Гарькин Валерий Владимирович

Судья Солодилова Е.Ю. Дело № 33-5474АП/2012 г.

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Кореневой И.В.,

судей Ошманкевича Р.А., Ушаковой Л.В.,

при секретаре Красавцевой Т.Л.

рассмотрела в судебном заседании 3 декабря 2012 года дело по апелляционной жалобе ГУ - УПФР в г.Воркуте РК на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 20 августа 2012 года, которым

возложена обязанность на ГУ - УПФР в г.Воркуте РК зачесть Гарькину В.В. периоды работы с <Дата обезличена> г. по <Дата обезличена> г. в качестве <Должность обезличена>, службы в Вооруженных Силах СССР с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. (из расчета один день службы за два дня работы), в стаж на соответствующих видах работ по Списку №1.

Обязано ГУ - УПФР в г.Воркуте РК установить Гарькину В.В. стажевый коэффициент <**> по специальному стажу с <Дата обезличена> года.

Обязано ГУ - УПФР в г.Воркуте РК выплатить Гарькину В.В. недоплату пенсии за период с <Дата обезличена> года по день принятия судом решения с учетом индексации на индексы роста потребительских цен в Республике Коми.

С ГУ - УПФР в г.Воркуте РК взыскана государственная пошлина в бюджет МО ГО «Воркута» в размере <Сумма обезличена> рублей.

Заслушав доклад материалов дела судьи Ошманкевича Р.А., судебная коллегия

установила:

Гарькин В.В. обратился в суд с иском к ГУ - УПФР в г.Воркуте РК о возложении обязанности зачесть период прохождения службы в Вооруженных Силах СССР с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в специальный стаж, произвести перерасчет пенсии с учетом стажевого ко...

...эффициента <**> с <Дата обезличена>, выплатить недополученную суммы пенсии с <Дата обезличена> года по день принятия решения с учетом индексации.

В обосновании требований указал, что с <Дата обезличена> является получателем пенсии по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001г., с учетом стажевого коэффициента <**>. Оценка пенсионных прав произведена по специальному стажу. Полагает, что в специальный стаж должен быть включен период службы в рядах Советской Армии с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, соответственно специальный стаж составит <*> лет <*> месяцев <*> дней, стажевый коэффициент – <**>.

Истец в судебном заседании участие не принимал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд своего представителя не направил.

Судом постановлено приведённое выше решение.

В апелляционной жалобе ответчик просит об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.

Проверив материалы дела по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Из материалов дела следует, что Гарькин В.В., <Дата обезличена> года рождения, является получателем пенсии по выслуге лет с <Дата обезличена>, назначенной в соответствии со ст.78 Закона РФ от 20.11.1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в РФ.

С <Дата обезличена> года в связи с вступлением в силу Федерального закона РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» произведена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал (п.1. ст. 30) по документам, имеющимся в пенсионном деле.

На дату конвертации 01.01.2002г. страховой (общий) стаж Гарькина В.В. составляет <*> лет <*> месяца <*> дня, специальный стаж по Списку № 1 составил <*> года <*> месяцев <*> дня, стажевый коэффициент <**>.

Из таблицы трудовой деятельности следует что ответчиком в специальный стаж учтены периоды трудовой деятельности с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> и с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (за вычетом отпусков без сохранения заработной платы, согласно справке ОАО <Организация обезличена>).

Период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве <Должность обезличена> на период производственной практики, <Должность обезличена> – <*> месяца <*> дней, прохождения службы в Вооруженных силах с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (по данным военного билета) – <*> год <*> месяцев <*> дней, ответчиком не учтены в стаж на соответствующих видах работ по Списку №1.

Рассматривая заявленные требования, суд обоснованно исходил из того, что действующее на момент прохождения истцом службы в армии правовое регулирование предусматривало возможность включения периодов службы в Армии в специальный стаж.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 № 2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 № 8-П и Определение от 05.11.2002 № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права на пенсию до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства, действовавшего на момент приобретения права.

Пунктом 109 действовавшего в спорный период Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, служба в составе Вооруженных Сил СССР подлежала зачету в стаж работы и приравнивалась по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

При изложенных обстоятельствах спорный период подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии независимо от времени обращения истца за назначением пенсии и времени возникновения у истца соответствующего права.

Приведенные в жалобе доводы о том, что судом неправомерно включен период военной службы истца в специальный стаж, являются несостоятельными, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права.

Из материалов пенсионного дела следует, что после периода военной службы истца следовал период работы истца в качестве <Должность обезличена>, <Должность обезличена>, <Должность обезличена>, <Должность обезличена>, учтённый ответчиком в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1.

Согласно статьи 94 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 года (в ред. ФЗ от 27 января 1995 года № 10-ФЗ) «О государственных пенсиях в РСФСР» при подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10, 11, 12, 29 Закона, периоды военной службы по призыву исчисляются в двойном размере.

Данное правило применяется с учетом указания Минсоцзащиты Российской Федерации от 30 марта 1995 года № 1-4-У, в соответствии с которым военная служба по призыву засчитывается в общий трудовой стаж в двойном размере независимо от времени ее прохождения, в том числе и за период, когда она именовалась действительной срочной военной службой.

Суд пришел к правильному выводу о том, что период прохождения истцом службы в Советской Армии подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права из расчёта один день военной службы за два дня работы, поскольку в указанный период действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в льготном исчислении в специальный стаж работы.

При этом суд обоснованно указал, что дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления прав заявителя в области пенсионного обеспечения.

Расчет стажа судом первой инстанции определен верно, и сомнений у судебной коллегии не вызывает.

Не являются основанием к отмене решения суда доводы апелляционной жалобы о применении к спорным правоотношениям срока исковой давности, со ссылкой на положения статьи 195 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно п. п. 1 и 3 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников; к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

Спорные правоотношения вытекают из законодательства о социальном обеспечении, носят публично-правовой характер, поэтому нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующие исковую давность, неприменимы к указанным правоотношениям.

В силу п. 2 статьи 23 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости), не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Доводы, приведенные заявителем в апелляционной жалобе, в подтверждение своей позиции по делу не являются основанием для отмены решения суда, поскольку основаны на неверном толковании ответчиком норм пенсионного законодательства.

Изложенное в своей совокупности подтверждает обоснованность выводов суда по существу заявленных требований и их соответствие нормам права. Решение суда подробно мотивировано, принятого с учетом всех обстоятельств по делу и требований закона, подлежащего применению. Оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 20 августа 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ - УПФР в г.Воркуте РК – без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи-