Гасанов Гумбат Мехди оглы

Дело № 2а-1584/2025

УИД 59RS0011-01-2025-001634-73

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Березники 24 апреля 2025 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Черепановой А.Г.,

при секретаре судебного заседания Дурбажевой А.И.,

с участием административного истца Гасанова Г.М.о., его представителя Артемовой О.А., действующей на основании ордера № от .....,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 Мехди оглы к Управлению по вопросам миграции ГУ МВД России по Пермскому краю, Отделу по вопросам миграции МВД РФ по Пермскому краю г. Березники о признании незаконных действий по внесению сведений в реестр контролируемых лиц незаконными,

у с т а н о в и л :

административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском Управлению по вопросам миграции ГУ МВД России по Пермскому краю, Отделу по вопросам миграции МВД РФ по Пермскому краю г. Березники о признании незаконных действий по внесению сведений в реестр контролируемых лиц незаконными. В обосновании иска указал, что в 2017 году он (ФИО1) прибыл в Россию из ....., имеет гражданство данного государства, паспорт иностранного гражданина № № выданный ...... В ..... году получил гражданство России, ..... ГУ МВД России по ..... ему не выдан паспорт гражданина Российской Федерации №. С 2018 года является гражданином России, является индивидуальным предпринимателем, имеет постоянную регистрацию по адресу: ....., ....., имеет семью, детей. Кроме того, поскольку он являюется индивидуальным предпринимателем, имеет счета в СберБанке. Однако, с ..... него счета были заблокированы, не мог пользоваться денежными средствами в полном объеме, несет материальные убытки в связи с тем, что по неизвестным причинам, он занесен в реестр контролируемых лиц как мигрант, находящийся на территории России незаконно. В начале марта 2025 года он обратился в отдел по вопросам миграции МВД РФ по Перм...

...скому краю по г. Березники с заявлением об исключении меня из реестра контролируемых лиц, однако, по настоящее время решение не принято. В реестр контролируемых лиц он (ФИО1) внесен сотрудниками миграционной службы незаконно, именно от незаконных действий данных сотрудников по учету и контролю в сфере миграции, он до сих пор числюсь как мигрант, незаконно находящийся на территории РФ. В настоящее время несет убытки как индивидуальный предприниматель, поскольку не может пользоваться счетами в банках, нарушаются мои права, предусмотренные Конституцией РФ.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании на административном исковом заявлении настаивал.

Представитель административного истца ФИО4 в судебном заседании указала, что в связи с предоставленными сведениями об исключении ФИО1 из реестра контролируемых лиц не возражала, что дело подлежит прекращению.

Административные ответчики миграции ГУ МВД России по Пермскому краю, Отделу по вопросам миграции МВД РФ по Пермскому краю г. Березники в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным, учитывая положения части 2 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие не явившихся лиц, поскольку их присутствие в судебном заседании судом не признано необходимым, ходатайств об отложении рассмотрения дела ими не заявлялось, что не является препятствием к разрешению поставленного вопроса по существу, при этом суд учитывает краткие сроки рассмотрения дел данной категории, а также, что информация по рассматриваемому делу является общедоступной на официальном сайте суда, то есть стороны должны пользоваться своими правами добросовестно.

Заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено данным Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 28.06.2022 № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» также указал, что суды при рассмотрении дел по правилам главы 22 КАС РФ, главы 24 АПК РФ разрешают споры о правах, свободах и законных интересах граждан, организаций, неопределенного круга лиц в сфере административных и иных публичных правоотношений (споры в сфере публичных правоотношений), осуществляя проверку законности решений, действий (бездействия) органов и лиц, наделенных публичными полномочиями (пункт 2).

Как усматривается из пункта 25 разъяснений данного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, суд вправе прекратить производство по делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа или лица, наделенных публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено, совершены необходимые действия (прекращено оспариваемое бездействие) и перестали затрагиваться права, свободы и законные интересы административного истца (заявителя) (часть 2 статьи 225 КАС РФ, пункт1 части 1 статьи 150 АПК РФ).

Как следует из представленного рапорта ст. инспектора отдела по вопросам миграции ОМВД России по БГО ФИО5 от .....: в начале ..... в отдел по вопросам миграции отдела МВД России по Березниковскому городскому округу лично в устной форме обратился ФИО1 ..... г.р. с паспортом гражданина Российской Федерации на его имя. ФИО1 сообщил, что у него заблокирована сберегательная карта Сбербанка России, при обращении в банк, ему пояснили, что он внесен в реестр контролируемых лиц, в связи с чем карта банка заблокирована. При проверке информационных ресурсов МВД России гражданина ФИО1 ФИО7 ..... г.р. по данным паспорта гражданина Российской Федерации, установлено, что под данными «ФИО1 Мехди оглы» в реестре контролируемых лиц (далее РКЛ) он не значится. ФИО1 предоставил паспорт гражданина Азербайджанской Республики на его имя № ....., выданный ..... сроком действия до ...... При проверке РКЛ по номеру паспорта гражданина ....., установлено, что по указанному номеру паспорта в РКЛ состоит лицо под установочными данными - «....., ..... г.р.», основание внесения - «истечение сроков временного пребывания». По информационным ресурсам МВД России выявлено, что на данные «.....» в 2017 году выдана миграционная карта, в которую внесен паспорт гражданина ..... №, выданный ..... сроком действия до ......

На основании информации ГУ МВД Российской Федерации по ..... от ..... № гражданин Российской Федерации ФИО1 Г.М.о., ..... года рождения исключен из Реестра контролируемых лиц.

Таким образом, права административного истца, в защиту которых он обратился в суд, в силу изложенных обстоятельств более не затрагиваются.

В соответствии с ч. 2 ст. 225 КАС РФ суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Согласно ч. 2 ст. 194 КАС РФ суд также вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что оспариваемые действия (бездействие) административных ответчиков перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца, в связи с чем, производство по настоящему административному делу подлежит прекращению по основанию, предусмотренному ч. 2 ст. 194 КАС РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194, 195, ст. 225 Кодекса административного судопроизводства РФ,

о п р е д е л и л:

прекратить производство по административному делу по административному иску ФИО1 Мехди оглы к Управлению по вопросам миграции ГУ МВД России по Пермскому краю, Отделу по вопросам миграции МВД РФ по Пермскому краю г. Березники о признании незаконных действий по внесению сведений в реестр контролируемых лиц незаконными.

Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение суда о прекращении производства по административному делу может быть подана частная жалоба в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение 15 дней с момента вынесения определения.

Судья (подпись) А.Г. Черепанова

Копия верна, судья