Гасанов Алибек Арсенович

Административное дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Избербаш 16 марта 2021 г.

Судья Избербашского городского суда Ахмедханов М.М рассмотрев материал, представленный начальником ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Избербаш майором полиции М.М Гаджимурадовым в отношении Гасанова Алибека Арсеновича о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу <адрес> об административном правонарушении от 25.11.2020, гр-н Гасанова А.А. совершил административное правонарушение, выразившееся в том, что 25.11.2021 г. в 17 часов 40 минут в г. Избербаш, по ул. Буйнакского 55, находился в салоне легкового автомобиля - такси ВАЗ21120 г/н Т058НЕ 34 без средств индивидуальной защиты т.е маски, чем нарушил требование п.п. а п.1 Указа Главы Республики Дагестан от 23.10.2020 г. № 96 «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой короновирусной инфекции на территории Республики Дагестан», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно ст. 29.4 п. 5 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении решает вопрос: имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

Изучив материалы дела, прихожу к выводу о необходимости прекращения производства по делу об административном правонарушении, по следующим основаниям.

Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридц...

...ати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, помимо прочего, наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Из материалов дела видно, что 25.11.2020 г. ИДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Избербаш старшим сержантом полиции Багомедовым Р.А. выявлен факт невыполнения п.п. «а» п. 1 Указа Главы Республики Дагестан от 23.10.2020 г. № 96 «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой короновирусной инфекции на территории Республики Дагестан».

Согласно ст. 28.5 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения. В случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные статьей 28.7 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 29.6 КоАП РФ п. 1.1. Дело об административном правонарушении рассматривается в двухмесячный срок со дня получения судьей, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Материал дела об административном правонарушении в отношении Гасанова А.А. за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ поступило в суд 02.03.2021 г., т.е. по истечении трех месяцев и 5 дней.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Срок давности привлечения к административной ответственности за указанное правонарушение, начал течь с 26.11.2020 г., т.е. со следующего дня совершения данного правонарушения.

Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, установленный в ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Согласно п. 14 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005г. истечение установленных сроков давности привлечения к административной ответственности, является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении (пункт 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При этом не может быть удовлетворено ходатайство лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, о рассмотрении дела по существу.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности

Кроме того, исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 16 июня 2009 года N 9-П, лицо, в отношении которого дело об административном правонарушении прекращено ввиду истечения сроков давности, считается невиновным, то есть государство, отказываясь от преследования лица за административное правонарушение, не ставит более под сомнение его статус в качестве невиновного и, более того, признает, что не имеет оснований для опровержения его невиновности.

На основании изложенного, руководствуясь п. 6 ч. 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Гасанова Алибека Арсеновича о совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления, через городской суд.

Судья М.М Ахмедханов

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 26 апреля 2022 года

Судья Избербашского городского суда Республики Дагестан Исаев И.М.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Гасанова Алибека Арслановича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> края, проживающего по адресу: <адрес>.

установил:

согласно протоколу <адрес> об административном правонарушении 30.01.2022г. в 16 час. 50 мин. гражданин Гасанов А.А. находился в гастрономе «Ая-кака» по ул.<адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания «маски», чем нарушил п.п. «а» п. 1 Указа Главы РД от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Дагестан", т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Гасанов А.А., будучи надлежаще извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, в заявлении просил рассмотреть дело без его участия, в связи с чем, дело, в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, рассмотрено без участия указанного лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Указом Главы Республики Дагестан от 17.11.2021г. № «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Дагестан», обязали граждан до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки граждан использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы и иные средства защиты органов дыхания) на любых видах общественного транспорта (транспорта общего пользования), включая такси, в помещениях органов государственной власти Республики Дагестан (далее - органы государственной власти) и органов местного самоуправления муниципальных о...

...бразований Республики Дагестан (далее - органы местного самоуправления), в государственных и муниципальных учреждениях, в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), в которых оказываются услуги населению (в том числе при посещении магазинов, объектов бытового и коммунального обслуживания, организаций досуга и развлечений, предприятий, учреждений здравоохранения, аптек, финансовых и почтовых организаций).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020г. № коронавирусная инфекция (2019-nCOV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

На основании материалов дела установлено, что Гасанов А.А. в период введения на территории Республики Дагестан режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Республики Дагестан новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), нарушил правила поведения, установленные п.п. «а» п. 1 Указа Главы РД от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Дагестан", 30.01.2022г. в 16 час. 50 мин. гражданин Гасанов А.А. находился в гастрономе «Ая-кака» без средств индивидуальной защиты органов дыхания «маски», за что предусмотрена административная ответственность, предусмотренная ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Факт совершения Гасановым А.А. указанного административного правонарушения подтверждается материалами дела, а именно: рапортом полицейского ППС ОМВД РФ по <адрес> Алиева А.К., фотоснимком Гасанова А.А., признательными объяснениями Гасанова А.А. и протоколом об административном правонарушении от 30.01.2022г.

Оценив собранные по делу письменные доказательства, суд приходит к выводу, что они соответствуют предъявляемым к ним требованиям, а именно: содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в них указано существо правонарушения в соответствии с требованиями КоАП РФ, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено, в связи с чем, подвергать сомнению эти письменные доказательства оснований не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.

Действия Гасанова А.А. квалифицированы правильно по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст.2.9 КоАП РФ, а также переквалификации действий Гасанова А.А. не имеется.

При назначении наказания, суд, учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения и личность Гасанова А.А., который ранее к административной ответственности не привлекался, какие-либо тяжкие последствия от его действий не наступили, суд в целях недопущения повторного нарушения им правил поведения в условиях повышенной готовности в связи с распространением на территории РД новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), считает возможным назначить административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Гасанова Алибека Арсеновича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Направить копию постановления начальнику отдела МВД России по <адрес> для исполнения, а также вручить Гасанову А.А.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.М. Исаев

Административное дело № 5-971/2022

об удовлетворении ходатайства

18.02.2022 с. Сергокала

Судья Сергокалинского районного суда РД Магомедов Ю.А., рассмотрев ходатайство, заявленное лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Гасановым Алибеком Арсеновичем, 31 августа 1998 года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: ул. Маяковского д. 110 г. Избербаш РД 368500, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

установил:

11 февраля 2022 года в Сергокалинский районный суд РД поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Гасанова Алибека Арсеновича.

Однако данное дело не может быть принято к рассмотрению в Сергокалинском районном суде по следующим основаниям.

Гасановым А.А. в Сергокалинский районный суд было заявлено ходатайство о направлении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, на рассмотрение в суд по месту его жительства.

В соответствии со ст. 24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело. Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению.

На основании ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административн...

...ом правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Исходя из вышеизложенного, полагаю возможным заявленное Гасановым А.А. ходатайство о направлении дела об административном правонарушении в Избербашский городской суд РД для рассмотрения его по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, удовлетворить.

Согласно ч.5 ст.4.5 КоАП РФ, в случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении о рассмотрении дела по месту его жительства, срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело по месту жительства лица, а отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.24.4 КоАП РФ, суд

определил:

ходатайство Гасанова Алибека Арсеновича удовлетворить.

Направить дело об административном правонарушении №5-971/2022 в Избербашский городской суд Республики Дагестан по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении для рассмотрения по существу.

О принятом решении уведомить должностное лицо, уполномоченное составлять протоколы об административных правонарушениях, а также лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, направив им копии настоящего определения.

Судья Магомедов Ю.А.