Газизова Рузалья Аббзяновна

№12-103/2022

03RS0064-01-2021-004659-98

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

09 февраля 2022 года г. Уфа

Судья Уфимского районного суда Республики Башкортостан Насырова Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя правления Садоводческое некоммерческое товарищество «Локомотив-20» Газизовой ФИО3 на постановление административной комиссии при администрации Уфимского района Республики Башкортостан №711 от 10 ноября 2021 года,

у с т а н о в и л :

постановлением административной комиссии при администрации Уфимского района Республики Башкортостан №711 от 10 ноября 2021 года Садоводческое некоммерческое товарищество «Локомотив-20» признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РБ об административных правонарушениях №413-з от 23.06.2011 г., за нарушение п.5.18 Правил благоустройства Жуковского сельского совета, за что назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30000 руб., на том основании, что 05.10.2021 г. в 10:45 час. на территории общего пользования, прилегающей к земельному участку с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, допустило размещение шпал, дров, металлических и деревянных конструкций, частично разукомплектованного транспорта в количестве 2 штук, компостной ямы.

Не согласившись с данным постановлением, председатель правления СНТ «Локомотив-20» Газизова Р.А. подала жалобу, в которой просит суд отменить постановление №711 от 10.11.2021 г. о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 30000 руб. в связи с отсутствием событ...

...ия административного правонарушения, а также обстоятельств на основании которых было вынесено постановление.

В судебном заседании председатель правления СНТ «Локомотив-20» Газизова Р.А. поддержала поданную жалобу, по доводам, изложенным в ней, пояснив, что является собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> с/с <адрес>.№. В связи с чем, должна нести ответственность как физическое лицо, допустившее не обеспечение чистоты и порядка на прилегающей к её земельного участку территории.

В судебное заседание представитель административной комиссии при администрации Уфимского района Республики Башкортостан не явился, о дне, времени, месте был извещен, причину неявки суду неизвестна.

Суд на месте на основании ст. 25.1 КоАП РФ определил провести дело в отсутствии не явившихся лиц.

Суд, выслушав Газизову Р.А., проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, пришел к выводу о том, что постановление административной комиссии при администрации Уфимского района РБ о назначении административного наказания №711 от 10.11.2021г., подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии ч.1,2 ст. 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Применение уполномоченными на то органом или должностным лицом административного наказания и мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении в связи с административным правонарушением осуществляется в пределах компетенции указанных органа или должностного лица в соответствии с законом.

Частью 1 ст. 6.3 КоАП РБ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного муниципальным нормативным правовым актом порядка организации удаления отходов на основании договоров со специализированными предприятиями или собственным автотранспортом.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.3 <данные изъяты>

Согласно п. 5.18 Правил благоустройства Жуковского сельского совета №100 от 08.10.2020 г. в целях обеспечения чистоты и порядка на территории сельского поселения запрещается размещение шпал, дров, металлических и деревянных конструкций, частично разукомплектованного транспорта в количестве 2 штук, компостной ямы.

Из материалов дела усматривается, что постановление административной комиссии при администрации Уфимского района Республики Башкортостан №711 от 10 ноября 2021 года в отношении СНТ «Локомотив-20» вынесено за нарушение п.5.18 Правил благоустройства Жуковского сельского совета, на том основании, что ДД.ММ.ГГГГ в 10:45 час. на территории общего пользования, прилегающей к земельному участку с кадастровым номером № по адресу: <адрес> с<адрес>№.

Между тем, в судебном заседании установлено, что собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> с/с <адрес>.№ является Газизова Р.А.

Решение вопросов, предусмотренных ст.29.1, ст.29.4 КоАП РФ направлено на осуществление правосудия гарантировать создание необходимых процессуальных условий для реализации лицом права на защиту.

Требования, предъявляемые к содержанию постановления по делу об административном правонарушении, установлены ст. 29.10 КоАП РФ.

В силу п.п. 4, 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

Аналогичные требования предъявляются к решению, принимаемому по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах постановление административной комиссии при администрации Уфимского района Республики Башкортостан №711 в отношении СНТ «Локомотив-20» о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РБ об административных правонарушениях №413-з от 23.06.2011 г. подлежит отмене, поскольку порядок рассмотрения дела об административном правонарушении административной комиссией был нарушен, поскольку дело рассмотрено в отношении иного субъекта права.

При таких обстоятельствах, недопустимость протокола об административном правонарушении как доказательства по делу свидетельствует о недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РБ, в отношении СНТ «Локомотив-20» подлежит отмене с прекращением производства по делу на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствие события административного правонарушения.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст. 24.5, 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л :

Постановление административной комиссии при администрации Уфимского района Республики Башкортостан №711 от 10.11.2021 г. о привлечении Садоводческое некоммерческое товарищество «Локомотив-20» к административной ответственности по ч. 2 ст.6.3 Кодекса РБ об административных правонарушениях №413-з от 23.06.2011 г. отменить, жалобу председателя правления Садоводческое некоммерческое товарищество «Локомотив-20» Газизовой ФИО4 – удовлетворить.

Производство по данному делу на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения и его правомочны пересмотреть судьи Шестого кассационного суда общей юрисдикции и Верховного Суда Российской Федерации.

Судья

Уфимского районного суда

Республики Башкортостан Г.Р.Насырова