Гасимли Таги Рауф оглы

УИД 47RS0001-01-2025-000083-27

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу №5-16/2025

г. Бокситогорск 22 января 2025 года

Судья Бокситогорского городского суда Ленинградской области Карабанова Е.В.,

с участием Гасимли Таги Рауф оглы, которому объявлено, кем слушается дело, разъяснено право на заявление отводов. Отводов не заявлено. Гасимли Т.Р.о. разъяснены права и обязанности в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ, в том числе и право на переводчика. Права и обязанности понятны, ходатайств не заявлено, в услугах переводчика Гасимли Т.Р.о. не нуждается.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении:

Гасимли Таги Рауф оглы, <данные изъяты>,

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Гасимли Т.Р.о., являясь иностранным гражданином, находясь в Ленинградской области, нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 50 минут по адресу <адрес> у <адрес> выявлен гражданин Республики Азурбайджан Гасимли Т.Р.о., который ранее пребывал на территории РФ в течение 94 суток – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, вновь прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Владикавказ», чем нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в превышении срока пребывания в Российской Федерации суммарно в течение периода в 180 суток, в нарушение ч.1 ст. 5 Федерального закона от ДД.М...

...М.ГГГГ № –ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории РФ незаконно, уклоняясь от выезда.

В судебном заседании Гасимли Т.Р.о. свою вину в совершении правонарушения признал в полном объеме, указав, что он женат на гражданке РФ ФИО3, с которой совместно проживает, имеет ребенка, но официально отцовство не оформлено, в связи с чем и въехал в Россию.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы Гасимли Т.Р.о. прихожу к выводу, что его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, помимо признания вины, доказана и подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении АП№ от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражены установленные обстоятельства правонарушения и содержатся письменные пояснения Гасимли Т.Р.о.; письменными объяснениями Гасимли Т.Р.о. и его пояснениями в суде; копией паспорта гражданина Республики Азербайджан Гасимли Т.Р.о.; сведениями из базы данных ЦБДУИГ, рапортом полицейского ОВ ППСП ОМВД России по Бокситогорскому району ФИО4 о выявлении ДД.ММ.ГГГГ у <адрес> гражданина Республики Азербайджан Гасимли Т.Р.о., который пребывал на территории РФ незаконно.

Все доказательства получены в строгом соответствии с законом, являются допустимыми и достаточными.

Как следует из ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ следует, что состав административного правонарушения образует нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с положениями ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением предусмотренных данным Федеральным законом случаев.

Гасимли Т.Р.о. права на исключение не имеет.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, Гасимли Т.Р.о. прибыл на территорию РФ 26.12.2024, что подтверждается сведениями из миграционной карты и паспорта, ранее находился на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что следует из отметок в паспорте и подтверждается сведениями ЦБДУИГ, то есть срок его пребывания на территории РФ превысил 90 суток из 180 суток, а потому с ДД.ММ.ГГГГ он незаконно находится на территории РФ до момента выявления. Гасимли Т.Р.о. разрешения на работу либо патента не оформлял, каких-либо трудовых договоров с организациями не заключал, документы на получение вида на жительство не подавал.

В действиях Гасимли Т.Р.о. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает данные о личности Гасимли Т.Р.о., характер совершенного им правонарушения. Суд учитывает как обстоятельство, смягчающее ответственность, признание им вины. Обстоятельств, отягчающих ответственность, суд не усматривает.

Судом также установлено, что Гасимли Т.Р.о. с ДД.ММ.ГГГГ состоит в браке с гражданкой Российской Федерации Мутиковой Ф.А.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно ч.1 ст.38 Конституции Российской Федерации семья находятся под защитой государства.

Суд принимает во внимание принимает правовую позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 г. N 1-П и от 14 февраля 2013 г. N 4-П о возможности с учётом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что наказание Гасимли Т.Р.о. с учетом личности, должно быть назначено в виде штрафа. Суд считает возможным не применять к Гасимли Т.Р.о. административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку иное нарушало бы положения ст.38 Конституции РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Гасимли Таги Рауф оглы виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Получателем штрафа является УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области) ИНН 7830002600, КПП 784201001, ОКТМО 41603101, БИК 044030098, КБК 18811601181019000140, кор.счет 40102810745370000098 номер счета получателя платежа 03100643000000014500 в отделении Ленинградское Банка России, идентификатор 18880447250510013801.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья

........

26RS0........-63

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

1 сентября 2022 года ......

Судья Курского районного суда ...... Ледовская О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Н Рауфа оглы, ......... года рождения, уроженца Республики Азербайджан, гражданина Республики Азербайджан, не работающего, инвалидом не являющегося, зарегистрированного по адресу: ......,

установил:

........., в 08 часов 10 минут, на ФКПП «Ищерский», установлено нарушение гражданином Республики Азербайджан Н миграционного законодательства Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по окончанию срока пребывания (90 суток) в Российской Федерации гражданина Республики Азербайджан, въехавшего на территорию российской Федерации ........., что является нарушением п.1 ст.5 Федерального закона от ......... № 115-ФЗ «О правовом положении иностранного гражданина в Российской Федерации».

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, НО., извещенный о времени и месте судебного заседания путем направления извещения в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по ......, в судебное заседание не явился, согласно сообщения убыл из Центра временного содержания иностранных граждан ОМВД России по ...... в Республику Дагестан.

Свидетель Н в судебном заседании пояснил, что он состоит в должности главного специалиста-эксперта ОВМ ОМВД России «Курский». ......... от дознавателя группы дознания ФКПП «Ищерское» ВОГО и П МВД России Н поступило сообщение о том, что на ФКПП «Ищерское» остановлен автомобиль под управлением гражданина Ре...

...спублики Азербайджан Н и установлен факт нарушения тем режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации. В связи с чем им был собран материал и составлен протокол об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Дознаватель группы дознания ФКПП «Ищерское» ВОГО и П МВД России Н, извещенный о времени и месте рассмотрения настоящего дела, в сулкбное заседание не явился, по неизвестной суду причине.

Выслушав свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. При этом статьей 26.1 названного Кодекса к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Для решения вопроса о наличии в действиях лица состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо установить, имеются ли законные основания временного проживания (пребывания) иностранного лица на территории Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ......... № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статьи 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от ......... № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяноста суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяноста суток.

В судебном заседании установлено, что Н прибыл на территорию Российской Федерации ......... в порядке, не требующем получения визы. Срок пребывания на территории Российской Федерации истек ........., согласно сведениям учета ЦБДУИГ.

Подпунктом «а» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от ......... ........ «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» приостановлено с ......... до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерации временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством течение сроков временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации и имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на его территории, сроков, на которые такие иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания, а также сроков действия визы и миграционной карты с проставленными в ней отметками, выданных этим иностранным гражданам и лицам без гражданства.

Согласно пункту 6 Указа Президента Российской Федерации от ......... ........, распоряжением Правительства Российской Федерации от ......... ........-р «О Перечне иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение» утвержден перечень иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение.

...... в данном перечне не указана.

Таким образом, течение сроков временного пребывания иностранного гражданина с момента въезда Н приостановилось ввиду вышеизложенного с момента истечения данных сроков и до момента выявления Н правоохранительными органами, в связи с чем, в его действиях отсутствует объективная сторона состава вмененного административного правонарушения - уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Данный срок на момент привлечения Н к административной ответственности не истек.

В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

производство по делу об административном правонарушении в отношении Н Рауфа оглы по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в ......вой суд через Курский районный суд ...... в течение десяти дней со дня вручения копии постановления.

Судья О.Ю. Ледовская