Гасымов Эйваз Гаджи оглы

Дело №2а-1221/2019 7 марта 2019 года

в г. Тосно Ленинградской области

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Тосненский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Ваганова А.В.,

с участием прокурора – помощника Тосненского городского прокурора Николаева Р.И.,

при секретаре Пыщенко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-3 УФСИН России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области к Гасымову Эйвазу Гаджи оглы об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области обратилось в суд с административным иском к Гасымову Э.Г. об установлении административного надзора со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование иска указало, что Гасымов Э.Г. осужден за особо тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений. За время отбывания наказания в ИК-3 зарекомендовал себя следующим образом: неоднократно поощрялся администрацией учреждения, неоднократно допускал нарушения режима содержания (л.д.3-5).

Административный истец извещен о времени и месте судебного разбирательства, явку административного ответчика суд не призн...

...ал обязательной.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд пришёл к следующему.

В соответствии со статьёй 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее Закон), 1. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

2. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Судом установлено, что Гасымов Эйваз Гаджи оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Московского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ осужден за преступление, предусмотренное № УК Российской Федерации – <данные изъяты>, совершенное 17.12.2008, относящееся к категории тяжких преступлений, при опасном рецидиве преступлений к 5 годам лишения свободы; на основании ч.5 ст.69 УК Российской Федерации путем частичного сложения с наказанием, назначенным приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно к № месяцу лишения свободы;

приговором Невского районного суда Санкт-Петербурга от 6 октября 2014 года осужден за преступление, предусмотренное ч.3 ст.30, п.«б» ч.3 ст.228.1 УК Российской Федерации – покушение на незаконный сбыт наркотических средств, в значительном размере, совершенное 16.01.2014, при этом преступление не было доведено до конца по независящим от него обстоятельствам, относящееся к категории особо тяжких преступлений, при опасном рецидиве преступлений, к 5 годам 2 месяцам лишения свободы, в соответствии с п.«в» ч.7 ст.79, ст.70 УК Российской Федерации частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору суда от 27.05.2009, по совокупности приговоров к 5 годам 3 месяцам лишения свободы (л.д.8-24).

В местах лишения свободы Гасымов Э.Г. оглы зарекомендовал себя отрицательно: одно взыскание снято в порядке поощрения, 9 взысканий погашены (характеристика, справка о поощрениях и взысканиях - л.д.6-7).

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение (абз.6 п.3).

Статьей 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлено, что законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При этом временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее разрешение на временное проживание.

В то время как постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее вид на жительство.

Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от февраля 2016 года N 846-рн признано нежелательными пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина Азербайджанской Республики Гасымова Э.Г. (л.д.16).

Указанное ограничение принято на основании части 4 статьи 25.10 Федерального закона N 114-ФЗ от 15 августа 1996 г. "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", ч.11 ст.31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (л.д.16).

Таким образом, у Гасымова Э.Г. отсутствуют законные основания для проживания (пребывания) на территории Российской Федерации, он обязан покинуть территорию Российской Федерации.

22 января 1994 года государствами – членами СНГ принята в г. Минске Конвенция о правой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам.

Статьей 51 Конвенции установлено, что каждая из Договаривающихся Сторон на условиях, предусмотренных настоящей Конвенцией, признает и исполняет следующие решения, вынесенные на территории других Договаривающихся Сторон:

а) решения учреждений юстиции по гражданским и семейным делам, включая утвержденные судом мировые соглашения по таким делам и нотариальные акты в отношении денежных обязательств (далее - решений);

б) решения судов по уголовным делам о возмещении ущерба.

Иных положений названная Конвенция не содержит, в связи с чем суд приходит к выводу, что решение суда об установлении административного надзора не будет исполняться на территории Азербайджанской Республики.

Отсутствие законных оснований для проживания (пребывания) Гасымова Э.Г. на территории Российской Федерации препятствует установлению в отношении него административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь главой 15 КАС РФ, суд

решил:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области отказать в удовлетворении административного иска к Гасымову Эйвазу Гаджи оглы об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы или представления через Тосненский городской суд.

Судья: подпись