Гамазинов Виктор Сергеевич

дело № 2-2-212/2021 УИД 51RS0008-02-2021-000280-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2021 года г. Заозерск Мурманской области

Мотивированное решение

составлено 03 августа 2021 года

Кольский районный суд Мурманской области (постоянное судебное присутствие в ЗАТО г. Заозерск) в составе председательствующего судьи Н.Г.Новокщёновой, при секретаре О.И.Жолоб, с участием старшего помощника прокурора Кольского района Мурманской области Л.Ю.Роговской, представителя истца Жуковой Ю.А., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации ЗАТО г. Заозерск Мурманской области к Гамазиновой В. Н. о признании утратившей право пользования служебным жилым помещением,

установил:

Администрация ЗАТО город Заозерск обратилась в суд с иском о признании ответчика Гамазиновой В.Н. утратившей право пользования служебным жилым помещением, указав в обоснование заявленных требований, что ответчик Гамазинова В.Н. была вселена в служебное жилое помещение по адресу: г. Заозерск, <адрес>, как член семьи ФИО1 - нанимателя по ордеру № на основании постановления Администрации ЗАТО г. Заозерск от ДАТА №. В указанное жилое помещение также вселился сын нанимателя ФИО2.

ДАТА брак между ФИО1 и Гамазиновой В.Н. был расторгнут. До расторжения брака ответчик Гамазинова В.Н. в ДАТА добровольно выехала из указанной квартиры и в этом жилом помещении не проживала, бремя содержания жилого помещения не несла и не несет в настоящее время. Наниматель ФИО1 ДАТА умер. Поскольку ответчик фактически в служебном жилом помещении не проживает, истец, ссы...

...лаясь на ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, просит признать Гамазинову В.Н. утратившей право пользования указанным жилым помещением.

Представитель истца Жукова Ю.А. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Ответчик Гамазинова В.Н. в судебное заседание не явилась, извещалась о судебном заседании надлежащим образом.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о судебном заседании надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, в письменном заявлении выразил согласие с заявленными исковыми требованиями.

Представитель третьего лица - миграционного ОМВД России по ЗАТО г. Заозерск в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежаще, письменных пояснений по иску не представил.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора, полагавшего заявленные требования о признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением обоснованными, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (ч. 2 ст. 1 ЖК РФ).

Из пояснений представителя истца и письменных материалов дела следует, что Администрацией ЗАТО г. Заозерск Мурманской области № от ДАТА прапорщику милиции ОВД № ФИО1 предоставлена служебная жилая площадь по адресу: г. Заозерск, <адрес>., был выдан ордер на служебное жилое помещение № от ДАТА. С ним вселились члены его семьи: Гамазинова В. Н. и сын ФИО2 ДАТА рождения.

Как следует из справки формы № от ДАТА, в жилом помещении, расположенном по адресу: г. Заозерск Мурманской области, <адрес>, ответчик Гамазинова В.Н. зарегистрирована по месту жительства с ДАТА по настоящее время.

Согласно свидетельству о расторжении брака от ДАТА брак между ФИО1 и Гамазиновой В. Н. прекращен ДАТА на основании решения Кольского районного суда Мурманской области от ДАТА.

Из решения Кольского районного суда Мурманской области от ДАТА, вступившего в законную силу ДАТА о расторжении брака между ФИО1 и Гамазиновой В. Н., а также об определении места жительства несовершеннолетнего ребенка ФИО2, следует, что при рассмотрении дела было установлено, что Гамазинова В.Н. по месту жительства: г. Заозерск, <адрес> не проживает с ДАТА, выехав в неизвестном направлении.

В силу ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в числе прочих, служебные жилые помещения.

Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления (ст. 93 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 5 ст. 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 ЖК РФ.

В силу ч. 2 ст. 31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Согласно ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

В силу ч. 1 ст. 102 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения прекращается по предусмотренным ЖК РФ основаниям.

По правилу ст. 103 ЖК РФ в случае расторжения или прекращении договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежит выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Ответчик Гамазинова В.Н. на учете нуждающихся в жилых помещениях не состоит, участником ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" не является.

По материалам дела судом установлено, что ответчик с ДАТА не является членом семьи нанимателя ФИО1, ответчик Гамазинова В.Н. добровольно в 2016 году выехала из служебного жилого помещения и с этого времени в нем не проживает.

Гамазинова В.Н. не относится к категории лиц, определенной ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления иных жилых помещений.

Оценив представленные суду доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что ответчик в спорном жилом помещении, имеющим статус служебного, не проживает, членом семьи нанимателя не является.

При этом предусмотренных законом оснований для сохранения за Гамазиновой В.Н. права пользования спорным жилым помещением на определенный срок судом не установлено, поскольку, как следует из пояснений истца, а также письменных материалов дела, из спорного жилого помещения ответчик выехала добровольно.

На основании изложенного исковые требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. «е» ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, вступившее в законную силу решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета по месту жительства органами регистрационного учета.

В силу положений ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета муниципального образования ЗАТО г. Заозерск Мурманской области подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой истец при подаче иска в суд освобожден на основании подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Администрации ЗАТО г. Заозерск Мурманской области о признании утратившим право пользования жилым помещением Гамазиновой В. Н. - удовлетворить.

Признать Гамазинову В. Н. (ДАТА рождения, место рождения – <адрес>) утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Мурманская область, г. Заозерск, <адрес>.

Взыскать с Гамазиновой В. Н. госпошлину в размере 300 рублей в доход бюджета муниципального образования ЗАТО г. Заозерск Мурманской области.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области (постоянное судебное присутствие в закрытом административно-территориальном образовании город Заозёрск Мурманской области) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Г.Новокщёнова

Дело № 5-674/2021

УИД- 51RS0011-01-2021-001580-80

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 ноября 2021 г.

г. Оленегорск

Судья Оленегорского городского суда Мурманской области, расположенного по адресу: Мурманская область, г. Оленегорск, ул. Нагорная, д. 6 а, Черная М.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Гамазинова Виктора Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: ... и проживающего по адресу: ..., не работающего, обучающегося в ГАПОУ «Оленегорский ГПК»,

установил:

21 октября 2021 г. в 02 часа 15 минут Гамазинов В.С., в нарушение подпункта 2.1.1 пункта 2 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденных Постановлением Правительства Мурманской области от 04.04.2020 № 175-ПП, находился без средств индивидуальной защиты (маски или респиратора) в общественном месте, а именно, в помещении магазина «Дикси» по адресу: Мурманская область, г. Оленегорск, Ленинградский проспект, д.6А.

Гамазинов В.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, до судебного заседания обратился с письменным заявлением о рассмотрении дела без его участия, с протоколом об административном правонарушении ...

...согласен, вину признает.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о возможности рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера определяет Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ).

В силу пункта «а.2» статьи 10 указанного Федерального закона Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее – Правила).

При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3 Правил).

При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью (подпункт «в» пункта 4 Правил); осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (подпункт «г» пункта 4 Правил).

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации обладают полномочиями: принимать в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (подпункт «а»); принимать решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводить режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (подпункт «м»); устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта (подпункт «у»); с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» статьи 10 настоящего Федерального закона, устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «а.1» статьи 10 настоящего Федерального закона (подпункт «ф»).

Кроме того, в силу статьи 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ граждане Российской Федерации обязаны: соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Реализуя полномочия, предоставленные Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ, Правительство Мурманской области постановлением от 04.04.2020 № 175-ПП продлило на территории Мурманской области режим повышенной готовности для органов управления и сил Мурманской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а также утвердило Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

В соответствии с подпунктом 2.1.1 пункта 2 указанных Правил граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты (маски или респираторы) (далее – СИЗ) при нахождении на парковках, в лифтах, в общественном транспорте, при посещении объектов розничной торговли, в том числе торговых центров, торгово-развлекательных центров, аптек, железнодорожных вокзалов, аэропортов, помещений иных организаций, правилами посещения которых установлено обязательное использование СИЗ, а также в случае, если использование СИЗ является обязательным условием осуществления трудовой деятельности гражданином.

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Как следует из материалов дела, 21 октября 2021 г. инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Оленегорский» в общественном месте, а именно, в помещении магазина «Дикси» по адресу: Мурманская область, г. Оленегорск, Ленинградский проспект, д.6А выявлен гражданин Гамазинов В.С. без средств индивидуальной защиты (маски или респиратора).

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении АА №240670/3543, в котором отражены обстоятельства совершенного административного правонарушения и пояснения лица, его совершившего, рапортом сотрудника полиции, из которого следует, что при указанных в протоколе об административном правонарушении в общественном месте без СИЗ выявлен Гамазинов В.С., нарушивший правила поведения, утвержденные постановлением Правительства Мурманской области от 04.04.2020 №175-ПП, объяснением Гамазинова В.С.

Приведенные доказательства признаю допустимыми, достоверными и достаточными для рассмотрения дела по существу, поскольку они получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой, в связи, с чем признаются достоверными относительно события правонарушения.

Оценив представленные доказательства, прихожу к выводу о наличии в действиях Гамазинова В.С. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

В силу положений статьи 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

При назначении Гамазинову В.С. административного наказания, принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного им административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также учитывая, что административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ совершено впервые, прихожу к выводу о возможности назначения ему административного наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

постановил:

Гамазинова Виктора Сергеевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Оленегорский городской суд Мурманской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: