Гераськиин Олег Геннадьевич

УИД №

Дело № 2-4283/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16.08.2019 г. Абакан

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего И.Н. Лемперт

при секретаре: ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гераськина О.Г. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда России в <адрес> Республики Хакасия о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, о включении периодов работы в страховой стаж,

У С Т А Н О В И Л:

Гераськин О.Г. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Хакасия (далее – ГУ-УПФ в <адрес>) о включении в страховой стаж периодов работы, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии, включения в общий стаж периодов работы, признав незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № в части незачтенных периодов и не назначении пенсии.

Решением ГУ – УПФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по следующим причинам: требуемый специальный стаж работы, необходимый для назначения пенсии мужчинам по достижении 55 лет - 12 лет 6 месяца, по представленным документам засчитано 7 лет 7 мес. 15 дней. Истец не согласен с указанным решением, считает, что при подсчете стажа работы, дающего ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, необоснованно не включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 0 мес. 26 дней в должности электросварщика в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0 лет 2 мес. 3 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0 лет 1 месяц 24 дня в должности электросварщика в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0 лет 7 мес. 15 дней в должности сварщика в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 года 6 мес. 21 день в должности электросварщика <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 года 7 мес. 22 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0 лет 10 мес. 24 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0 лет 2 мес. 8 дней в должности электросварщика в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0 лет 7 мес. 1 день в должности электросварщика в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0л лет 11 мес. 24 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 5 мес. 27 дней в должности газоэлектросварщика в <данные изъяты>; с ...

...ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 года 3 мес. 17 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0 лет 4 мес. 6 дней в должности электросварщика ручной дуговой сварки у <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0 лет 8 мес. 10 дней в должности электросварщика ручной дуговой сварки у <данные изъяты>. В период работы истец выполнял работу в должности электросварщика ручной дуговой сварки. Основная работа занимала большую продолжительность рабочего времени не менее 80% с вредными веществами не ниже 3 класса опасности. Полагал, что имеет право зачета периоды работы в общий стаж, незачтенные ответчиком, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0 лет 1 мес. 3 дня в должности техника в <данные изъяты>. Просил обязать ГУ – УПФ РФ включить в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии спорные периоды, обязав назначить ГУ – УПФ в <адрес> пенсию истцу с ДД.ММ.ГГГГ – со дня возникновения права. Также просил взыскать с ответчика судебные расходы на оплату государственной пошлины, на услуги представителей в общей сумме 10000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ протокольно по делу в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечены <данные изъяты>, ИП ФИО5, ФИО12

В судебном заседании истец, его представитель по доверенности ФИО11, исковые требования поддержали, приведя в обоснование доводы иска. Указав, что бремя ответственности за не предоставление сведений в пенсионный орган, правильность заполнения трудовой книжки несет работодатель. Просили заявленные требования удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО9, действующая на основании доверенности, выразил несогласие с иском, просил отказать, в обоснование привел доводы, изложенные в решение ГУ-УПФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, возражал относительно размера судебных расходов, считая завышенными, указывал, что бюджетом Пенсионного фонда не предусмотрены расходы на возмещение судебных расходов участникам судебных процессов.

Третьи лица в судебное заседание не явились, уведомлены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, от ИП ФИО5 поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд определил, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, основываясь на положениях статей 12 и 56 ГПК Российской Федерации, пунктов 1, 2, 4 статьи 15, пункта 1 статьи 120, пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ Гераськин О.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ – УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с наличием стажа на тяжелых работах, дающего право на досрочное назначение пенсии.

Решением ГУ – УПФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии, в связи с отсутствием необходимого льготного стажа – 12 лет 6 месяца. В специальный стаж зачтено 7 лет 7 месяцев 15 дней, отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа.

Из решения ГУ – УПФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Гераськину О.Г. не засчитаны в специальный стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости, периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 0 мес. 26 дней в должности электросварщика в <данные изъяты> - печать при увольнении не читается, справками факт работы не подтвержден; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0 лет 2 мес. 3 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0 лет 1 месяц 24 дня в должности электросварщика в <данные изъяты> - отсутствуют сведения о начислении заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0 лет 7 мес. 15 дней в должности сварщика в <данные изъяты> – печать при увольнении не читается, справками факт работы не подтвержден; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 года 6 мес. 21 день в должности электросварщика <данные изъяты> - не представляется возможности определить вид сварки, исходя из требований списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и опасными условиями труда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 года 7 мес. 22 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0 лет 10 мес. 24 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0 лет 2 мес. 8 дней в должности электросварщика в <данные изъяты> - не представляется возможности определить вид сварки, исходя из требований списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и опасными условиями труда, а также невозможно определить занятость на работах с тяжелыми условиями в течение полного рабочего дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0 лет 7 мес. 1 день в должности электросварщика ручной сварки в <данные изъяты> - отсутствуют сведения в индивидуальном учете в качестве работ со специальными условиями; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0 лет 11 мес. 24 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 5 мес. 27 дней в должности газоэлектросварщика в <данные изъяты> - не представляется возможности определить вид сварки, исходя из требований списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и опасными условиями труда, а также невозможно определить занятость на работах с тяжелыми условиями в течение полного рабочего дня, отсутствуют сведения в индивидуальном учете в качестве работ со специальными условиями; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 года 3 мес. 17 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0 лет 4 мес. 6 дней в должности электросварщика ручной дуговой сварки у ИП ФИО12; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0 лет 8 мес. 10 дней в должности электросварщика ручной дуговой сварки у ИП ФИО5 - отсутствуют сведения в индивидуальном учете в качестве работ со специальными условиями после регистрации истца ДД.ММ.ГГГГ в качестве застрахованного лица.

Конституцией Российской Федерации, ее ч.ч. 1, 2 ст. 39, каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. (действовавшей редакции на период обращения истца в пенсионный орган).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденным Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, в «Общие профессии» под кодом 23200000-19905 поименованы электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах, а под кодом 23200000-19906 - электросварщики ручной сварки.

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Разделом XXXII Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 предусмотрены электросварщики (без указания вида сварки).

Таким образом, законодатель связывает право на назначение страховой пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой деятельностью, а с деятельностью на должностях и в учреждениях, Списки которых утверждены в установленном порядке Правительством РФ в зависимости от специфики и характера труда, функциональных обязанностей, степени неблагоприятного воздействия различного рода факторов.

В соответствии с п. 9 ст. 21 Закона № 400-ФЗ орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости регламентируется ст. 14 Закона № 400-ФЗ, Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 и Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н (далее - Порядок).

Согласно п. 3 Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Кроме того, в соответствии с п. 5 Разъяснения министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

В соответствии с п. 14 Разъяснений работникам специализированных ремонтных организаций, цехов и участков, постоянно полный рабочий день занятым на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, специальный трудовой стаж исчисляется по общим правилам. Если же указанные работники постоянно на этих работах не заняты, то специальный трудовой стаж исчисляется им по фактически отработанному времени. При этом минимальной расчетной величиной может быть только рабочий день, в течение которого работник был занят в особых условиях труда.

Согласно положению пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с «Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР», утвержденной Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190 трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями.

При отсутствии документов о трудовом стаже периоды работы устанавливаются по свидетельским показаниям с соблюдением правил, предусмотренных настоящим Положением.

Пунктом 4.1. указанного Положения установлено, что документы, предоставляемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций (кадровых служб) и заверены печатью.

В указанные спорные периоды, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ применялась «Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

Вместе с тем, принимая во внимание положения статьи 30 названного Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, при исчислении расчетного размера трудовой пенсии спорные периоды могут быть засчитаны в общий трудовой стаж, под которым понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года. Доказательствами, подтверждающими общий трудовой стаж, в таком случае являются трудовая книжка и другие документы, выданные с места работы (либо вышестоящей организацией) или архивным учреждением, а также свидетельские показания при отсутствии документов.Согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Аналогичные положения предусматривались в п. 3 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (действовавшего на дату назначения пенсии).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 0.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, а также согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные положения содержались в пп. 28 и 29 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555.

Как следует из материалов дела периоды работы истца ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика в <данные изъяты>, а также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности техника в <данные изъяты> не включены в специальный и общий страховой стаж по причине отсутствия печати (или нечитаемой печати) при оформлении записи о трудовой деятельности в трудовой книжке, без подтверждения периодов работы соответствующими справками из-за отсутствия документов в национальном архиве РХ.

Истцом при рассмотрении дела доказательств работы в указанных организациях суду не представлено, что является основанием к отказу в зачете спорных периодов в общий и специальный страховой стаж.

Периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в <данные изъяты>, также не подлежат зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, поскольку не представляется возможным определить вид сварки, исходя из требований Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденным Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основаниисведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Если же документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

Периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной дуговой сварки у ИП ФИО12; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной дуговой сварки у ИП ФИО5 также не могут быть зачтены в специальный страховой стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, поскольку страхователем (работодателем) в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования не проставлены коды особых условий труда.

Гераськин О.Г. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. После этой даты стаж учитывается только на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, содержащихся на лицевом счете застрахованного лица.

Согласно выписке из лицевого счета Гераськина О.Г. коды особых условий труда в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования после в периоды работы истца в <данные изъяты>, <данные изъяты>, у ИП ФИО12, у ИП ФИО5 не проставлены.

Из представленных в материалы дела ответа № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> следует, что информация о видах сварки при работе Гераськина О.Г. в организации в трудовых документах отсутствует, причины не сообщения в пенсионный орган соответствующей кодировки специального стажа и уплаты страховых взносов по соответствующим тарифам неизвестны, с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> не осуществляет хозяйственную деятельность, с ДД.ММ.ГГГГ в штате Общества числится только генеральный директор, назначенный в это же время.

Из пояснений ИП ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Гераськин О.Г. в должности электросварщика основную часть рабочего времени выполнял работу слесаря, работы электросварщика выполнялись 10% - 30% рабочего времени. Спецификой работ в деятельности по грузоперевозкам, работник на должность принимался с целью мелкого ремонта грузового автомобильного транспорта, обслуживания хозяйства и его территории, где требовалась частичная занятость с применением ручной электросварки. Условия труда не представлялись опасными или вредными, по общепринятым нормам были оценены как удовлетворительными. В последствие, после увольнения истца, должность электросварщика была упразднена по причине ее нецелесообразности.

Из выписки из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ИП ФИО12 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ. Основным видом деятельности ИП ФИО12 являлась деятельность вспомогательная прочая, связанная с перевозками, деятельность по оптовой торговле, деятельность ресторанов и кафе, деятельность общественного питания и т.п.

При этом страховые отчисления работодателями производились ежегодно, в полном объеме. Из этих сведений следует, что истец работал в обычных условиях труда.

При этом Гераськин О.Г. не оспаривал достоверность сведений учтенных в его индивидуальном (персонифицированном) лицевом счете, и недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ, не подтверждена в судебном порядке.

Периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в <данные изъяты> подлежат зачету в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку должность относится к категории должностей, предусмотренных разделом XXXII Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173. Занятость истца на льготных работах в спорные периоды подтверждается приказами о приеме (№-к от ДД.ММ.ГГГГ) и увольнением с работы (№-к от ДД.ММ.ГГГГ), лицевым счетом работника за период с января 1991 года по октябрь 1991 года, где отражено начисление заработной платы, в связи с чем решение ГУ-УПФ в <адрес> в части невключения указанных периодов в специальный стаж истца является незаконным.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку на день обращения в ГУ – УПФ в <адрес> у истца не имелось необходимого специального стажа (12 лет 6 месяцев) для назначения досрочной страховой пенсии, то не подлежат удовлетворению требования истца о назначении пенсии с даты обращения в пенсионный орган.

Таким образом, в остальной обжалуемой части решение ГУ-УПФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № является законным и обоснованным, в связи с чем требования истца о признании решения недействительным не подлежит удовлетворению.

Общие правила распределения судебных расходов между сторонами определены статьей 98 ГПК РФ, согласно которой стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Вместе с тем, согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 17.07.2007 № 382-О-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой статьи 100 ГПК Российской Федерации речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле. Вместе с тем, вынося мотивированное решение об изменении размера сумм, взыскиваемых в возмещение расходов по оплате услуг представителя, суд не вправе уменьшать его произвольно, тем более, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.

Верховный Суд Российской Федерации в пункте 13 Постановления Пленума от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснил, что разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

По договорам оказания юридических услуг № и № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 и ФИО11 получили от Гераськина О.Г. 10000 руб., что подтверждается расписками.

Оказание юридических услуг ФИО11 Гераськину О.Г. подтверждается материалами гражданского дела.

Поскольку юридическая помощь Гераськину О.Г. реально оказывалась, суд считает факт оплаты Гераськиным О.Г. услуг представителей - установленным.

Разрешая требование о взыскании судебных расходов, суд определяет подлежащих возмещению истцу расходов на оплату услуг представителей, исходя из требований разумности, справедливости, сложность и продолжительность данного дела, количество судебных заседаний, объем выполненной работы по оказанию юридической помощи, объему нарушенного права, получившего защиту, с учетом удовлетворения исковых требований частично, сумму расходов на услуги представителей, подлежащих взысканию в пользу истца в размере 5 000 руб. (2000 руб. – составление искового заявления, 3000 руб. – участие представителя в судебных заседаниях).

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., уплаченная при подаче искового заявления в суд по чек-ордеру от ДД.ММ.ГГГГ, исходя из категории требований – неимущественные.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать недействительным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Хакасия № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный страховой стаж Гераськина О.Г. периодов его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Хакасия включить в специальный страховой стаж Гераськина О.Г., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в <данные изъяты>.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Хакасия в пользу Гераськина О.Г. 300 руб. 00 коп. в возмещение понесенных по делу судебных расходов по уплате государственной пошлины, 5000 руб. 00 коп. – расходы на оказание юридических услуг, всего – 5300 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд РХ в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: И.Н. Лемперт

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.Н. Лемперт