Газеева Ксения Алексеевна

Судья Шестухина Е.А. Дело № 33-7539/2022 (2-198/2022)

25RS0007-01-2021-005831-23

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 августа 2022 года город Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Ильиных Е.А.,

судей Коржевой М.В., Веригиной И.Н.,

при секретаре Киселевой Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Артема в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Артемовского городского округа, третье лицо ОМВД России по г. Артему, о возложении обязанности,

по апелляционной жалобе администрации Артемовского городского округа на решение Артемовского городского суда Приморского края от 01 апреля 2022 года, которым исковые требования удовлетворены. На администрацию Артемовского городского округа возложена обязанность осуществить снос объекта капитального строительства - здания, расположенного по адресу: <адрес>, в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Заслушав доклад судьи Ильиных Е.А., выслушав прокурора Прыткову М.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

прокурор г. Артема обратился в суд с иском к администрации Артемовского городского округа, в обоснование требований указав, что прокуратурой города проведена проверка исполнения законодательства по использованию и содержанию имущества, находящегося в муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес>. Установлено, что в собственности Артемовского городского округа находится нежилое здание площадью 1219,4 кв.м, расположенное по <адрес> в <адрес>. На основании распоряжения администрации Артемовского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении протокола заседания комиссии по предоставлению муниципального имущества во временное владение и (или) пользование от ДД.ММ.ГГГГ №» нежилые помещения общей площадью 370,45 кв.м, расположенные в здании по адресу: <адрес> переданы в безвозмездное пользование ОМВД России по г. Артему. ДД.ММ.ГГГГ ме...

...жду администрацией Артемовского городского округа и отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Артему заключен договор № о передаче в безвозмездное пользование муниципального имущества Артемовского городского округа № сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проверки установлено, что нежилые помещения № на 1 этаже, № на втором этаже здания общей площадью 372,50 кв.м используются ОМВД России по г. Артему под размещение специального приемника для административно задержанных граждан на основании вышеуказанного договора.

Согласно акту приемки-передачи муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного администрацией Артемовского городского округа и ОМВД России по г. Артему, нежилые помещения указанного здания находятся в неудовлетворительном техническом состоянии. Часть здания по <адрес> в г. <адрес>ю 846,9 кв.м не пригодна для эксплуатации. ОМВД России по г. Артему в период безвозмездного использования муниципального имущества принимались меры только к косметическому ремонту нежилых помещений, используемых для целей содержания административно задержанных лиц, в соответствии с условиями договоров безвозмездного пользования нежилыми помещениями.

По результатам рассмотрения представления администрацией Артемовского городского округа дан ответ, согласно которому в целях ограничения свободного доступа посторонних лиц на указанном объекте МКУ «Управление строительства и капитального ремонта города Артема» поручено определить стоимость работ по установке металлических ограждений на оконных и дверных проемах объекта, и после определения стоимости работ будет рассмотрен вопрос о выделении денежных средств из местного бюджета для проведения данных работ. Таким образом, администрацией Артемовского городского округа не приняты меры к восстановлению разрушенного здания по <адрес> в <адрес>, что создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, находящихся в здании, лиц, арестованных в административном порядке, и содержащихся в нежилых помещениях здания.

Распоряжением администрации Артемовского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № здание по <адрес> в <адрес> признано аварийным и подлежащим сносу.

Прокурор, в соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом уточнений просил суд возложить на администрацию Артемовского городского округа обязанность осуществить снос здания, расположенного по адресу: <адрес>, в течение шести месяцев после вступления решения суда в законную силу, ссылаясь на необходимость исполнения решения собственника о сносе здания.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика относительно заявленных требований возражал.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица, ОМВД России по г. Артему.

Судом постановлено указанное решение, с которым не согласился представитель администрации Артемовского городского округа, подал апелляционную жалобу, в которой ставит вопрос об отмене судебного акта, как незаконного.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции представители ответчика и третьего лица не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом, об уважительности причин своей неявки не сообщили. Ходатайств об отложении или иных не поступало.

Информация о рассмотрении дела своевременно размещена на интернет сайте Приморского краевого суда.

Судебная коллегия на основании ст. 167 Гражданского процессуального Кодекса РФ считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения прокурора, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального Кодекса РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно положениям ст.1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу ч. 4 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными решения, действия (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решение, действие (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

С учетом изложенного, принимая во внимание субъектный состав дела, а также предмет спора, судебная коллегия приходит к выводу, что оно подлежит рассмотрению по правилам административного судопроизводства.

В соответствии с ч. 3 статьи 33.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд, установив в ходе подготовки гражданского дела к судебному разбирательству или судебного разбирательства по гражданскому делу, что оно подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства, выносит определение о переходе к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 31 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 22 июня 2021 № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» если при подготовке дела к судебному разбирательству будет установлено, что оно подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства судья суда апелляционной инстанции выносит определение о переходе к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства (часть 3 статьи 33.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) Такой переход может быть произведен и после начала рассмотрения дела судом апелляционной инстанции.

С учетом изложенного судебная коллегия считает необходимым перейти к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства и передать гражданское дело для рассмотрения по существу в судебную коллегию по административным делам Приморского краевого суда.

Руководствуясь ч.1 ст. 33.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

перейти к рассмотрению апелляционной жалобы администрации Артемовского городского округа на решение Артемовского городского суда Приморского края от 01 апреля 2022 года по правилам административного производства.

Передать гражданское дело №33-7539/2022 (2-198/2022) по иску прокурора г. Артема в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Артемовского городского округа о возложении обязанности, для рассмотрения по существу в судебную коллегию по административным делам Приморского краевого суда.

Председательствующий

Судьи

дело <номер>

25RS0<номер>-23

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

01 апреля 2022 года <адрес> края

Артемовский городской суд <адрес> в составе:

судьи Шестухиной Е.А.,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> к администрации Артемовского городского округа о возложении обязанности осуществить снос здания,

установил:

прокурор <адрес> обратился суд с указанным иском, в обоснование требований указав, что прокуратурой города проведена проверка исполнения законодательства по пользованию и содержанию имущества, находящегося в муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес>. Установлено, что в собственности Артемовского городского округа находится нежилое здание площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по <адрес> в <адрес>. На основании распоряжения администрации Артемовского городского округа от <дата> <номер>-ра «Об утверждении протокола заседания комиссии по предоставлению муниципального имущества во временное владение и (или) пользование от <дата> <номер>» нежилые помещения общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные в здании по адресу: <адрес> переданы в безвозмездное пользование ОМВД России по <адрес>. <дата> между администрацией Артемовского городского округа и отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> заключен договор <номер> передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества Артемовского городского округа <номер>, сроком действия с <дата> по <дата>. В ходе проверки установлено, что по периметру здания отсутствует отмостка (что влияет на состояние фундамента). С внешней стороны здания в окнах первого и второго этажей разбиты стекла, осколки которых остаются в оконной раме, имеется выбивание кирпича и штукатурного слоя из-под оконных рам окон первого и второго этажей здания и фасада здания. Нежилые помещения <номер> на 1 этаже, <номер> на втором этаже здания общей площадью <данные изъяты> кв.м. используются ОМВД России по <адрес> под размещение специального приемника для административно задержанных граждан на основании вышеуказанного договора. Согласно акту приемки-передачи муниципального имущества от <дата>, подписанного администрацией Артемовского городского округа и ОМВД России по <адрес>, нежилые помещения находятся в неудовлетворительном техническом состоянии. В нежилых помещениях на стенах имеются следы разрушения штукатурного слоя и слоя краски на стенах; полы в помещениях коридора деревянные с проседанием, на входе в здание в бетонном основании пола имеются выбоины. В помещениях первого и второго этажей части здания, площадью 846,9 кв.м., не используемых кем-либо, установлено следующее. На первый этаж здания вход в дверной проем свободный, входной двери не имеется. При входе на первый этаж здания располагаются два лестничных деревянных пролета, ведущих на второй этаж здания. Лестничные пролеты частично разрушены; на лестничных пролетах отсутствуют перила ограждения, имеются прогибы на лестничных площадках. В помещениях первого этажа в оконных проемах частично отсутствует остекление, в рамах находятся куски от разбитого стекла; несколько оконных рам поломаны, на некоторых окнах установлены решетки, окна открыты, разбиты стекла в окнах, имеется свободный доступ в здание, в том числе через приставленную доску к окну здания (без стекла). Справа от лестничного пролета на первом этаже располагаются помещения, в которых отсутствуют двери, во всех помещениях на стенах имеются отслоения штукатурного слоя и краски. Частично разрушены полы, местами отсутствуют доски покрытия пола. Все помещения захламлены строительным и иным мусором. Слева и справа от лестничного пролета на втором этаже располагаются помещения, в которых отсутствуют двери, во всех помещениях на стенах имеются отслоения штукатурного слоя. Частично разрушены полы, отсутствуют доски, некоторые лаги и доски покрытия пола имеют следы гнили, между лагами располагается строительный мусор, щебень, песок. В некоторых комнатах в оконных проемах отсутствует остекление, поломаны створки о...

...конных рам. В четырех помещениях второго этажа здания <номер>, <номер>, согласно техническому паспорту здания, имеются обрушения чердачного перекрытия, материал разрушенного потолка и крыши располагается на полу комнат. Конструкция здания из-за обрушенного чердачного перекрытия в помещениях второго этажа здания <номер>, <номер> не имеет надежности, и утратила несущую способность. Во всех помещениях на полу располагается строительный мусор, доски, песок, куски штукатурки, части оконных рам, разбитое стекло. В оконной раме коридора второго этажа здания разбито стекло. На потолке коридора второго этажа имеются разрушенные участки потолка, провисание перекрытий потолка, на стенах и потолке имеется отслоение и разрушение штукатурного слоя и слоя краски. Кровля здания имеет трещины, имеется разрушение перекрытий и покрытия кровли. В части здания площадью 846,9 кв.м. отсутствует система энергоснабжения, система отопления, водоснабжения и водоотведения. Часть здания по <адрес> в г. <адрес>ю <данные изъяты> кв. м не пригодна для эксплуатации. ОМВД России по <адрес> в период безвозмездного использования муниципального имущества принимались меры только к косметическому ремонту нежилых помещений, используемых для целей содержания административно задержанных лиц, в соответствии с условиями договоров безвозмездного пользования нежилыми помещениями. По результатам рассмотрения представления администрацией Артемовского городского округа дан ответ, согласно которому в целях ограничения свободного доступа посторонних лиц на указанном объекте МКУ «Управление строительства и капитального ремонта <адрес>» поручено определить стоимость работ по установке металлических ограждений на оконных и дверных проемах объекта, после определения стоимости работ будет рассмотрен вопрос о выделении денежных средств из местного бюджета для проведения данных работ. В целях оценки состояния здания, полученного обоснования начальной (максимальной) цены муниципального контракта на оказание услуг, проведения технического обследования данного здания, рассматривается вопрос о выделении денежных средств из местного бюджета на выполнение данных работ. Таким образом, администрацией Артемовского городского округа не приняты меры к восстановлению разрушенного здания по <адрес> в <адрес>, что создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, находящихся в здании, лиц, арестованных в административном порядке, и содержащихся в нежилых помещениях здания, в связи с чем, прокурор в соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Уточнив исковые требования, в окончательной редакции прокурор просит суд возложить обязанность на администрацию Артемовского городского округа осуществить снос здания, расположенного по адресу: <адрес>, в течение шести месяцев после вступления решения суда в законную силу, ссылаясь на необходимость исполнения решения собственника о сносе здания.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО2 уточненные требования поддерживала. Пояснила, что же в течение 5 месяцев здание находится в аварийном состоянии. Здание расположено в непосредственной близости от жилых домов, что может привести к неблагоприятным последствиям. Полагала, что срок 6 месяцев будет достаточным для сноса.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 возражала против удовлетворения требований, возражала против удовлетворения в части установления срока. Пояснила, что администрация вправе определить самостоятельно данные сроки.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора – ОМВД России по <адрес> в судебное заседание представителя не направило. В ходе рассмотрения дела представитель пояснял, что на момент рассмотрения дела спецприемник не располагается, подготовлены документы по возврату имущества в муниципальную собственность.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Подпунктом 3 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от <дата> № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, относится к вопросам местного значения городского округа.

В силу ч.ч. 1, 3 ст. 17 Федерального закона № 131-ФЗ в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления наделяются соответствующими полномочиями и осуществляют их самостоятельно.

В судебном заседании установлено, что на основании распоряжения администрации Артемовского городского округа от <дата> <номер>-ра «Об утверждении протокола заседания комиссии предоставлению муниципального имущества во временное владение и (или) пользование от <дата> <номер>» нежилые помещения общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные в здании по адресу: <адрес> переданы в безвозмездное пользование ОМВД России по <адрес>.

<дата> между администрацией Артемовского городского округа и отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> заключен договор <номер> передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества Артемовского городского округа <номер>, сроком действия с <дата> по <дата>.

Согласно выписке из ЕГРН здание, расположенное по <адрес> в <адрес>, в находится в собственности Артемовского городского округа.

<дата> составлен акт осмотра здания представителем прокуратуры совместно с ведущим специалистом отдела формирования и учета муниципального имущества управления муниципальной собственности администрации Артемовского городского округа, произведен осмотр здания, расположенного по <адрес> в <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., в ходе которого установлено следующее. По периметру здания отсутствует отмостка (что влияет на состояние фундамента здания). С внешней стороны здания в окнах первого и второго этажей разбиты стекла, осколки которых остаются в оконной раме, имеется выбивание кирпича и штукатурного слоя из под оконных рам окон первого и второго этажей здания и фасада здания. В нежилых помещениях на стенах имеются следы разрушения штукатурного слоя и слоя краски на стенах; полы в помещениях коридора деревянные с проседанием, на входе в здание в бетонном основании пола имеются выбоины. В помещениях первого и второго этажей части здания, площадью <данные изъяты> кв.м., не используемых кем-либо, установлено наличие свободного доступа, в помещениях отсутствуют двери, имеются отслоения штукатурного слоя и краски на стенах. Частично разрушены полы, местами отсутствуют доски покрытия пола, отсутствуют лаги, некоторые лаги и доски покрытия пола имеют следы гнили. В некоторых комнатах в оконных проемах отсутствует остекление, поломаны створки оконных рам. В четырех помещениях второго этажа здания имеются обрушения чердачного перекрытия, материал разрушенного потолка и крыши располагается на полу комнат. Кровля здания имеет трещины, имеется разрушение перекрытий и покрытия кровли. В части здания площадью <данные изъяты> кв.м отсутствует система энергоснабжения, система отопления, водоснабжения и водоотведения. Часть здания по <адрес> в г. <адрес>ю <данные изъяты> кв.м не пригодна для эксплуатации.

Заместителем прокурора <адрес> в адрес главы Артемовского городского округа внесено представление об устранении нарушений требований законодательства в сфере муниципальной собственности с требованием безотлагательно принять меры к устранению выявленных нарушений действующего законодательства, рассмотреть вопрос о привлечении к ответственности должностных лиц, допустивших нарушения действующего законодательства РФ.

<дата> администрацией Артемовского городского округа дан ответ, согласно которому в целях ограничения свободного доступа посторонних лиц на указанном объекте МКУ «Управление строительства и капитального ремонта <адрес>» поручено определить стоимость работ по установке металлических ограждений на оконных и дверных проемах объекта.

В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

К вопросам местного значения городского округа, в соответствии с подп. 3, 20 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от <дата> № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа.

В силу п. 5 Положения о порядке владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом и имущественными правами Артемовского городского округа, утвержденного решением Думы Артемовского городского округа от <дата> <номер>, администрация Артемовского городского округа осуществляет управление муниципальным имуществом в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, Уставом Артемовского городского округа и настоящим Положением, а также осуществляет контроль за использованием муниципального имущества по назначению, сохранностью муниципального имущества, законностью сделок с ним.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от <дата> № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека.

Статьей 8 Федерального закона от <дата> № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Статьей 24 указанного Федерального закона определено, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 37 Федерального закона от <дата> № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение.

Согласно п. 6 ст. 3 Федерального закона от <дата> N 35-ФЗ (ред. от <дата>) «О противодействии терроризму» антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек.

Прокуратурой города главе Артемовского городского округа внесено представление от <дата> <номер> об устранении нарушений требований закона в связи с неосуществлением контроля за сохранностью муниципального имущества - здания, не проведением оценки состояния здания, и, соответственно не принятием решения о возможной дальнейшей эксплуатации здания, в котором частично разрушены его несущие конструкции, а в нежилых помещениях круглосуточно пребывают люди. Также администрацией не приняты меры к ограничению доступа неопределенного круга лиц в разрушающееся здание, что создает реальную возможность для совершения террористического акта, нарушает интересы государства и общества в сфере борьбы с проявлениями терроризма.

Согласно проектной документации ООО «Примпроект» «Техническое обследование конструктивных элементов здания, расположенного по адресу: <адрес>» по результатам обследования объекта установлено, что в целом техническое состояние здания оценивается как аварийное согласно ГОСТ 31937-2011. Дальнейшая безопасная и комфортная эксплуатация здания невозможна без проведения оперативных ремонтно-восстановительных мероприятий. Стоимость капитального ремонта здания составляет 95,7% от восстановительной стоимости, проведение восстановительных работ экономически нецелессобразно, рекомендовано вывести здание из эксплуатации и демонтировать.

Распоряжением администрации АГО от <дата> <номер>-ра «О признании нежилого здания по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу», нежилое здание по <адрес> в <адрес>, признано аварийным и подлежащим сносу. МКУ «Управление строительства и капитального ремонта <адрес>» поручено обеспечить разработку проектной документации на снос нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, с проведением государственной экспертизы.

В судебном заседании установлено, что нежилое здание общей площадью <данные изъяты> кв. м, по адресу: <адрес> находится в ненормативном состоянии, не пригодно для эксплуатации.

В соответствии с ч. 1 ст. 55.21 Градостроительного кодекса РФ снос объекта капитального строительства осуществляется в соответствии с проектом организации работ по сносу объекта капитального строительства после отключения объекта капитального строительства от сетей инженерно-технического обеспечения в соответствии с условиями отключения объекта капитального строительства от сетей инженерно-технического обеспечения, выданными организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, а также после вывода объекта капитального строительства из эксплуатации в случае, если это предусмотрено федеральными законами.

В процессе сноса объекта капитального строительства принимаются меры, направленные на предупреждение причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, предусматривается устройство временных ограждений, подъездных путей, осуществляются мероприятия по утилизации строительного мусора (ч. 3 ст.55.21 ГрК РФ).

<дата> комиссия в составе начальника формирования и учета муниципального имущества управления муниципальной собственности администрации Артемовского городского округа, ведущего специалиста отдела формирования и учета муниципального имущества управления муниципальной собственности администрации Артемовского городского округа, произвела проверку нежилого здания общей площадью <данные изъяты> кв. м, по адресу: <адрес>, в ходе которой установлено, что нежилые помещения в здании общей площадью <данные изъяты> кв. метров <номер> на 1 этаже <номер> и часть нежилого помещения <номер> на 2 этаже здания не используются по целевому назначению. Фактическая деятельность в помещениях не осуществляется. Сотрудники ОМВД в помещениях трудовую деятельность не осуществляют, о чем свидетельствует отсутствие рабочих мест и необходимого оборудования. В настоящее время у ОМВД находится на подписании дополнительное соглашение и акт приема-передачи в отношении нежилых помещений в здании общей площадью <данные изъяты> кв.метров. Нежилые помещения общей площадью <данные изъяты> кв. метров находятся в казне Артемовского городского округа. Помещения по целевому назначению не используются.

Поскольку из материалов дела следует, что доступ к зданию не ограничен, ограждение отсутствует, его эксплуатация невозможна, нахождение людей в самих зданиях и рядом с ними представляет непосредственную угрозу их жизни и здоровью, несмотря на период времени, истекший с момента принятия решения о сносе объекта недвижимости, снос объекта не осуществлен, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Поскольку соблюдение требований законодательства обусловлено необходимостью обеспечения безопасности, несоблюдение данных требований создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в связи с чем требования прокурора о возложении обязанности в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу осуществить снос объекта признаются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ

решил:

Возложить на администрации Артемовского городского округа обязанность осуществить снос объекта капитального строительства – здания, расположенного по адресу: <адрес>, в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Артемовский городской суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья Е.А.Шестухина