Галстян Елена Олеговна

Дело № 5-267/15

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

6 мая 2015 года г. Брянск

Судья Бежицкого районного суда г. Брянска Сафронова Н.И. (г. Брянск, Бежицкий район, ул. Майской Стачки, д. № 9), с участием должностного лица старшего инспектора по ОП ОИК УФМС России по Брянской области Х.., лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Галстян Е.О., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Галстян Е.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>, (ИНН №

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Галстян Е.О. в нарушение п. 9 ст.13.1 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и ст. 2 Приказа ФМС России № от ДД.ММ.ГГГГ. не уведомила в трехдневный срок территориальный орган УФМС России по Брянской области о заключении ДД.ММ.ГГГГ трудового договора с <данные изъяты> В. на основании выданного ему ДД.ММ.ГГГГ разрешения на работу №. Уведомление в названное управление было направлено ДД.ММ.ГГГГ

Согласно определению № от ДД.ММ.ГГГГ по данному факту было возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП Галстян Е.О. старшим инспектором по ОП ОИК УФМС России по Брянской области Х. составлен протокол об административном нарушении 32 № за нарушение миграционного законодательства, ответственность за которое предусмотрена ...

...ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ г., дело об административном правонарушении заместителем начальника ОИК УФМС России по Брянской области передано в Бежицкий районный суд г. Брянска.

ИП Галстян Е.О. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, признала полностью. При назначении наказания просит признать в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность: признание вины, оказание содействия при проведении административного расследования, незначительную просрочку направления уведомления, наличие двух малолетних детей и тяжелое финансовое положение.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - старший инспектор по ОП ОИК УФМС России по Брянской области Х., пояснил, что вина ИП Галстян Е.О.в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, установлена материалами дела об административном правонарушении. Просит назначить наказание в пределах санкции, указанной нормы.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Галстян Е.О., должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - старшего инспектора по ОП ОИК УФМС России по Брянской области Х., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего полномочия в области содействия занятости населения, или налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства либо неуведомление соответствующего органа о расторжении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным работником или о предоставлении ему отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с п. 9. ст. 13.1 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатели или заказчики работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными работниками, а также о предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года. Форма и порядок подачи указанного уведомления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Как следует из содержания пункта 2 Порядка представления работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомления о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров с иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, а также о предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года, утвержденного приказом Федеральной миграционной службы России от 28 июня 2010 года N 147, работодатель или заказчик работ (услуг), заключивший и расторгнувший трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, а также предоставивший им отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года, обязан в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или расторжения договора, а также предоставления отпуска, уведомить об этом территориальный орган Федеральной миграционной службы и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. ИП Галстян Е.О. заключила трудовой договор с гражданином <данные изъяты> В. на основании выданного ему ДД.ММ.ГГГГ разрешения на работу №, согласно которому В. был принят на работу в кафе быстрого питания, расположенное по адресу: <адрес>..

Уведомление в УФМС России по Брянской области о заключении трудового договора с гражданином <данные изъяты> В. было направлено ИП Галстян Е.О. ДД.ММ.ГГГГ., то есть с нарушением указанного выше трехдневного срока.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии в действиях ИП Галстян Е.О. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания, суд в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

ИП Галстян Е.О. совершила правонарушение в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, ранее к административной ответственности не привлекалось, вину признала, что суд расценивает, как обстоятельство смягчающее административную ответственность, имеет двух несовершеннолетних детей ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, судом не установлены.

С учетом обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, считаю подлежащим избранию административное наказание в виде приостановления деятельности индивидуального предпринимателя Галстян Е.О. на объекте общественного питания ларек «<данные изъяты>», расположенном на территории, прилегающей к строительному рынку по адресу: <адрес> - 50 сроком на 20 суток.

Согласно ст. 32.12 КоАП РФ постановление судьи, органа, должностного лица, назначивших административное наказание в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя Галстян Е.О. (ИНН №) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности на объекте общественного питания ларек <данные изъяты>», расположенном на территории, прилегающей к строительному рынку по адресу: <адрес> - 50 сроком на 20 суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение десяти дней.

Судья Бежицкого районного суда

г. Брянска Н.И.Сафронова