Гейне Оксана Александровна

Мотивированное решение изготовлено

02.03.2022

Дело №

66RS0№-63

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 февраля 2022 года

Верх-Исетский районный суд г.Екатеринбурга, в составе председательствующего судьи Реутовой А.А., при секретаре <ФИО>3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <ФИО>1 к ГУ МВД России по Свердловской области, УМВД России по г. Екатеринбургу о включении спорных периодов в выслугу лет в льготном исчислении, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с указанным иском, мотивируя свои требования следующим.

Приказом УМВД России по г. Екатеринбургу от ДД.ММ.ГГГГ № л/с истец была уволена с ДД.ММ.ГГГГ из органов внутренних дел РФ по п.4 ч.2 ст.82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Выслуга лет истца в календарном исчислении составил 27 лет 02 месяца 20 дней, в льготном исчислении – 28 лет 08 месяцев 28 дней.

Между тем, истец полагает, что часть периодов работодатель должен был засчитать ей в льготном исчислении.

Истец просила:

1) обязать УМВД России по г. Екатеринбургу засчитать ей в стаж службы выслугу лет в льготном исчислении как один месяц за полтора месяца период службы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционера охранно-конвойной службы 1 взвода 2 роты Отдельного батальона конвойной службы милиции при УВД г.Екатеринбург...

...а;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционера охранно-конвойной службы 2 взвода Отдельной роты конвойной службы милиции при УВД г.Екатеринбурга;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего конвоя Отдельного взвода конвойной службы милиции при УВД <адрес> г.Екатеринбурга;

2) обязать ГУ МВД России по Свердловской области произвести перерасчет ранее назначенной <ФИО>1 пенсии с ДД.ММ.ГГГГ;

3) взыскать с ГУ МВД России по Свердловской области, УМВД России по г. Екатеринбургу в пользу <ФИО>1 расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 рублей, по 5 000 рублей с каждого.

В судебном заседании истец, ее представитель, требования истца поддержали по предмету и основаниям, просили удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ МВД России по Свердловской области требования иска не признала, просила в иске отказать, суду представила отзыв.

В судебное заседание представитель ответчика УМВД России по г. Екатеринбургу не явился, о причинах неявки не известил.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, установлено судом, истец проходила службу в органах внутренних дел, уволена Приказом УМВД России по г. Екатеринбургу от ДД.ММ.ГГГГ № л/с с ДД.ММ.ГГГГ из органов внутренних дел РФ по п.4 ч.2 ст.82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В соответствии с приказом об увольнении выслуга лет истца на дату увольнения составила в календарном исчислении 27 лет 02 месяца 20 дней, в льготном исчислении – 28 лет 08 месяцев 28 дней.

В выслугу лет истца в календарном исчислении включены, в том числе, периоды ее службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционера охранно-конвойной службы 1 взвода 2 роты Отдельного батальона конвойной службы милиции при УВД г.Екатеринбурга; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционера охранно-конвойной службы 2 взвода Отдельной роты конвойной службы милиции при УВД г.Екатеринбурга; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего конвоя Отдельного взвода конвойной службы милиции при УВД <адрес> г.Екатеринбурга.

Пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и военнослужащих, в том числе и исчисление выслуги лет для назначения пенсии, регулируется Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

В ст.1 Закона № перечислены лица, на которых распространяется действие данного Закона, в частности, на лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации, бывшего Союза ССР, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и семьи этих лиц (за исключением лиц, указанных в п. «б» настоящей статьи, и их семей).

В соответствии с ч.3 ст.18 Закона № порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, определяется Правительством Российской Федерации.

Абзацем 45 подпункта «г» п.3 Постановления № установлено, что в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, засчитывается на льготных условиях один месяц службы за полтора месяца служба в изоляторах временного содержания органов внутренних дел и в конвойных подразделениях милиции в должностях, выполнение обязанностей по которым связано с непосредственным осуществлением функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, - с ДД.ММ.ГГГГ по перечню должностей и на условиях, определяемых Министром внутренних дел Российской Федерации.

Таким образом, по смыслу изложенных норм, необходимыми условиями для исчисления выслуги лет сотрудника в льготном исчислении являются: служба в изоляторах временного содержания органов внутренних дел или подразделениях охраны и конвоирования задержанных и арестованных в должностях, поименованных в утвержденном МВД России перечне должностей, наличие в должностных обязанностях сотрудника функций по охране и конвоированию.

Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий (далее Перечень).

Разделом 2 «Должности, введенные до 23.08.2014» данного Перечня предусмотрены такие должности сотрудников взвода в составе отдельного батальона, роты Отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, как полицейский 3, (милиционер) (п.122). При этом в примечании к должности полицейский указано, что право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий предоставляется лицам, замещавшим должности, отмеченные символом «3», введенные с ДД.ММ.ГГГГ, непосредственно осуществлявшим функции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. В отношении должности милиционера оговорки нет, что свидетельствует о том, что замещение данных должностей безусловно связано с выполнением функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Разделом 2 «Должности, введенные до 23.08.2014» данного Перечня предусмотрены такие должности сотрудников взвода в составе отдельной роты охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, как полицейский 3, (милиционер) (п.159). При этом в примечании к должности полицейский указано, что право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий предоставляется лицам, замещавшим должности, отмеченные символом «3», введенные с ДД.ММ.ГГГГ, непосредственно осуществлявшим функции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. В отношении должности милиционера оговорки нет, что свидетельствует о том, что замещение данных должностей безусловно связано с выполнением функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Разделом 2 «Должности, введенные до 23.08.2014» данного Перечня предусмотрены такие должности сотрудников Отдельного взвода охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, как старший полицейский (конвоя) 3, (начальник конвоя (старший конвоя 2) (п.168). При этом в примечании к должности полицейский указано, что право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий предоставляется лицам, замещавшим должности, отмеченные символом «3», введенные с ДД.ММ.ГГГГ, непосредственно осуществлявшим функции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. В отношении должности старший конвоя оговорки нет, что свидетельствует о том, что замещение данных должностей безусловно связано с выполнением функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. Кроме того, право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий предоставляется лицам, замещавшим должности, отмеченные символом «2», введенные до ДД.ММ.ГГГГ, непосредственно осуществлявшим функции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Ранее, до издания приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, действовал аналогичный Перечень, утвержденный приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, в который также были включены вышеперечисленные должности.

В абз.45 подп. «г» п. 3 Постановления № в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ (до момента внесения в нее изменений постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), отсутствовало указание на необходимость соответствия должности перечню, установленному МВД России. Согласно действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ редакции, в льготном порядке включалась в стаж служба в изоляторах временного содержания органов внутренних дел и в конвойных подразделениях милиции в должностях, выполнение обязанностей по которым связано с непосредственным осуществлением функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. При этом, несмотря на внесение изменений в указанную норму постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, соответствующий Перечень был утвержден лишь приказом Министра внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, почти через год. Таким образом, в спорный период службы истца отсутствовал утвержденный в установленном порядке Перечень должностей, выполнение обязанностей по которым связано с непосредственным осуществлением функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Между тем, из представленных суду должностных инструкций истца в спорный период, следует, что истец непосредственно осуществляла функции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

С учетом изложенного, принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом РФ в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, о том, что у граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, суд полагает, что в соответствии с законодательством, действовавшим в спорный период службы истца, достаточным основанием для его включения в выслугу лет в льготном исчислении является установление факта непосредственного осуществления истцом функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. Данный факт, вопреки доводам представителя ответчика, нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, подтвержден, помимо пояснений истца, также должностными инструкциями.

Таким образом, требование истца о зачете в стаж спорных периодов в льготном исчислении подлежит удовлетворению.

Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена Инструкция об организации работы по пенсионному обеспечению в системе МВД России и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России (далее Инструкция).

Согласно Инструкции документы для назначения пенсии сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, увольняемым со службы, а также членам семей умерших (погибших) сотрудников оформляются кадровыми подразделениями по последнему месту службы (пункт 5).

Кадровым подразделением по последнему месту службы сотрудника проверяются данные о прохождении им службы (военной службы), уточняются и подтверждаются периоды службы (военной службы), подлежащие зачету на льготных условиях, после чего оформляется расчет выслуги лет для назначения пенсии (приложение № к Инструкции), который согласовывается с пенсионным органом и представляется на ознакомление сотруднику под роспись (пункт 6).

С целью исключения ошибки в расчете выслуги лет для назначения пенсии кадровое подразделение до увольнения сотрудника со службы согласовывает с пенсионным органом предварительный расчет выслуги лет (пункт 11).

Документы о назначении пенсии представляются кадровыми подразделениями в пенсионные органы не позднее 10 дней со дня подачи сотрудником либо членом семьи погибшего (умершего) сотрудника заявления о назначении пенсии (пункт 12).

Таким образом, в определении размера выслуги лет в целях назначения пенсии уволенному сотруднику органов внутренних дел участвует как кадровое подразделение по последнему месту службы сотрудника, так и пенсионный орган, согласовывающий предварительный расчет выслуги лет.

При таком положении, суд полагает, что УМВД России по г. Екатеринбургу обязано зачесть в стаж службы <ФИО>1 в органах внутренних дел выслугу лет в льготном исчислении как один месяц за полтора месяца спорные периоды службы.

При этом, перерасчет ранее назначенной истцу пенсии должно произвести ГУ МВД России по Свердловской области.

Согласно ст. 55 Закона №, перерасчет размеров пенсий за выслугу лет, назначенных лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, производится со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения. В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.

Однако, применительно к обстоятельствам настоящего дела указанная норма не может быть применена, поскольку обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, не наступили после назначения Управлением пенсии, а объективно существовали по состоянию на дату ее назначения, однако в результате неверного расчета выслуги лет истца размер пенсии был определен неправильно. Настоящий иск основан не на факте возникновения после назначения пенсии обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размера пенсии, а на факте нарушения пенсионных прав истца в результате неправомерных действий ответчиков по не включению в выслугу лет спорных периодов в льготном исчислении. В этой связи, с учетом положений ч. 2 ст. 58 Закона № о том, что сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком, перерасчет должен быть произведен с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст.98, ст.100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пользу истца с ответчиков подлежат взысканию расходы на оплату услуг представителя, с учетом требований разумности, справедливости, степени участия представителя в деле, в размере 10 000 рублей, по 5 000 рублей с каждого.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198, 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск <ФИО>1 к ГУ МВД России по Свердловской области, УМВД России по г. Екатеринбургу о включении спорных периодов в выслугу лет в льготном исчислении, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, взыскании судебных расходов, удовлетворить.

Обязать УМВД России по г. Екатеринбургу зачесть в стаж службы <ФИО>1 в органах внутренних дел выслугу лет в льготном исчислении как один месяц за полтора месяца период службы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционера охранно-конвойной службы 1 взвода 2 роты Отдельного батальона конвойной службы милиции при УВД г.Екатеринбурга;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционера охранно-конвойной службы 2 взвода Отдельной роты конвойной службы милиции при УВД г.Екатеринбурга;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего конвоя Отдельного взвода конвойной службы милиции при УВД <адрес> г.Екатеринбурга.

Обязать ГУ МВД России по Свердловской области произвести перерасчет ранее назначенной <ФИО>1 пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ МВД России по Свердловской области, УМВД России по г. Екатеринбургу в пользу <ФИО>1 расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 рублей, по 5 000 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Свердловский областной суд через суд, вынесший решение.

Судья

№ 2а-1466/2021

УИД: 66RS0003-01-2021-000610-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2021 года г. Екатеринбург

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего Карапетян Е.А.,

при секретаре судебного заседания Котлиметове К.Т.,

с участием старшего помощника прокурора Кировского района г. Екатеринбурга Власова Д.С.,

ответчика Тренихина П.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по городуЕкатеринбургу об установлении дополнительных административных ограничений в отношении

Тренихина Павла Юрьевича, родившегося *** года в <***>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: ***, фактически проживающего по адресу: ***, ранее судимого:

- 25.04.2007 Краснотурьинским городским судом Свердловской по части 1 статьи 161, пункту «б» части 2 статьи 132 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы на срок 10 лет. Освобожден 10.03.2017 по отбытию наказания,

установил:

начальник УМВД России по г. Екатеринбургу обратился в Кировский районный суд г. Екатеринбурга с административным исковым заявлением об установлении в отношении поднадзорного Тренихина П.Ю. следующих дополнительных ограничений:

- запретить выезд за пределы г. Екатеринбурга без разрешения органа внутренних дел;

- посещать места проведения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних детей и участие в указанных мероприятиях.

В судебное заседание представитель административного истца не явился. Представил заявление с пр...

...осьбой рассмотреть дело в свое отсутствие.

Прокурор просил исковое заявление удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик в судебном заседании пояснил, что с требованиями не согласен, поскольку и ранее согласовывал свои выезды за пределы г. Екатеринбурга. Довод о нахождении с детьми в одном помещении является не состоятельным, поскольку находился в спортивном зале в вечернее время, когда несовершеннолетние дети отсутствовали.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив административное дело, заслушав прокурора, поддержавшего административное исковое заявление об установлении дополнительных административных ограничений Тренихину П.Ю., административного ответчика, суд установил следующие обстоятельства.

В силу статьи 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишении свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ (далее - Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения отдельными категориями лиц преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, среди которых допускаются запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При рассмотрении административного искового заявления в отношении Тренихина П.Ю. надлежит исходить из того, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения им двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно материалам дела, 10.03.2007 Краснотурьинским городским судом Свердловской области Тренихин П.Ю. осужден по части 1 статьи 161, пункту «б», «д» части 2 статьи 132 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишению свободы сроком на 10 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 11.08.2016 в отношении Тренихина П.Ю. установлен административный надзор на срок 6 лет, с установлением ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 до 07:00, если это не связано с трудовой деятельностью, запрета на выезд за пределы г. Серова без разрешения органов внутренних дел, запрета пребывания в зданиях и на территории воспитательно-образовательных и иных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние.

10.03.2017 Тренихин П.Ю. освобожден из исправительного учреждения по отбытию наказания.

После освобождения из исправительной колонии Тренихин П.Ю. поставлен на учет в МВД России «Серовский», предупрежден о том, что в отношении него могут быть установлены дополнительные ограничения в связи с совершением с его стороны в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

За совершение административных правонарушений против порядка управления и правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность решением Серовского районного суда Свердловского суда от 10.10.2019 Тренихину П.Ю. установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в отдел полиции два раза в месяц.

Кроме того, за совершение административных правонарушений против порядка управления и правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность решением Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 03.06.2020 Тренихину П.Ю. установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в отдел полиции четыре раза в месяц.

Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Кировского судебного района от 03.12.2020 Тренихин П.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как 09.09.2020 в период после 22:00 не находился по месту жительства, ему назначено административное наказание в виде 10 суток ареста.

Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка №5 Кировского судебного района от 17.12.2020 Тренихин П.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как 27.11.2020 в период с 13:54 до 22:38 находился в здании фитнесс клуба «Брайт Фит», где находятся несовершеннолетние дети, ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов.

Согласно имеющейся в деле характеристике, Тренихин П.Ю. характеризуется отрицательно.

Установление запрета, предусмотренного пунктом 2 части 2 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ на выезд за установленные судом пределы территории, является обязательным. Решением Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 11.08.2016 установлено ограничение в виде запрета на выезд за пределы г. Серова без разрешения органов внутренних дел, поскольку после освобождения Тренихин П.Ю. проживал в г. Серове. Поскольку Тренихин П.Ю. сменил место жительство, выехав за переделы г. Серова, суд полагает обоснованным требование об установлении запрета выезда за пределы г. Екатеринбурга без разрешения органа внутренних дел.

При таких обстоятельствах, с учетом характеристики личности Тренихина П.Ю., в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также для достижения задач, поставленных перед органами внутренних дел законом об административном надзоре, суд приходит к выводу, что в отношении Тренихина П.Ю. необходимо установление дополнительных административных ограничений.

Оценивая предлагаемые административным истцом дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних детей в указанных мероприятиях, суд приходит к следующим выводам.

Согласно рапорту инспектора, Тренихин П.Ю., имея ограничения в виде запрета пребывания в зданиях и на территории воспитательно-образовательных и иных учреждений, где могут находится несовершеннолетние, устроился в фитнес-центр, которые посещался несовершеннолетние. Факт нахождения в фитнес-центре Тренихин П.Ю. в судебном заседании не отрицал, полагая, что поскольку находился в центре в вечернее время, нахождение там несовершеннолетних детей исключено.

С учетом вышеизложенного, для предупреждения совершения Тренихиным П.Ю. преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд находит обоснованным и необходимым дополнить ранее установление административные ограничения запретом посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних детей и участие в указанных мероприятиях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление начальника УМВД России по г.Екатеринбургу Озерова И.Е. о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Тренихина Павла Юрьевича удовлетворить.

Установить Тренихину Павлу Юрьевичу дополнительные административные ограничения в виде:

- запрета выезда за пределы г. Екатеринбурга без разрешения органа внутренних дел,

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних детей и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья <***> Е.А. Карапетян

<***>

№ 2а-6090/2020

УИД: 66RS0003-01-2021-000607-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2021 года г. Екатеринбург

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Карапетян Е.А.,

при секретаре Котлиметове К.Т.,

с участием старшего помощника прокурора Кировского района г. Екатеринбурга Власова Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по городуЕкатеринбургу об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Батина Андрея Анатольевича, родившегося *** в <***>, гражданина Российской Федерации, не работающего, зарегистрированного по адресу: ***, фактически проживающего по адресу: г***, ранее судимого:

29.05.2020 Чкаловским районным судом г. Екатеринбурга за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима,

установил:

начальник УМВД России по городу Екатеринбург обратился в Кировский районный суд города Екатеринбурга с административным исковым заявлением об установлении в отношении поднадзорного Батина А.А. дополнительного ограничения в виде обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц.

В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик не явились. Представили заявления с просьбой рассмотреть дело в сво...

...е отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив административное дело, заслушав прокурора, поддержавшего административное исковое заявление об установлении дополнительных административных ограничений БЛатина А.А., суд установил следующие обстоятельства.

В силу статьи 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишении свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения отдельными категориями лиц преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, среди которых допускаются запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При рассмотрении административного искового заявления в отношении Батина А.А. надлежит исходить из того, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения им двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно материалам дела, 29.05.2020 Чкаловским районным судом г. Екатеринбурга Батин А.А. осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 17.09.2020 в отношении Батина А.А. установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 до 06:00, запрета на выезд за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел.

Батин А.А. проживает по адресу: г. Екатеринбург, ул. Владивостокская, 12. Сотрудниками отдела полиции, в котором Батин А.А. был поставлен на учет, последний был предупрежден о том, что в отношении него могут быть установлены дополнительные ограничения в связи с совершением с его стороны в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Однако Батин А.А. дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, 13.10.2020 в 16:50 возле дома №13 по пер. Парковый, Батин А.А. привлечен к административной ответственности за распитие алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом. Постановлением начальника отдела полиции №3 УМВД России по г. Екатеринбургу Батин А.А. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.20. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 500 рублей, штраф не оплачен.

28.10.2020 в 15:00 Батин А.А., находясь в общественном месте по адресу: ул. Бехтерева, 4, распивал алкогольную продукцию. Постановлением начальника отдела полиции №3 УМВД России по г. Екатеринбургу Батин А.А. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.20. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 500 рублей, штраф не оплачен

Согласно рапорту-характеристике Батин А.А. характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, злоупотребляет спиртными напитками.

При таких обстоятельствах, с учетом характеристики личности Батина А.А., в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также для достижения задач, поставленных перед органами внутренних дел законом об административном надзоре, суд приходит к выводу, что в отношении Батина А.А. необходимо установление дополнительного административного ограничения.

В связи с тем, что Батин А.А. в период административного надзора дважды привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений в состоянии алкогольного опьянения и с учетом установленных в судебном заседании сведений об образе жизни и поведении Батина А.А., для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд находит обоснованным и необходимым дополнить ранее установление административные ограничения обязанностью являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребыванию 4 раза в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление начальника УМВД России по городуЕкатеринбург о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Батина Андрея Анатольевича удовлетворить.

Установить Батину Андрею Анатольевичу, родившемуся 05.10.1975 года, проживающему по адресу: г. Екатеринбург, ул.Владивостокская, 12, дополнительное административное ограничение в виде обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий <***> Е.А. Карапетян