Газиев Магомедгабиб Магомедович

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 10 июля 2020 года

Судья Каякентского районного суда Республики Дагестан Мaгомедов А.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Газиева Магомедгабиба Магомедовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Республики Дагестан, временно не работающего, проживающего по адресу: РД, <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Каякентский районный суд поступило дело об административном правонарушении в отношении Газиева М.М. в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Надлежаще извещенный Газиев М.М. в судебном заседании участия не принимал. Просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ к административной ответственности по указанной статье подлежит лицо за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Так, согласно протоколу <адрес>/1104 об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Газиев М.М., ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 40 минут, проживающий в <адрес>, покинул место своего жительства и находился в <адрес>, без причины и острой необходимости, тем самым нарушил Указ Главы Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ «О введении ...

...режима повышенной готовности на территории Республики Дагестан», чем совершил правонарушение предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Данный протокол составлен без каких-либо нарушений требований КоАП РФ и признан судом допустимым доказательством.

В своих письменных объяснениях Газиев М.М. пояснил, что ему известно о введении на территории Республики Дагестан режима повышенной готовности в связи с распространением коронавирусной инфекции на основании Указа Главы Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ, однако, несмотря на это он находился в установленном месте без уважительной причины. Свою вину признает. Просит рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.

Из рапорта сотрудника полиции ФИО2 усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении мероприятий во исполнение Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и Указа главы Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № на административном участке сел. <адрес> по выявлению граждан нарушающих режим самоизоляции выявлен факт, что гражданин Газиев М.М. без причины и острой необходимости покинул свое место проживания и находился в <адрес>, о чем был составлен протокол.

В соответствии с Указом Главы Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № О внесении изменений в Указ Главы Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № "О введении режима повышенной готовности" гражданам Республики Дагестан предписано не покидать место проживания (пребывания), за исключением случаев:

- обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и в случае иной прямой угрозы жизни и здоровью;

- следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом;

- осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Республики Дагестан, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом (в том числе оказание транспортных услуг и услуг доставки);

- следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом;

- выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);

- выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Перечисленными выше доказательствами установлено, что Газиев М.М., нарушил требования Указа Главы Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № О внесении изменений в Указ Главы Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № "О введении режима повышенной готовности", т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При определении вида и меры наказания, суд учитывает в соответствии со ст.ст.4.1-4.3 КоАП РФ характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, личность лица совершившего административное правонарушение.

Руководствуясь ст.29.5-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Газиева Магомедгабиба Магомедовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Получатель платежа: ОМВД по <адрес> Республики Дагестан, ИНН: 0541018037, КПП: 057201001, расчетный счет 40№, банк получателя: ГРКЦ НБ РД, КБК: 18№, БИК: 048209001, ОКТМО: 82624000, УИН: 18№

Не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу; документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в Каякентский районный суд Республики Дагестан.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10 суток через районный суд.

Судья: А.Ю.Мaгомедов.

07RS0001-02-2022-003130-33

Дело № 2-3774/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июля 2022 года город Нальчик

Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего Пшуноковой М.Б.,

при секретаре Тиловой А.А.,

с участием: представителя истца Арсагова Б.В., действующего на основании доверенности от 29.01.2021; представителя ответчика Тхазеплова А.Ю., представившего доверенность от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Газиева Магомедабиба Магомедовича к Государственному учреждению - Отделение пенсионного фонда РФ по КБР о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

06.05.2020 Газиев М.М., достигший 55-летнего возраста, обратился в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР (далее - ОПФ РФ по КБР) с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии за работу в особых условиях труда. Решением Управления ПФР ГУ-ОПФР по КБР в Эльбрусском районе от ДД.ММ.ГГГГ № года ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии, в связи с тем, что отсутствует требуемый специальный стаж, поскольку не были включены по разным причинам определенные периоды работы.

Не согласившись с вышеуказанным решением, Газиев М.М. обратился в суд с иском к ОПФР по КБР, в котором просит включить в специальный стаж периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.М...

...М.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Истец в судебное заседание не явился, представив письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд рассмотрел дело в отсутствие истца на основании ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика иск не признал, просил в удовлетворении заявленных требований отказать за необоснованностью, поскольку основания отказа в назначении истцу пенсии, указанные в решении ответчика, являются законными.

Выслушав пояснения представителей сторон, проанализировав их доводы, и исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 г. N 10.

До 1 января 1992 г. право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, разделом XXXII "Общие профессии" имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, предусмотрена должность "электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности".Таким образом, периоды работы, выполнявшиеся до 1 января 1992 г. в профессии электросварщик засчитываются в специальный стаж работы без уточнения вида сварки, а после 1 января 1992 г. данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке.

В силу разъяснений, содержащихся в информационном письме Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации N 06-27/7017 от 2 августа 2000 г. "О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков", "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 г., рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Письмом ГУ ПФР N 06/18593 от 06 октября 2003 г. N "О назначении пенсии" также было установлено, что периоды работы до 01 января 1992 г. необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ № 1015 от 02 октября 2014 года установлено, что основным документом, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

Как усматривается из трудовой книжки истца, в оспариваемые пенсионным органом периоды Газиев М.М. работал в качестве газоэлектросварщика, но сведений о том, что эта работа выполнялась в тяжелых условиях, не содержится в ней.

Согласно трудовой книжке истца, в указанные периоды данная работа являлась для него основной, каких-либо сведений об одновременном выполнении иной работы суду не представлено.

Неполное указание работником отдела кадров наименование должности, характера выполняемой работы в трудовой книжке истца при фактическом ее выполнении не может служить основанием для лишения работника его законного права на получение льготной пенсии, поскольку обязанность по правильному и полному ведению трудовых книжек возложена в силу требований трудового законодательства на работодателя.

Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Материалами дела подтверждается факт работы истца в оспариваемые периоды в названной выше должности, он работал в особых условиях труда и был занят полный рабочий день.

В тех случаях, когда в трудовой книжке нет всех необходимых сведений, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, администрация предприятия выдает уточняющую справку со ссылкой на документы за соответствующий период работы конкретного работника.

Согласно справке, выданной ГУП «ТВМК» от ДД.ММ.ГГГГ. №, Газиев М.М. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал газоэлектросварщиком, занятого на резке и ручной сварке, полный рабочий день во вредных условиях труда, отвлечений от работы не имел, и данный стаж дает ему право на досрочное пенсионное обеспечение. Основанием выдачи справки указаны: личная карточка Т-2, книги приказов, лицевые счета, карты рабочего места.

В материалы дела также представлена справка от ДД.ММ.ГГГГ № о применяемом оборудовании и материалах при выполнении электрогазосварочных работ на ТВМК.

В обоснование своих доводов истцом также представлены: справка № от ДД.ММ.ГГГГ о работе с указанием дат и номеров приказов и распоряжений; справки от ДД.ММ.ГГГГ №№, 89 о заработной плате, с указанием заработка с октября 1987 по апрель 1993;

Таким образом, учитывая предоставленные доказательства, суд считает, что факт работы истца в особых условиях в периоды: с 06.08.1988 по 27.05.1992, с 01.06.1992 по 10.09.1992, с 01.10.1992 по 21.02.1993, с 01.03.1993 по 29.03.1993, нашел свое подтверждение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР включить Газиеву Магомедгабибу Магомедовичау в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пении на основании пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периоды его работы: с 06.08.1988 по 27.05.1992, с 01.06.1992 по 10.09.1992, с 01.10.1992 по 21.02.1993, с 01.03.1993 по 29.03.1993.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КБР в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд.

Мотивированное решение составлено 07.07.2022

Председательствующий: подпись

Копия верна: судья М.Б. Пшунокова