес>, установлено, что по указанным адресам должник не проживает, со слов соседей живет в г.Казани. В связи с получением из Росреестра информации о наличии в собственности у должника дома и земельного участка <адрес> был наложен запрет на совершение регистрационных действий, вынесено постановление об ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В судебном заседании административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Зеленодольского РО СП УФССП России по РТ Сабирова Л.А., действующая на основании доверенности также как представитель административного ответчика Зеленодольского РОСП УФССП по РТ, иск не признала, пояснив, что исполнительное производство заводилось другим судебным приставом-исполнителем, было передано ей на исполнение ДД.ММ.ГГГГ по акту приема-передачи. В ходе исполнения ею было установлено, что у Галиуллина Р.С. отсутствует место постоянного жительства, по последнему месту регистрации он снят с учета ДД.ММ.ГГГГ, был установлен номер телефона должника, Галиуллин Р.С. приглашен на прием в Зеленодольский РОСП УФССП по РТ на ДД.ММ.ГГГГ, но не явился. ДД.ММ.ГГГГ дал объяснения о том, что о своей задолженности знает, однако не имеет возможности ее выплачивать, так как по состоянию здоровья не работает, других доходов не имеет, постоянного адреса проживания и регистрации не имеет. ДД.ММ.ГГГГ Галиуллину Р.С. вручено требование о явке в Зеленодольский РОСП УФССП ДД.ММ.ГГГГ для предоставления копии трудовой книжки, в случае не исполнения требований, в отношении него будет составлен протокол об административном правонарушении по ст.17.14 КоАП РФ.

Административный ответчик Управление федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан своего представителя в судебное заседание не направил, извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Галиуллин Р.С. в судебном заседании требования не поддержал, пояснил, что он работал в такси на арендованной машине, так как его лишили водительских прав на 1,5 года, в силу возраста и по состоянию здоровья он не может устроиться на другую работу. В настоящее время он нигде не зарегистрирован, последнее место регистрации было у сожительницы, из-за отсутствия денег и невозможности платить за жилье, он снялся с регистрационного учета. Постоянного места жительства нет, является бомжем, доходов и имущества не имеет, так как продал все свое имущество из-за имеющихся долгов, остался неоплаченный кредит в Банке. Все имущество состоит из двух чемоданов с одеждой. Земельный участок и дом в СНТ <адрес> принадлежит матери, которой 84 года.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст.218 КАС РФ предусматривает, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно ст.2 Федерального закона РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч.1 ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и её территориальные органы.

Согласно ч.1 ст.121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст.122 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В соответствии с ч.1 ст.128 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

В судебном заседании установлено следующее.

Решением Зеленодольского городского суда РТ по делу № от ДД.ММ.ГГГГ с Галиуллина Р.С. в пользу Кирилловой В.М. взысканы компенсация морального вреда, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия, в размере 40000 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 12000 рублей (л.д.13-18). Указанное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, выдан исполнительный лист серия ФС №.

Как следует из материалов исполнительного производства, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Карсаковой О.В. на основании указанного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Галиуллина Р.С. в пользу Кирилловой В.М. денежных средств в размере 52000 рублей (л.д.27-28).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Карсаковой О.В. направлены запросы в банки, в пенсионный фонд России о наличии сведений о заработной плате, иных выплат, вознаграждений, ГИБДД МВД России о наличии зарегистрированных автомототранспортных средствах, операторам связи, Федеральную налоговую службу о наличии сведений в ЕГРЮЛ и ЕГРИП.

По результатам ответов на запросы, было установлено, что у должника Галиуллина Р.С. имеется счет в <адрес>, в связи с чем, судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Карсаковой О.В. ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке.

ДД.ММ.ГГГГ направлены запросы в Управление по надзору за техническими состоянием самоходных машин по РТ.

ДД.ММ.ГГГГ повторно направлены запросы в банки.

ДД.ММ.ГГГГ направлены запросы в Росреестр о сведениях в ЕГРП.

ДД.ММ.ГГГГ вновь направлены запросы в банки.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Карсаковой О.В. был совершен выход по месту жительства должника по адресу: <адрес> (л.д.36), ДД.ММ.ГГГГ - по установленному месту регистрации: <адрес> (л.д.37), по результатом которых были составлены акты совершения исполнительских действий (л.д.38,40), установлено, что по указанным адресам должника дома не оказалось, имущественное положение должника проверить не удалось.

Из записей в паспорте Галиуллина Р.С. следует, что 27.04.2016 он снят с регистрационного учета по адресу: <адрес>, до настоящего времени нигде не зарегистрирован.

ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке <адрес> (л.д.41-42).

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ наложен запрет на совершение регистрационных действий на дом и земельный участок <адрес> (л.д.46, 47-48).

ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, срок действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.50).

ДД.ММ.ГГГГ был совершен повторный выход по месту регистрации должника по адресу: <адрес> (л.д.51). Согласно акту совершения исполнительских действий, по указанному адресу должника не оказалось, со слов соседки Петровой Н.С., Галиуллин Р.С. по этому адресу не проживает, его примерное местонахождение г.Казань.

ДД.ММ.ГГГГ был совершен повторный выход по адресу: <адрес> (л.д.52), составлен акт совершения исполнительских действий, установлено, что по указанному адресу должника не оказалось.

ДД.ММ.ГГГГ направлены запросы к операторам связи, ГИБДД МВД России, Пенсионный фонд России.

ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в Федеральное казенное учреждение «Центр Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по РТ» (л.д.53), Федеральную налоговую службу (л.д.55).

ДД.ММ.ГГГГ направлены запросы в банки (л.д.30-31).

ДД.ММ.ГГГГ по акту приема-передачи исполнительных производств, исполнительное производство в отношении должника Галиуллин Р.С. было передано судебному приставу-исполнителю Зеленодольского РО СП УФССП России по РТ Сабировой Л.А. (л.д.56-59).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Сабировой Л.А. направлены запросы в банки, Управление ЗАГС КМ РТ, Пенсионный фонд России, ГИБДД МВД России, ФМС России (л.д.31,34).

ДД.ММ.ГГГГ был установлен номер телефона должника, по телефону он был приглашен на прием в Зеленодольский РОСП УФССП по РТ на 25.04.2017, о чем составлен рапорт (л.д.79). В связи с неявкой на прием, 26.04.2017 в адрес Галиуллина Р.С. вынесено требование о явке в Зеленодольский РОСП УФССП ДД.ММ.ГГГГ для предоставления копии трудовой книжки, Галиуллин Р.С. предупрежден, что в случае не исполнения требований, в отношении него будет составлен протокол об административном правонарушении по ст.17.14 КоАП РФ (л.д.81).

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ бездействие судебных приставов-исполнителей Карсаковой О.В., Сабировой Л.А. не усматривается, предусмотренные законом действия, направленные на принудительное исполнение исполнительного документа, предприняты.

При таких обстоятельствах заявленные Кирилловой В.М. требования удовлетворению не подлежат. В иске необходимо отказать.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.175-180, 218, ст.227, ч.1 ст. 298 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска Кирилловой В.М. к Зеленодольскому РОСП УФССП по РТ, судебному приставу-исполнителю Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Карсаковой О.В., судебному приставу-исполнителю Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Сабировой Лейсан Асхатовне, Управлению службы судебных приставов по <адрес> о признании неправомерным бездействия судебных приставов-исполнителей по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, об обязании совершить предусмотренные законом действия, направленные на принудительное исполнение исполнительного документа, отказать.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться вЗеленодольском городском суде РТ со ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: