Гасанова Махарат Ханлар кызы

5-1287/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Сургут 27 февраля 2015 года

Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Ахметшин Р.Н. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Гасановой М.Х.,, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1 КоАП РФ, в отношении Гасановой М.Х.,, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца и гражданина <данные изъяты>, состоящей на миграционном учете в Российской Федерации по адресу: <адрес>, фактически пребывающей по адресу: <адрес>, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

Гасанова М.Х., являясь гражданкой иностранного государства – <данные изъяты>, въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ г., встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, но фактически с ДД.ММ.ГГГГ проживает по адресу: <адрес>, т.е. своими действиями нарушает режим пребывания иностранных граждан в РФ, в нарушение ст.ст. 7, 20, 22 Федерального Закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Лицо, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, Гасанов М.Х., свою вину в совершении административного правонарушения признала полностью, раскаялась, показала, что въехала в РФ ДД.ММ.ГГГГ г., встала на миграционный учет по адресу: <адрес>, но фактически с ДД.ММ.ГГГГ проживает по адресу: <адрес> Просит не применять к ней административное выдворение за пределы Российской Федерации, обязуется уплатить административный штраф, если так...

...овой ей будет назначен в качестве административного наказания, и устранить допущенное нарушение.

Выслушав Гасанову М.Х., изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что в действиях Гасанова М.Х. имеется наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации.

Это подтверждается рапортом о выявлении факта административного правонарушения, объяснением Гасановой М.Х., копией ее паспорта, свидетельствующей о том, что она является гражданином Азербайджанской Республики, ее миграционной карты и талона уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, согласно которому иностранный гражданин Гасанова М.Х. встала на учет по месту пребывания по адресу: <адрес>, на срок до ДД.ММ.ГГГГ г., протоколом об административном правонарушении, с которым последний ознакомлен.Согласно ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.

Учитывая, что Гасанова М.Х. не выполнила указанных требований Закона, она как иностранный гражданин нарушила режим пребывания в Российской Федерации, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ.

Санкция ст.18.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает штраф от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

При назначении административного наказания Гасановой М.Х. судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства судья учитывает раскаяние Гасановой М.Х..

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая наличие смягчающего обстоятельства и отсутствие отягчающих обстоятельств, а также принимая во внимание то, что срок пребывания Гасановой М.Х. в Российской Федерации не истек, суд считает необходимым назначить ей административное наказание в виде штрафа, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7, ст. 29.9, 29.10-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации,

постановил:

Признать Гасановой М.Х., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в сумме 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит зачислению на счет получателя: УМВД ХМАО-Югры (УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре), р/счет: 40101810900000010001 в РКЦ г. Ханты-Мансийска, БИК 047162000 ИНН 8601010390 КПП 860101001 ОКТМО г. Сургута 71876000 КБК 18811609000016000140.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Сургутский городской суд.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья

Сургутского городского суда Р.Н. Ахметшин

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Сургут

ул. Профсоюзов, д. 37

27 сентября 2016 года

Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Полторацкий В.Ю.,

с участием привлекаемого к административной ответственности лица – Гасановой М.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Гасановой М.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки Азербайджанской Республики, проживающей по адресу: <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 10 минуту у <адрес> по проспекту Комсомольский в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, при проверке соблюдения миграционного законодательства выявлена Гасанова М.Х., являющаяся иностранным гражданином – гражданкой Азербайджанской Республики, прибывшая ДД.ММ.ГГГГ на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получение визы, по прошествии 84 суток выехала из Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, в этот же день повторно въехала на территорию Российской Федерации, и по истечении 90 суток суммарно в течение периода в 180 суток, уклонялась от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания (проживания), установленного Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее – Закон N 115-ФЗ) – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По изложенным обстоятельствам ДД.ММ.ГГГГ участковым уполномоченным отдела полиции № УМВД России по городу Сургуту в отношении Гасановой М.Х. ...

...составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Личность Гасановой М.Х. установлена по паспорту гражданина Азербайджанской Республики серии С №, выданному ДД.ММ.ГГГГ, и по сведениям из информационных баз данных органов миграционного контроля.

В судебном заседании Гасанова М.Х. вину во вменённом административном правонарушении признала. На территории Российской Федерации проживает её муж – Г., гражданин Российской Федерации.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав Гасанову М.Х., прихожу к следующему.

В соответствии с диспозицией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административно-противоправным и наказуемым признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В силу пункта 1 статьи 5 Закона N 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 25.10 Федеральный закон от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию").

Действия Гасановой М.Х. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, её виновность подтверждена совокупностью исследованных судом доказательств:

протоколом об административном правонарушении, составленным с участием Гасановой М.Х., копия протокола ею получена, права, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях разъяснены;

рапортом сотрудника полиции, составленным по обстоятельствам события административного правонарушения;

объяснениями Гасановой М.Х., в которых она вину в совершении вменённого административного правонарушения признала;

протоколом о задержании лица

копией страниц паспорта гражданина Азербайджанской Республики Гасановой М.Х. (с переводом на русский язык);

сведениями из информационных баз данных миграционной службы и органов полиции.

Прихожу к выводу о допустимости и достоверности исследованных доказательств, полученных в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия (бездействие) Гасановой М.Х. суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначая Гасановой М.Х. административное наказание, в качестве обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и смягчающих административную ответственность учитываю признание ею вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, предусмотренных статьёй 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания, судья учитывает: личность Гасановой М.Х., её имущественное и семейное положение, обстоятельства совершения административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, характер совершённого административного правонарушения.

Относительно критериев допустимости высылки в демократическом обществе Европейский Суд по правам человека отметил, что значение, придаваемое тому или иному из них, будет различным в зависимости от обстоятельств конкретного дела и что государство, связанное необходимостью установить справедливое равновесие между конкурирующими интересами отдельного лица и общества в целом, имеет определенные пределы усмотрения; в то же время право властей применять выдворение может быть важным средством предотвращения серьезных и неоднократных нарушений иммиграционного закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывало бы уважение к такому закону.

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

С учётом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение Гасановой М.Х. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Суд считает возможным назначить Гасановой М.Х. административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать Гасанову М.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку и гражданку Азербайджанской Республики, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит зачислению на счет получателя: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (УМВД ХМАО-Югры), р/счет: 40101810900000010001 в РКЦ г. Ханты-Мансийска, БИК 047162000, ИНН 8601010390, КПП 860101001, ОКТМО г. Сургута 71876000, КБК 188 11609 0000 16 000 140, УИН <данные изъяты>

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись В.Ю. Полторацкий

КОПИЯ ВЕРНА «27» сентября 2016 г.

Подлинный документ находится в деле № №

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

В.Ю. Полторацкий

Судебный акт вступил (не вступил)

в законную силу «_____»__________________20_____г.

Секретарь суда ___________________________________