Гаврилюк Алёна Степановна

Дело №2-892/2025

УИД 52RS0009-01-2024-005598-86

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«05» мая 2025 г. г. Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Гульовской Е.В.

при секретаре Сыровой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гаврилюк А.С. к администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, Министерству лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области (Росимущество) об исправлении реестровой ошибки, установлении границ земельного участка

установил:

Гаврилюк А.С. обратилась в суд с иском к администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, Министерству лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области (Росимущество) об исправлении реестровой ошибки, установлении границ земельного участка.

В обоснование иска указывает на то, что на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 27.05.2021 года, она приобрела в собственность земельный участок площадью ***. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, земельный участок 3/2, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства. Границы указанного земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства установлены не были. В 2023 году у неё возникла необходимость проложить газопровод по принадлежащему ей земельному участку с кадастровым номером №. Для производства указанных работ она должна была предоставить газовой службе межевой план данного земельного участка. С этой целью в КП НО «Нижтехинвентаризация-БТИ Арзамасский филиал» она заказала межевой план земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок 3/2. В ходе межевания было установлено, что координаты фактических границ данного земельного участка с кадастровым номером № пересекают границу ранее устано...

Показать ещё

...вленную земельного участка с кадастровым номером № образованного <дата>, расположенного по адресу: <адрес>, Арзамасское межрайонное лесничество, Чернухинское участковое лесничество, квартала №№ часть, 2,6 часть (выдела 10ч,18ч,20ч,22-26), квартала 7,8 часть, 10,11,13,14 часть,15,19 часть (выдела 4-8,11,12,14-16,19-22,25-28,30ч,31ч,32-33,34ч,36,38,39,41), квартала 20 часть,21 часть,22-24,28 часть,32 часть (2,3ч,4,8ч,9,12ч,13-15,16ч,18,19ч,20,23), квартала 33 часть,34,35,41,45 часть (выдела 6,7,8ч,9,10,19-22,26,32-34), квартала 46 часть,47-50,57 часть ( выдела 4- 7,9,10,13-15,20-22,32,37,38), квартала 58-62,66 часть,70 часть ( выдела 6-10,17,18,25,27-29), квартала 71- 75,80,84-89,94,95часть,96-100,104,105часть,106,107., площадью: 56491899 +/- 131532, категория земель: земли лесного фонда, вид разрешенного использования: для ведения лесного хозяйства. Её земельный участок по координатам полностью входит в земельный участок с кадастровым номером №. Ввиду того, что границы земельного участка <адрес> никогда не менялись, было ясно, что выявилась реестровая ошибка, которую надо исправить. Для этого ей была заказана схема раздела земельного участка с КН № и отправлена на согласование в Министерство лесного хозяйства и объектов животного мира Нижегородской области. В ответе Министерства лесного хозяйства и объектов животного мира Нижегородской области указывается, что необходимо подать межевой план на уточнение границ в Управление Росреестра.

Из управления Росреестра получено уведомление о приостановлении государственной регистрации от 17.04.2024 года.

В ином, кроме судебного порядке она не может обязать Управление Росреестра по Нижегородской области исправить реестровую ошибку в сведениях ГКН об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, и установить координаты границ земельного участка с кадастровым номером № соответствии с теми, которые указаны в проекте межевого плана, выполненного <дата> КП НО «Нижтехинвентаризация-БТИ Арзамасский филиал».

Согласно заключению кадастрового инженера, в ходе работ были уточнены и согласованы границы вышеуказанного земельного участка с учетом фактически используемой площади земельного участка, красных линий, границ смежных земельных участков, что подтверждается выполненным и подписанным в установленном законом порядке актом согласования местоположения границ земельного участка. Граница уточняемого земельного участка закреплена на местности забором и межой (узкой полосой необработанной земли). Граница уточняемого земельного участка существует на местности в неизменном виде более 15 лет. На уточняемом земельном участке расположен ОКС с КН 52:41:0206006:217, двухквартирный жилой дом. Уточняем земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования с обозначением 52:41 -6.1270 и частично расположен в зоне с особыми условиями использования с обозначением 52:41 -6.1062. При подготовке данного межевого плана использовались значения минимальных и максимальных размеров земельных участков, указанные в Правилах землепользования и застройки территории Чернухинского сельсовета Арзамасского района Нижегородской области, которые утверждены Решением Чернухинского сельсовета Арзамасского района Нижегородской области № от <дата> Источник опубликования: сайт httр://агz.оmsunnov.ru. Согласно ответа обращение Министерства лесного хозяйства и охраны животного мира Нижегородской области от <дата> № в связи с тем, что граница земельного участка с КН № не установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства, возможно применение норм статьи 60.2 Федерального закона от <дата> №- ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (Далее закон №218-ФЗ). Согласно ч. 1,2,3 ст. 60.2 ФЗ от <дата> № ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлены особенности осуществления государственного кадастрового учета земельных участков, предусматривающие возможность осуществления государственного кадастрового учета, указанных в ч. 1 и 2 ст. 60.2 Закона № 218-ФЗ земельных участков, в том числе и при наличии пересечения их границ границами лесного участка, лесничества. Согласно ч. 1, ст. 60.2 Закона № 218-ФЗ, если при осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, права на который возникли до <дата> и до даты внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ лесного участка было выявлено пересечение границ такого участка с границами лесного участка, лесничества, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка. В соответствии с ч. 3 ст. 60.2 Закона № 218-ФЗ в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 указанной статьи, орган регистрации прав вносит в ЕГРН изменения описания местоположения границ и площади лесного участка в целях проведения их в соответствие с описанием местоположения границ, содержащимся в межевом плане земельного участка, представленном вместе с заявлением о государственном кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка или о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав на земельный участок. В связи с вышеизложенным подготовлен межевой план на уточнение границ земельного участка с КН № право на который возникло до <дата>.

Так же вышеуказанные обстоятельства не требуют согласования схемы га КПТ по образованию земельного участка из лесного участка. Согласно письма РОСЛЕСХОЗА N ИВ-03-54/1 3151, РОСРЕЕСТРА N 26356-ВА/Д23И от 18.09.2017 "О направлении указаний и форм отчетности о деятельности межведомственных рабочих групп в связи с вступлением в силу Федерального Закона от 29 июля 2017 г. N 280-ФЗ" (вместе с "Указаниями для региональных межведомственных групп, созданных в целях решения вопросов, связанных с приведением в соответствие сведений Единого Государственного Реестра Недвижимости и Государственного лесного реестра")"Указания для региональных межведомственных групп, созданных в целях решения вопросов, связанных с приведением в соответствие сведений Единого Государственного Реестра Недвижимости и Государственного лесного реестра" 1. Настоящие указания разработаны в целях выполнения поручения Правительства Российской Федерации от 6 июля 2017 г. N ДК-П13-182пр о проведении сплошной проверки соблюдения законности возникновения прав на земельные участки, относящиеся в соответствии с государственным лесным реестром (далее - ГЛР) к землям лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) к землям иных категорий, в рамках реализации Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель" (далее - Федеральный закон N 280-ФЗ) и протокола совместного совещания заместителя Министра экономического развития Российской Федерации - руководителя Росреестра В.В. Абрамченко и заместителя Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации - руководителя Рослесхоза И.В. Валентика от <дата> N ВА/29-ПР, для использования в работе региональных межведомственных групп, созданных в целях решения вопросов, связанных с приведением в соответствие сведений ЕГРН (до <дата> - государственного кадастра недвижимости и Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним) и ГЛР (далее - Рабочие группы). Рабочие группы осуществляют: Указаны в пункте 5 протокола совещания у заместителя руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Винокуровой А.О. от <дата> N АВ-13/292. результаты проведенной работы, направленной на обеспечение защиты прав собственности Российской Федерации на земли лесного фонда при выявленных пересечениях земельных участков иных категорий с землями лесного фонда, в соответствии с поручениями Рослесхоза от <дата> N АВ- 13/15-пр, от <дата> N АВ-06-54/2928. 4. В целях обеспечения защиты интересов и прав Российской Федерации на земли лесного фонда при определении способа устранения противоречий в сведениях государственных реестров и оценке судебной перспективы необходимо принимать во внимание следующее. В первоочередном порядке необходимо обеспечить рассмотрение документов в отношении имеющих пересечения с границами лесных участков, лесничеств, лесопарков (землями лесного фонда) земельных участков: права на которые возникли после <дата> у граждан или юридических лиц на основании договоров, заключенных с органами исполнительной власти или органами местного самоуправления, решений, принятых указанными органами; не занятых объектами недвижимости; поставленных на государственный кадастровый учет с категорией, отличной от категории земель лесного фонда, в отношении которых в реестре прав на недвижимость ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах граждан и юридических лиц (ограничений прав в пользу граждан или юридических лиц) либо в кадастре недвижимости ЕГРН отсутствуют сведения о возникших до вступления в силу Федерального закона от <дата> N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вещных правах на земельный участок либо сведения об ограничениях права на земельный участок, обременениях данного объекта, внесенные в государственный кадастр недвижимости до вступления в силу Федерального закона от <дата> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ)." От точки н1 до точки 1 в акте согласования местоположения границ отсутствует кадастровый номер земельного участка, смежного с уточняемым, т. к. это земли лесного фонда.

С учетом уточнения исковых требований просит суд:

Признать наличие реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка с КН 52:41:0000000:1096 и исключить принадлежащий Гаврилюк А.С., *** на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № из земельного участка с КН №

Установить границы земельного участка с КН №, площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок 3/2, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

содержатся в Едином государственном реестре недвижимости

определены в результате выполнения кадастровых работ

X

У

X

У

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

В судебное заседание истица Гаврилюк А.С. не явилась, в заявлении просит рассмотреть данное дело в её отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель истца по доверенности Тарасова Л.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, в заявлении просит рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования поддерживает, не возражает против вынесения заочного решения суда.

Представитель ответчика администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика Министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области (Росимущество) в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Изучив письменные материалы дела, проанализировав и оценив все собранные по делу доказательства, взятые в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно статье 68 Земельного кодекса РФ землеустройство включает в себя, в том числе, описание местоположения и (или) установление на местности границ объектов землеустройства.

Согласно ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно части 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В силу части 2 ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образов; земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 го, 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" описание местоположения объекта недвижимости является одним из основных сведений об объекте недвижимости. В кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: описание местоположения объекта недвижимости. Согласно части1 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемом земельном участке или земельных участках, либо новые части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. По правилам части 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Пункт 10 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусматривает, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости", воспроизведенная в Едином. государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее – реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (ч. 4 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

В силу ч. 9 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии с ч. 6 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Порядок и способы направления органом регистрации прав данного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

В соответствии с п. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", при уточнении границ земельного участка границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В судебном заседании установлено, что Гаврилюк А.С. является собственником земельного участка площадью *** кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, земельный участок 3/2, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от <дата> и выпиской из ЕГРН от <дата> (л.д.71, 17-18).

Границы указанного земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства установлены не были (л.д.17-18)

В 2023 году у истца Гаврилюк А.С. возникла необходимость проложить газопровод по принадлежащему ей земельному участку с кадастровым номером №. Для производства указанных работ она должна была предоставить газовой службе межевой план данного земельного участка.

С этой целью в КП НО «Нижтехинвентаризация-БТИ Арзамасский филиал» она заказала межевой план земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок 3/2.

В ходе межевания было установлено, что координаты фактических границ данного земельного участка с кадастровым номером 52:41:0206006:580 пересекают границу ранее установленную земельного участка с кадастровым номером 52:41:0000000:1096, образованного <дата> году, расположенного по адресу: Нижегородская область, Арзамасский *** площадью: 56491899 +/- 131532, категория земель: земли лесного фонда, вид разрешенного использования: для ведения лесного хозяйства. Её земельный участок по координатам полностью входит в земельный участок с кадастровым номером 52:41:0000000:1096, что подтверждается заключением кадастрового инженера (л.д.29 оборот-30).

<дата> истица Гаврилюк А.С. заказала схему раздела земельного участка с КН 52:41:0000000:1096 и отправила на согласования в Министерство лесного хозяйства и объектов животного мира Нижегородской области.

Согласно ответу Министерства лесного хозяйства и объектов животного мира Нижегородской области от 07.03.2024 г. необходимо подать межевой план на уточнение границ в Управление Росреестра (л.д.24).

Уведомлением Управление Россресстра от 17.04.2024 г. государственная регистрация приостановлена (л.д.25-26).

Согласно заключению кадастрового инженера, в ходе работ были уточнены и согласованы границы вышеуказанного земельного участка с учетом фактически используемой площади земельного участка, красных линий, границ смежных земельных участков, что подтверждается выполненным и подписанным в установленном законом порядке актом согласования местоположения границ земельного участка. Граница уточняемого земельного участка закреплена на местности забором и межой (узкой полосой необработанной земли). Граница уточняемого земельного участка существует на местности в неизменном виде более 15 лет. На уточняемом земельном участке расположен ОКС с КН 52:41:0206006:217, двухквартирный жилой дом. Уточняемый земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования с обозначением 52:41 -6.1270 и частично расположен в зоне с особыми условиями использования с обозначением 52:41 -6.1062. При подготовке данного межевого плана использовались значения минимальных и максимальных размеров земельных участков, указанные в Правилах землепользования и застройки территории Чернухинского сельсовета Арзамасского района Нижегородской области, которые утверждены Решением Чернухинского сельсовета Арзамасского района Нижегородской области № от <дата> Источник опубликования: сайт httр://агz.оmsunnov.ru. Согласно ответа обращение Министерства лесного хозяйства и охраны животного мира Нижегородской области от <дата> № в связи с тем, что граница земельного участка с КН № не установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства, возможно применение норм статьи 60.2 Федерального закона от <дата> №- ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (Далее закон №218-ФЗ). Согласно ч. 1,2,3 ст. 60.2 ФЗ от <дата> № ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлены особенности осуществления государственного кадастрового учета земельных участков, предусматривающие возможность осуществления государственного кадастрового учета, указанных в ч. 1 и 2 ст. 60.2 Закона № 218-ФЗ земельных участков, в том числе и при наличии пересечения их границ границами лесного участка, лесничества. Согласно ч. 1, ст. 60.2 Закона № 218-ФЗ, если при осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, права на который возникли до <дата> и до даты внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ лесного участка было выявлено пересечение границ такого участка с границами лесного участка, лесничества, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка. В соответствии с ч. 3 ст. 60.2 Закона № 218-ФЗ в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 указанной статьи, орган регистрации прав вносит в ЕГРН изменения описания местоположения границ и площади лесного участка в целях проведения их в соответствие с описанием местоположения границ, содержащимся межевом плане земельного участка, представленном вместе с заявлением о государственном кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка или о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав на земельный участок. В связи с вышеизложенным подготовлен межевой план на уточнение границ земельного участка с КН №, право на который возникло до <дата>.

Так же вышеуказанные обстоятельства не требуют согласования схемы га КПТ по образованию земельного участка из лесного участка. Согласно письма РОСЛЕСХОЗА N ИВ-03-54/1 3151, РОСРЕЕСТРА N 26356-ВА/Д23И от <дата> "О направлении указаний и форм отчетности о деятельности межведомственных рабочих групп в связи с вступлением в силу Федерального Закона от <дата> N 280-ФЗ" (вместе с "Указаниями для региональных межведомственных групп, созданных в целях решения вопросов, связанных с приведением в соответствие сведений Единого Государственного Реестра Недвижимости и Государственного лесного реестра")"Указания для региональных межведомственных групп, созданных в целях решения вопросов, связанных с приведением в соответствие сведений Единого Государственного Реестра Недвижимости и Государственного лесного реестра" 1. Настоящие указания разработаны в целях выполнения поручения Правительства Российской Федерации от <дата> N ДК-П13-182пр о проведении сплошной проверки соблюдения законности возникновения прав на земельные участки, относящиеся в соответствии с государственным лесным реестром (далее - ГЛР) к землям лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) к землям иных категорий, в рамках реализации Федерального закона от <дата> N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель" (далее - Федеральный закон N 280-ФЗ) и протокола совместного совещания заместителя Министра экономического развития Российской Федерации - руководителя Росреестра В.В. Абрамченко и заместителя Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации - руководителя Рослесхоза И.В. Валентика от <дата> N ВА/29-ПР, для использования в работе региональных межведомственных групп, созданных в целях решения вопросов, связанных с приведением в соответствие сведений ЕГРН (до <дата> - государственного кадастра недвижимости и Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним) и ГЛР (далее - Рабочие группы). Рабочие группы осуществляют: Указаны в пункте 5 протокола совещания у заместителя руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Винокуровой А.О. от <дата> N АВ-13/292. результаты проведенной работы, направленной на обеспечение защиты прав собственности Российской Федерации на земли лесного фонда при выявленных пересечениях земельных участков иных категорий с землями лесного фонда, в соответствии с поручениями Рослесхоза от <дата> N АВ- 13/15-пр, от <дата> N АВ-06-54/2928. 4. В целях обеспечения защиты интересов и прав Российской Федерации на земли лесного фонда при определении способа устранения противоречий в сведениях государственных реестров и оценке судебной перспективы необходимо принимать во внимание следующее. В первоочередном порядке необходимо обеспечить рассмотрение документов в отношении имеющих пересечения с границами лесных участков, лесничеств, лесопарков (землями лесного фонда) земельных участков: права на которые возникли после <дата> у граждан или юридических лиц на основании договоров, заключенных с органами исполнительной власти или органами местного самоуправления, решений, принятых указанными органами; не занятых объектами недвижимости; поставленных на государственный кадастровый учет с категорией, отличной от категории земель лесного фонда, в отношении которых в реестре прав на недвижимость ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах граждан и юридических лиц (ограничений прав в пользу граждан или юридических лиц) либо в кадастре недвижимости ЕГРН отсутствуют сведения о возникших до вступления в силу Федерального закона от <дата> N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вещных правах на земельный участок либо сведения об ограничениях права на земельный участок, обременениях данного объекта, внесенные в государственный кадастр недвижимости до вступления в силу Федерального закона от <дата> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ)." От точки н1 до точки 1 в акте согласования местоположения границ отсутствует кадастровый номер земельного участка, смежного с уточняемым, т. к. это земли лесного фонда (л.д.29 оборот -30)

Согласно ч. 3 ст. 14 Закона о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую (Закона № 172-ФЗ) (в редакции Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 280-ФЗ), если в соответствии со сведениями, содержащимися в Государственном лесном реестре, в лесном плане субъекта РФ, участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями ЕГРН, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами он отнесен к иной категории земель, принадлежность участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН либо указанными в правоустанавливающих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в данном реестре. Правила этой части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 г.

Положения Закона № 280-ФЗ, устанавливая прежде всего административную процедуру устранения противоречий между сведениями двух публичных реестров (ЕГРН и ГЛР) и условия, при которых отдается приоритет сведениям ЕГРН, направлены на защиту добросовестных приобретателей земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости или осуществляется деятельность, не связанная с использованием лесов, полагавшихся на сведения ЕГРН. При этом при возникновении спора о праве положениями названного Закона не исключается необходимость исследования судами вопросов законности формирования спорных участков и возникновения прав на них.

Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. (ч.1).

В силу п. 4 ст. 212 ГК РФ права всех собственников защищаются равным образом.

Согласно ст.263 ГК РФ Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). (ч.1).

Согласно ст.6 Земельного кодекса Российской Федерации объектами земельных отношений являются земельные участки (ч.1). Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки. (ч.3).

В соответствии с ч.2 ст.7 Закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ, Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит из:

1) реестра объектов недвижимости (далее также - кадастр недвижимости);

2) реестра прав, ограничений прав и обременении недвижимого имущества (далее также -реестр прав на недвижимость);

3) реестра сведений о границах зон с особыми условиями использования территорий, территориальных зон, границах публичных сервитутов, границах территорий объектов культурного наследия, особо охраняемых природных территорий, особых экономических зон, охотничьих угодий, территорий опережающего социально-экономического развития, зон территориального развития в Российской Федерации, игорных зон, лесничеств, о Государственной границе Российской Федерации, границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о береговых линиях (границах водных объектов), границах Байкальской природной территории и ее экологических зон, а также сведений о проектах межевания территорий (далее также - реестр границ);

4) реестровых дел;

5) кадастровых карт;

6) книг учета документов.

В соответствии со ст.91 Лесного Кодекса РФ, Государственный лесной реестр представляет собой систематизированный свод документированной информации о лесах, об их использовании, охране, защите, воспроизводстве, о лесничествах (ч.1).

Согласно части 2 данной статьи, в государственном лесном реестре содержится документированная информация:

1) о составе и границах земель лесного фонда, составе земель иных категорий, на которых расположены леса;

2) о лесничествах, об их границах, их лесных кварталах и лесотаксационных выделах;

3) о защитных лесах, об их категориях, об эксплуатационных лесах, о резервных лесах, об их границах;

4) об особо защитных участках лесов, об их границах, о зонах с особыми условиями использования территорий;

о лесных участках и об их границах;

о количественных, качественных, об экономических характеристиках лесов и. ) ресурсов;

об использовании, охране, о защите, воспроизводстве лесов, в том числе о. семеноводстве;

о предоставлении лесов гражданам, юридическим лицам.

На основании ч. 2.1. данной статьи, внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение осуществляются на основании документов, перечень, формы и порядок подготовки которых устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Действующее законодательство предусматривает приоритет сведений Единого государственного реестра недвижимости перед Государственным лесным реестром.

Так, согласно пункта 3 статьи 14 Федерального закона от 21.12.2004 №172-ФЗ (в ред. ФЗ № 280-ФЗ от 29.07.2017 г.) «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

В силу части 5 статьи 4.6 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ (в ред. ФЗ №280-ФЗ от 29.07.2017) «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» информация о границах лесных участков и правах на них вносится в государственный лесной реестр на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости.

Приоритет ЕГРН перед ГЛР подтверждается также положениями частей 1 и 4 ст.60.2 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О государственной регистрации недвижимости», согласно которым если при осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, права на который возникли до 1 января 2016 года и до даты внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ лесного участка, было выявлено пересечение границ такого земельного участка с границами лесного участка, лесничества, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка.

Границы лесных участков изменяются в соответствии с описанием местоположения границ земельного участка, содержащимся в сведениях ЕГРН, в случае выявления их пересечения с границами земельного участка, права на который зарегистрированы до 1 января 2016 года, если пересечение их границ было выявлено органом регистрации прав при осуществлении регистрации прав на данный земельный участок, обнаружении ошибки, указанной в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона (далее также -реестровая ошибка), в том числе, выявленной по заявлению правообладателя земельного участка.

Таким образом, сведения ЕГРН не только имеют приоритет перед данными ГЛР, но и даже наоборот - сами предполагаемые границы лесных участков подлежат изменению в соответствии с описанием местоположения границ земельного участка, содержащимся в сведениях ЕГРН.

Как отметил Конституционный Суд РФ в пункте 17 «Обзора практики Конституционного Суда Российской Федерации за второй и третий кварталы 2017 года» (утв. Решением КС РФ от 09.11.2017), установив приоритет сведений о категории земельных участков, содержащихся в правоустанавливающих документах и Едином государственном реестре недвижимости, перед категорией земель, указанной в государственном лесном реестре и лесном плане субъекта Российской Федерации, федеральный законодатель исключил возможность изъятия земельных участков у граждан, которые приобрели их на законном основании и были указаны как их собственники в Едином государственном реестре недвижимости только по формальным основаниям их расположения в границах лесничеств и лесопарков в соответствии с данными государственного лесного реестра.

Из положений вышеназванных законов следует, что для решения вопроса о приоритете сведений ЕГРН над сведениями государственного лесного реестра решающим моментом является дата внесения сведений о правах на земельные участки иных категорий, а именно, внесены ли данные сведения до или после 1 января 2016 г.

Исключения из данного правила содержатся в п.6 ст.60.2 Закона № 218-ФЗ, согласно которого, положения части 4 настоящей статьи не распространяются на земельные участки, в частности (пункт 3), относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», при наличии у уполномоченного органа сведений о результатах проведения государственного земельного надзора, подтверждающих факты неиспользования такого земельного участка по целевому назначению или его использования с нарушением законодательства РФ.

На основании вышеизложенного, учитывая, что истица Гаврилюк А.С. стала собственником спорного земельного участка в 1992 г., о чем <дата> сделана запись в похозяйственной книге, то есть до внесения сведений в государственный лесной реестр, суд находит признать наличие реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка с КН 52:41:0000000:1096 и исключить принадлежащий Гаврилюк А.С.*** на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № из земельного участка с КН №

Поскольку границы спорного земельного участка, которым владеет и пользуется Гаврилюк А.С. определены с учетом фактически используемой площади земельного участка, красных линий, границ смежных земельных участков, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка, суд находит установить границы земельного участка с КН №, площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

содержатся в Едином государственном реестре недвижимости

определены в результате выполнения кадастровых работ

X

У

X

У

1

2

3

4

5

н1

-

-

450862.39

2202672.68

н2

-

-

450887.59

2202667.65

н3

-

-

450901.32

2202664.53

н4

-

-

450904.94

2202663.72

н5

-

-

450917.93

2202662.53

н6

-

-

450918.42

2202668.51

н7

-

-

450914.99

2202676.58

н8

-

-

450904.12

2202697.54

н9

-

-

450868.05

2202700.64

н1

-

-

450862.39

2202672.68

Руководствуясь ст.194, ст. 198 ГПК РФ, судья

Решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать наличие реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка с КН 52:41:0000000:1096 и исключить принадлежащий Гаврилюк А.С., *** на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 52:41:0206006:580 из земельного участка с КН 52:41:0000000:1096.

Установить границы земельного участка с КН 52:41:0206006:580, площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок 3/2, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

содержатся в Едином государственном реестре недвижимости

определены в результате выполнения кадастровых работ

X

У

X

У

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

Ответчики вправе подать в Арзамасский городской суд Нижегородской области заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Арзамасского городского суда: подпись Е.В. Гульовская.

***

***

***

***

***

***

***

***

Свернуть