Гасанов Илхам Балахан оглы

Дело № 5-422/2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 сентября 2013 года город Мурманск

Судья Первомайского районного суда города Мурманска Олексенко Р.В. (Российская Федерация, город Мурманск, проспект Ленина, дом № 2),

с участием Гасанова И.Б.о.,

представителя отдела иммиграционного контроля УФМС России по Мурманской области – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Гасанова И.Б.о,

***

УСТАНОВИЛ:

***, в 13 часов 50 минут, по адресу: *** при проведении совместной проверки с УФСКН России по Мурманской области, был выявлен гражданин *** Гасанов И.Б.о, который нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, уклонившись от выезда по окончании срока пребывания ***, чем нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», и в соответствии со ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» является незаконно находящимся в Российской Федерации.

В судебном заседании Гасанов И.Б.о. свою вину в совершенном административном правонарушении признал в полном объеме, пояснив, что прибыл в Российскую Федерацию *** через аэропорт «***». На территории Российской Федерации осуществлял свою трудовую деятельность, ***. *** у него закончился срок временного пребывания на территории РФ. В указанный срок не выехал с территории РФ, так как не было денежных средств на обра...

...тную дорогу. За продлением срока пребывания на территории России не обращался.

Представитель отдела иммиграционного контроля УФМС России по Мурманской области ФИО1 в судебном заседании поддержал обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, а именно в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно положениям ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и международным договорам Российской Федерации, являются непосредственно действующими в пределах юрисдикции Российской Федерации. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Факт нарушения Гасановым И.Б.о. режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда по окончании срока пребывания, подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от ***, рапортом инспектора ОИК УФМС России по Мурманской области ФИО1 письменными объяснениями самого Гасанова И.Б.о. от ***, в которых он изложил обстоятельства совершенного им правонарушения, отразив, что свою вину он признает и в содеянном раскаивается.

Таким образом, вина Гасанова И.Б.о. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена и доказана.

При назначении наказания, судья учитывает характер и тяжесть совершенного правонарушения, продолжительность незаконного пребывания проживания Гасанова И.Б.о. на территории России, его семейное положение.

Принимая во внимание данные, характеризующие личность Гасанова И.Б.о., его материальное положение, ***, срок его незаконного пребывания на территории России превышает два месяца, судья приходит к выводу о назначении Гасанову И.Б.о. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи закона, с выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства исполняется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц - при назначении судьей иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.2, 3.5, 3.10, 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гасанова И.Б.о признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в ***.

Исполнение постановления в части выдворения Гасанова И.Б.о. за пределы Российской Федерации возложить на УФССП России по Мурманской области.

Для осуществления процедуры выдворения поместить Гасанова И.Б.о в специальный приемник для содержания лиц, арестованных в административном порядке УМВД России по Мурманской области.

Сумма штрафа подлежит оплате по следующим реквизитам:

***

***

***

***

***

***

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение 10 суток со дня его получения.

Судья Р.В. Олексенко