Гарипов Ильдар Гильмуллович

УИД 03RS0001-01-2021-000418-58

Дело № 2а-762/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2021 года город Уфа

Демский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Зубаировой С.С.,

при секретаре Актиевой Д.М.,

с участием помощника прокурора <адрес> Бессарабова И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ОП № Управления МВД России по городу Уфе к Гарипрв И.Г об установлении дополнительных ограничений административного надзора

УСТАНОВИЛ:

ОП № Управления МВД России по городу Уфе обратился в суд с административным исковым заявлением к Гарипрв И.Г об установлении дополнительных ограничений административного надзора, указывая, что Гарипрв И.Г ДД.ММ.ГГГГ г.р. осужден приговором Демского районного суда <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по п. «в» ч.3 ст.132 УК РФ к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ Гарипрв И.Г освобожден из мест лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ Салаватским городским судом РБ в отношении Гарипрв И.Г установлен административный надзор сроком на 8 лет, с ограничениями в виде:

запретить пребывание в определенных местах, таких как бары, игровые и ночные клубы, рестораны, иные места распития спиртных напитков, а также посещать общественные места в состоянии алкогольного и иного опьянения.

Запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания, фактического нахождения поднадзорного лица, с 23.00 ч...

...асов до 06.00ч часов без уведомления контролирующего органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

4. запретить выезд за пределы места жительства, пребывания, фактического нахождения без уведомления контролирующего органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

5. обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ решением Демского районного суда <адрес> Гарипрв И.Г установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания в местах массового нахождения детей и подростков.

В течение года Гарипрв И.Г 6 раз привлекался к административной ответственности за нарушения против порядка управления: ДД.ММ.ГГГГ – по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ – по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ - по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ – по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ – по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ – по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

Сам гражданин Гарипрв И.Г факты совершения административных правонарушений не отрицает.

По месту жительства Гарипрв И.Г характеризуется с неудовлетворительной стороны, злоупотребляет спиртными напитками.

Истец просит установить дополнительные ограничения административного надзора в отношении Гарипрв И.Г: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания, фактического нахождения поднадзорного лица, с 22.00ч до 06.00ч часов без уведомления контролирующего органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Представитель административного истца ОП № Управления МВД России по городу Уфе, административный ответчик Гарипрв И.Г на судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Прокурор в судебном заседании считает, что административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

Суд, выслушав прокурора, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В силу части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.3 Федерального закона N 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации –ч.1.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) – ч.2.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – ч.3.

В соответствии со ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации – ч.1.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории – ч.2.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона определено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу ч.2 ст.272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Установлено, что приговором Демского районного суда <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ Гарипрв И.Г ДД.ММ.ГГГГ г.р. осужден по п. «в» ч.3 ст.132 УК РФ к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Салаватского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по административному иску ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> к Гарипрв И.Г об установлении административного надзора в отношении Гарипрв И.Г установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением следующих ограничений:

-запрещение пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, а также их распитие.

-запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, избранного им при освобождении местом его жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 23.00 часов до 06.00ч, если это не связано с исполнением своих обязанностей по месту работы или лечения.

-запрещение выезда за пределы муниципального образования, которое им избрано при освобождении местом его жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления контролирующего органа МВД России.

-обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по избранному им при освобождении месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц, в дни, на которые будет указано в данном органе.

В обоснование заявленных требований об установлении дополнительных ограничений административного надзора истец указывает, что Гарипрв И.Г в течение года 6 раз привлекался к административной ответственности за нарушения против порядка управления.

При этом, приложенные истцом к исковому заявлению копии постановлений о привлечении Гарипрв И.Г к административной ответственности надлежащим образом не заверены и не имеют отметки о вступлении данных постановлений в законную силу. Материалы, характеризующие личность Гарипрв И.Г истцом не представлены.

Таким образом, истцом не представлено достаточных доказательств, на основании которых возможно прийти к однозначному выводу о необходимости установления в отношении Гарипрв И.Г отраженных в заявлении дополнительных административных ограничений.

Имеющиеся материалы дела не обосновывают необходимость установления в отношении поднадзорного лица дополнительного административного ограничения в виде увеличения периода запрета пребывания вне жилого или иного места жительства, пребывания, фактического нахождения на один час.

На основании изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения искового заявления.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОП № Управления МВД России по городу Уфе к Гарипрв И.Г об установлении дополнительных ограничений административного надзора оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Демский районный суд <адрес> Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: Зубаирова С.С.