Газимова Марина Ильясовна

Дело №

УИД: №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года Касимовский районный суд Рязанской области в составе председательствующей судьи Панюшкиной Е.Ю.,

при секретаре Молостовой Т.С.,

с участием представителя административного ответчика УФССП России по Рязанской области Казьминой О.В., представившей доверенность от ДД.ММ.ГГГГ года № № и копию диплома о высшем юридическом образовании от ДД.ММ.ГГГГ года,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Банка ВТБ (ПАО) к судебному приставу-исполнителю Касимовского РОСП УФССП России по Рязанской области Кузнецовой О.Н. и УФССП России по Рязанской области «о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя»

УСТАНОВИЛ:

Банк ВТБ (ПАО) обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Касимовского РОРСП УФССП России по Рязанской области Кузнецовой О.Н. и УФССП России по Рязанской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя. В обоснование административного искового заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Касимовского РОСП было возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО2 о взыскании кредитной задолженности. Указанное производство было возбуждено на основании исполнительного документа, выданного судебным участком № судебного района Касимовского районного суда Рязанской области. До настоящего времени взыскание по исполнительному производству не произведено, хотя законом предусмотрен двухмесячный срок для исполнения. Административный истец полагает, что судебным приставом-исполнителем не проводятся необходимые действия по исполнению исполнительного документа, а именно, не приняты меры к розыску имущества должника, не получены сведения из Ростехнадзора, Росреестра, органов ЗАГС, Пенсионного фонда о месте получения дохода должника. Данный факт административный истец усмотрел из сводки по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Административный истец прос...

...ил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Кузнецовой О.В. по исполнению судебного приказа, выданного участком № судебного района Касимовского районного суда в отношении должника ФИО2 о взыскании кредитной задолженности и обязать судебного пристава-исполнителя направить запросы в органы Ростехнадзора, Управление Росреестра о предоставлении сведений об имуществе, принадлежащем ФИО2, направить запрос в подразделение Пенсионного фонда о размере пенсии или сведений об ином доходе ФИО2, направить запрос в органы ЗАГС по Рязанской области о наличии актовых записей в отношении ФИО2.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о месте и времени его проведения извещен, административное исковое заявление содержит ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного истца.

Судебный пристав-исполнитель Кузнецова О.Н. в судебное заседание не явилась по состоянию здоровья, о месте и времени его проведения извещена.

Представитель УФССП по Рязанской области, начальник Касимовского районного отдела судебных приставов – старший судебный пристав Казьмина О.В., действующая также в судебном заседании с иском не согласилась. В обоснование возражения указала, что судебный пристав-исполнитель свободен в выборе конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве, при этом он исходит из конкретных обстоятельств исполнительного производства. Разрешение вопросов об установлении местонахождения должника, его имущества, получение сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, относится к усмотрению судебного пристава — исполнителя, эффективность такой работы носит оценочный характер, и не может расцениваться как нарушение прав взыскателя (должника) по исполнительному производству. Полнота и достаточность совершаемых действий также определяется судебным приставом-исполнителем. Действующее законодательство не устанавливает строгой последовательности и периодичности совершения исполнительных действий, их количества и объема. Не достижение желаемого для взыскателя результата не означает, что меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем не приняты, а права взыскателя нарушены. Кроме того, находящееся на исполнении в Касимовском РОСП исполнительное производство №-ИД, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, о взыскании задолженности в сумме 173474.73 руб. в пользу Банк ВТБ (ПАО), а также иные исполнительные производства в отношении данного должника ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом объединены в сводное исполнительное производство по должнику и им присвоен №-СД. Все исполнительные действия по данному сводному исполнительному производству проводятся, в том числе указанные в административном иске, установлено место работы должника, обращено взыскание на ее заработную плату, выполнены иные действия.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения извещена судебной повесткой, об уважительности причины своей неявки не сообщила.

Заслушав представителя УФССП России по Рязанской области, исследовав материалы дела, материалы исполнительных производств №-ИП (прежний №-ИП), №-ИП (прежний №-ИП), №-ИП (прежний №-ИП) и сводное исполнительное производство №-СД, суд приходит к следующему:

Согласно части 1 статьи 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ст. 122 Закона РФ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Согласно ст. 360 КАС РФ «Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона "О судебных приставах" от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (п.1) Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;

…

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии со ст. 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (п.1).

Мерами принудительного исполнения являются:

1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;

2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;

3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;

4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;

5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;

6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;

8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;

9) принудительное выселение должника из жилого помещения;

10) принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества;

10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства;

10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества;

11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом (п.3).

В судебном заседании установлено, что судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным Мировым судьей судебного участка № судебного района Касимовского районного суда по делу № с ФИО2 в пользу ПАО Банк ВТБ взыскано 171162,73 руб. кредитной задолженности и в возмещение судебных расходов 2312 рублей.

В судебном заседании установлено, что взыскатель предъявил указанный исполнительный документ для принудительного исполнения по месту жительства должника в Касимовский районный отдел судебных приставов УФССП по Рязанской области.

Из материалов исполнительного производства усматривается, что указанный исполнительный лист был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ и передан для исполнения судебному приставу-исполнителю Мальковой Н.А.. Постановлением судебного пристава-исполнителя Мальковой от ДД.ММ.ГГГГ по указанному исполнительному документу в отношении должника – ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Кузнецовой О.Н. от ДД.ММ.ГГГГ данное исполнительное производство было объединено с исполнительным производством №-ИП, возбужденным в отношении ФИО2, взыскатель – Банк ВТБ (ПАО), и №-ИП, возбужденным в отношении ФИО2, взыскатель – Банк ВТБ (ПАО) в сводное исполнительное производство №-СД.

Из материалов исполнительного производства №-ИП и сводного исполнительного производства №-СД усматривается следующее:

Для проверки имущественного положения ФИО2 были направлены запросы в регистрирующие органы и в кредитные организации с целью получения информации о зарегистрированном за должником имуществе и денежных средствах, находящихся в банках и иных кредитных организациях:

ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в ФНС России о предоставлении информации – ИНН, адрес проживания, номера расчетных и валютных счетов в банках, ККМ, зарегистрированных за должником. Ответ от ДД.ММ.ГГГГ – нет сведений.

ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в ФНС о перемене имени, фамилии, ответ от ДД.ММ.ГГГГ – нет сведений

ДД.ММ.ГГГГ направлены запросы в кредитные учреждения: АО «АГРОПРОМКРЕДИТ», АКБ «Абсолют Банк» (ОАО), АО «ВУЗ-Банк», АО "Кредит Европа Банк", АО "Райффайзенбанк", АО "Россельхозбанк", АО "СМП Банк", АО КБ «Модульбанк», АО «АБ «РОССИЯ», АО «АЛЬФА-БАНК», АО «ВМ-Банк», АО «Почта Банк», Банк ВТБ (ПАО), Банк ГПБ (АО), Банк «ТРАСТ» (ПАО), Головной офис Банка ПАО ФК «Открытие», Калужский газовый и энергетический акционерный банк "Газэнергобанк" (ОАО), ОАО "СКБ-банк", ООО "Хоум Кредит энд Финанс Банк", ООО "Экспобанк", ООО КБЭР "Банк Казани", ПАО "Азиатско-Тихоокеанский Банк", ПАО "НИКО-БАНК", ПАО "Сбербанк России", ПАО "Совкомбанк", ПАО Банк ЗЕНИТ, ПАО КБ «Восточный», ПАО РОСБАНК, ПАО «АК БАРС», ПАО «БАНК УРАЛСИБ», ПАО «Запсибкомбанк», ПАО «МТС-Банк», ПАО «Промсвязьбанк», ПАО «Уральский банк реконструкции и развития», «Прио-Внешторгбанк» (ПАО).

Из полученных ответов установлено, что у должника имеются счета в ООО "Хоум Кредит энд Финанс Банк", ПАО "Сбербанк России", Банк ВТБ (ПАО), АО «АЛЬФА-БАНК». Судебным приставом- исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

ДД.ММ.ГГГГ в указанные выше банки направлены повторные запросы с тем же результатом.

ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в ГИБДД МВД России о наличии транспортных средств – ответ ДД.ММ.ГГГГ – не зарегистрированы. Повторный запрос ДД.ММ.ГГГГ – Т/с не зарегистрированы.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в ПФР сведений о заработной плате и иных доходах. Ответ от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ – представлены сведения о СНИЛС, сведений о доходах не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ направлены запросы к операторам связи Билайн, ОАО «Мегафон». ОАО МТС о регистрации. Ответы об отсутствии сведений.

ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в Росреестр о наличии недвижимого имущества. Ответ от ДД.ММ.ГГГГ – сведений нет.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ направлены сведения в ИФНС о наличии расчетных и иных счетов, доходов. Представлены сведения об ИНН.

ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в Управление Гостехнадзора по Рязанской области о наличии зарегистрированных самоходных машин и других видов техники. Ответ от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии сведений о регистрации транспортных средств.

ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в ФКУ Центр ГИМС МЧС России о наличии зарегистрированных маломерных судов.

ДД.ММ.ГГГГ был осуществлен выход по указанному в исполнительном документе месту жительства ФИО2 по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. При выходе было установлено, что должник по данному адресу не проживает, имущество не установлено.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство было окончено на основании п. 3 ч. 1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ, которое было отменено ДД.ММ.ГГГГ. Судебному приставу — исполнителю дано указание повторно совершить исполнительные действия, наложить арест на имущество должника.

ДД.ММ.ГГГГ был сделан запрос в ЗАГС об актах гражданского состояния — сведений нет.

ДД.ММ.ГГГГ был сделан повторный запрос ЗАГС об актах гражданского состояния, - получен ответ о заключении брака с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, после заключения брака фамилия должника не изменялась,

В телефонном разговоре ДД.ММ.ГГГГ взыскатель сообщил место работы должника: <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено и направлено Постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в <адрес> В настоящий момент производится удержание с заработной платы должника в размере 50 %.

Судом установлено, что на момент рассмотрения дела в рамках ИП №-ИП удержано и перечислено взыскателю 6707.40 руб. В рамках ИП №-СД удержано и перечислено 15731.32 руб.

ДД.ММ.ГГГГ был осуществлен выход по указанному в исполнительном документе месту жительства ФИО2 по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. При выходе было установлено, что должник по данному адресу не проживает, имущество не установлено, со слов соседей должница по данному адресу не проживает.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем дано поручение в Бузулукское городское отделение судебных приставов УФССП по Оренбургской области об установлении места жительства должника и проверке имущественного положения (адрес регистрации супруга должника) <адрес> а, <адрес>.

Также производились иные исполнительные действия.

На основании вышеизложенного, суд находит установленным, что в целях исполнения судебного решения судебным приставом-исполнителем были совершены все возможные исполнительные действия, предусмотренные ст. 64 ФЗ "Об исполнительном производстве", в том числе действия, указанные административным истцом в иске, поэтому не усматривает в действиях судебного пристава-исполнителя Кузнецовой О.Н. бездействия. Ссылка административного истца на то обстоятельство, что согласно сводке по исполнительному производству №-ИП не усматривается необходимых исполнительных действий, суд находит необоснованным, поскольку исполнительные действия с ноября 2021 года осуществлялись в рамках сводного исполнительного производства №-СД.

Довод административного истца о неправомерности действий УФССП России по Рязанской области по не рассмотрению его жалобы суд находит некорректным, поскольку к исковому заявлению не приложено никаких документов, подтверждающих факт обращения истца с жалобой в УФССП России по Рязанской области относительно бездействия судебного пристава-исполнителя по указанному в административном иске исполнительному производству. К административному исковому заявлению были приложены копии судебного приказа, копия жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Михайловскому и Захаровскому району Рязанской области, а также заявление на имя руководителя УФССП России по Рязанской области также в отношении жалобы на ОСП Михайловского и Захаровского района, и сводка по исполнительному производству в отношении ФИО9 – ОСП Захаровского и Михайловского района. Предложение суда об уточнении в этой части административного искового заявления было административным истцом проигнорировано.

В связи с изложенным суд не находит оснований для удовлетворения требования административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Кузнецовой О.Н. по исполнению исполнительного документа – судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Мировым судьей судебного участка № судебного района Касимовского районного суда по делу № по исполнительному производству № №-ИП в отношении должника ФИО2, поскольку все указанные в исковом заявлении исполнительные действия, которые требовал произвести заявитель, были произведены, исполнительное производство ведется, меры к исполнению судебного постановления принимаются. Поэтому в иске следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-178, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать Банку ВТБ (ПАО) в удовлетворении административного иска к судебному приставу-исполнителю Касимовского РОСП УФССП России по Рязанской области и УФССП России по Рязанской области «о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя».

Решение в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Касимовский районный суд.

Мотивированное решение вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья