Гариев Сергей Николаевич

Дело № 5-884/2021

55RS0004-01-2021-005117-22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 октября 2021 г. г. Омск

Судья Октябрьского районного суда города Омска Ведерникова Н.В., при секретаре судебного заседания Белослюдцевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Гариева Сергея Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>,

установил:

Согласно протоколу начальника отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Омской области Аникевич Ю.С. от ДД.ММ.ГГГГ № об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, 15.05.2021 в 00 ч. 01 мин. выявлено нарушение Гариевым С.Н. законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-профилактических (противоэпидемических) мероприятий в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно: прибыв 11.05.2021 на территорию Российской Федерации из иностранного государства Казахстан, Гариев С.Н. в нарушение п.2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача по Омской области от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" в течение трех и пяти календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не разместил информацию о результате лабораторного исследования на COVID-2019 методом ПЦР на Едином портале государственных услуг (далее - ЕПГУ), не заполнил форму "Предоставление сведений о рез...

...ультатах теста на новую коронавирусную инфекцию для пребывающих на территорию Российской Федерации". В действиях (бездействии) Гариева С.Н. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании Гариев С.Н. не принимал участия, о слушании дела извещен судом надлежащим образом.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Омской области не принимал участия в судебном заседании, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее – Закон №52-ФЗ) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия (ч.1 ст.29 Закона №52-ФЗ).

В силу ч.3 ст.29 Закона №52-ФЗ санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 N66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» на территории Российской Федерации введен режим изоляции и повышенной готовности.

Распоряжением Губернатора Омской области от 17.03.2020 №19-р «О мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Омской области» введен на территории Омской области режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Омской области.

В соответствии с п.2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача по Омской области от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" (в редакции, действующей на дату прибытия привлекаемого лица на территорию Российской Федерации из иностранного государства) гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку, морских и речных судов, поездных и локомотивных бригад международного железнодорожного сообщения, водителей автомобилей международного автомобильного сообщения) (в ред. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 09.04.2021 N 12), предписано в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1). До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания) (в ред. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.09.2020 N 27).

Согласно пункту 2.5. Постановления Главного государственного санитарного врача по Омской области от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" (в редакции, действующей на дату прибытия привлекаемого лица на территорию Российской Федерации из иностранного государства) прибывающим после 1 мая 2021 года из зарубежных стран на территорию Российской Федерации в дополнение к требованиям, изложенным в подпункте 2.2 настоящего пункта, необходимо пройти повторное лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР в срок до 5 календарных дней со дня въезда на территорию Российской Федерации с предоставлением сведений о результатах лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).". Интервал между первым и повторным лабораторным исследованием на COVID-19 методом ПЦР должен составлять не менее суток (пп. 2.5 введен Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 16.04.2021 N 13), (п. 2 в ред. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 27.07.2020 N 22).

При наличии вакцинации против COVID-19 в течение последних 12 месяцев или сведений о перенесенном в последние 6 месяцев заболевании COVID-19 проведение лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, указанного в абзаце первом настоящего подпункта, не требуется (п.2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача по Омской области от 18.03.2020 N 7 в действующей редакции).

Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст.6.3 КоАП РФ.

Частью 2 ст.6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Вышеприведенные фактические обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются распечаткой из электронной базы Управления Роспотребнадзора «Миграционный учет» о лицах, прибывших в Российскую Федерацию из зарубежных стран, распечаткой с Единого портала государственных услуг о поступивших заявлениях в Роспотребнадзор из ЕПГУ от лиц, прибывших из зарубежных стран на территорию Российской Федерации.

Таким образом, нарушив требования п.2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача по Омской области от 18.03.2020 N 7, Гариев С.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Сведений о наличии у Гариева С.Н. вакцинации против COVID-19 в течение последних 12 месяцев или сведений о перенесенном им в последние 6 месяцев заболевании COVID-19 (предшествовавших дате прибытия на территорию Российской Федерации из иностранного государства) материалы дела не содержат, как и доказательств отсутствия объективной возможности у указанного лица для надлежащего соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

Признавая Гариева С.Н. виновным в совершении административного правонарушения, при назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, его личность и имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения и конкретных обстоятельств дела правовые основания для применения положений ст.4.1.1 и ст.2.9 КоАП РФ отсутствуют.

Санкция ч.2 ст.6.3 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

На основании изложенного суд полагает необходимым назначить виновному лицу административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, - 15 000 рублей.

Руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Гариева Сергея Николаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: Управление Роспотребнадзора по Омской области (644001, г. Омск, ул. 10 лет Октября, 98), ИНН 5503088113, КПП 550401001, р/с 03100643000000015200 в ГРКЦ ГУ Банка России по Омской области, БИК 015209001, ОКТМО 52701000, КБК 14111601061010003140, л/с 04521787890, дата регистрации 25.03.2005, УИН 14104550003900070847.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Октябрьский районный суд г. Омска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Ведерникова