Гасымов Гусейн Мухтар оглы

УИД 32RS0010-01-2020-001718-81

Дело № 5-1436/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

03 августа 2020 года г. Жуковка Брянской области

Судья Жуковского районного суда Брянской области Арестова О.Н., (242700, Брянская область, г. Жуковка, ул. Калинина, д. 24),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении:

Гасымова Гусейна Мухтар оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Азербайджан, гражданина РФ, индивидуального предпринимателя, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не подвергавшегося административным наказаниям за однородные правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ Гасымов Г.М.о в нарушение постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О введении режима повышенной готовности на территории <адрес>» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) (далее - Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-п), п. 2.1.7 не приостановил работу объекта розничной торговли - торгового павильона (торговое место №), расположенного на территории ярмарки ООО «Кооператор» по адресу: <адрес>, и осуществлял в нем деятельность по розничной продаже товаров, не входящих в перечень непродовольственных товаров первой необходимости.

Действия должностным лицом квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не явилось, о причине неявки не сообщило, об отлож...

...ении рассмотрения дела не ходатайствовало.

Судебная повестка, направленная лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по адресу указанному в протоколе об административном правонарушении, возвращена в суд, без вручения по истечении срока хранения.

В соответствии с п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения, в том числе, в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

В связи с чем, судья приходит к выводу о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о дне, времени и месте рассмотрения дела, и полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, прихожу к следующему.

В силу ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением является невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Согласно п. 2.1.7 постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-п, в связи с угрозой распространения на территории <адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-19), временно приостановить на территории <адрес> в период действия режима повышенной готовности - с 30 марта по ДД.ММ.ГГГГ работу объектов розничной торговли, за исключением аптек и аптечных пунктов, специализированных объектов розничной торговли, в которых осуществляется заключение договоров на оказание услуг связи и реализация связанных с данными услугами средств связи (в том числе мобильных телефонов, планшетов), специализированных объектов розничной торговли, реализующих медицинские и оптико-офтальмологические изделия (оборудование), зоотовары, а также объектов розничной торговли в части реализации продовольственных товаров и (или) непродовольственных товаров первой необходимости, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р, продажи товаров дистанционным способом, в том числе с условием доставки.

Торговля розничная обовью и изделиями из кожи в специализированных магазинах, являющаяся основным видом деятельности Гасымова Г.М.о, согласно выписке из ЕГРИП, не входит в перечень непродовольственных товаров первой необходимости, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 762-р.

Установлено, что, в нарушение п. 2.1.7 постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-п, ДД.ММ.ГГГГ лицо, привлекаемое к административной ответственности не приостановило работу объекта розничной торговли - торгового павильона (торговое место №), расположенного на территории ярмарки ООО «Кооператор» по адресу: <адрес>, и осуществлял в нем деятельность по розничной продаже товаров, не входящих в перечень непродовольственных товаров первой необходимости.

Вина ИП Гасымова Г.М.о в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, составленным в отношении Гасымова Г.М.о, в котором указано существо административного правонарушения и письменными объяснениями Гасымова Г.М.о от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом сотрудника полиции; фотоприложением, на котором изображен открытый павильон «№ ИП Гасымова Г.М.о» по торговли обувью.

Оценив в порядке ст. 26.11 КоАП РФ собранные по делу доказательства, судья приходит к выводу, что оснований ставить под сомнение их объективность не имеется.

Не указание в протоколе об административном правонарушении время его совершения, не свидетельствует о нарушении процессуальных требований, влекущим признание данного протокола ненадлежащим доказательством по делу, поскольку данный факт не влияет на квалификацию административного правонарушения и лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не оспаривалась.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не имеется.

Действия Гасымова Г.М.о суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность ИП Гасымов Г.М.о совершил впервые, обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют.

Учитывая данные обстоятельства, принимая во внимание, что в результате административного правонарушения, общественно-опасных последствий для охраняемых законом интересов прав личности, общества или государства не наступило, а также тот факт, что санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ допускается назначение административного наказание на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в виде предупреждения, приходит к выводу о назначении административного наказания в виде предупреждения, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку и данное наказание будет соответствовать принципу справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, гл. 29 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Гасымова Гусейна Мухтар оглы признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Жуковский районный суд Брянской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья О.Н. Арестова