Гердаева Калимат Магомедовна

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 мая 2012 года г. Кизляр, РД

Судья Кизлярского городского суда Республики Дагестан Омаров Р.О.,

рассмотрев исковое заявление Гердаевой Калимат Магомедовны к УОПФ РФ по РД в г. Кизляре и Кизлярском районе о признании незаконным действий Управления Пенсионного фонда РФ по РД в городе Кизляре и Кизлярском районе по взысканию страховых взносов, пеней,

УСТАНОВИЛ:

Гердаева К.М. обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обосновании требований указав, что в марте 2012 года она получила в УОПФР по РД в г. Кизляре справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, как индивидуальный предприниматель. Ей выставили задолжность по состоянию на 31 декабря 2011 года в размере 37 895 рублей. С данным решением она не согласна на основании того, что 04 марта 2009 года она зарегистрировалась в Межрайонной инспекции МНС России № 15 по Республики Дагестан. 21 октября 2009 года у нее родилась дочь – Гердаева Асият Азизовна. До момента рождения дочери она написала заявление в УОПФР по РД в г. Кизляре о том, что уходит в декретный отпуск и прекращает занятие предпринимательской деятельностью в связи с уходом за ребенком. 01 декабря 2011 года она официально прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Просит суд признать незаконными действия УПФР по РД в г. Кизляре и Кизлярском районе по взысканию с нее страховых взносов, пеней с 21 октября 2009 года по 21.04.2011 года в размере 22990 рублей в период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возра...

...ста полутора лет.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в принятии искового заявления Гердаевой Калимат Магомедовны по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если на момент поступления заявления в суд оно не может быть принято судом к своему производству, поскольку это нарушит правило ст. 134 ч. 1 ГПК РФ, данное заявление подлежит разрешению в ином судебном порядке.

В соответствии со ст. 254 ч 1 ГПК РФ -гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Гердаевой К.М. следует обратиться в суд с заявлением об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.ст. 134, 224-225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

В принятии искового заявления Гердаевой Калимат Магомедовны к УОПФ РФ по РД в г. Кизляре и Кизлярском районе о признании незаконным действий Управления Пенсионного фонда РФ по РД в городе Кизляре и Кизлярском районе по взысканию страховых взносов, пеней- отказать.

Определение суда может быть обжаловано в Верховный суд РД в срок 15 дней.

Судья Омаров Р.О.

Дело №г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

<адрес> городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Магомедова У.М., с участием истца Гердаевой К.М., представителя УОПФР РФ по <адрес> Судолова О.В., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, при секретаре Ефименко М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску Гердаевой Калимат Магомедовны к УОПФР РФ по <адрес> об установлении факта неосуществления предпринимательской деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и признании права на освобождение от уплаты пенсионных взносов, пеней и штрафов, в связи с отсутствием ведения предпринимательской деятельности в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год,

У С Т А Н О В И Л:

Гердаева К.М. обратилась в суд с иском к УОПФ РФ по <адрес>, в обосновании своих требований указав, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она являлась индивидуальным предпринимателем. ДД.ММ.ГГГГ у нее родилась дочь – Гердаева Асият Азизовна. До момента рождения дочери она написала заявление в УОПФР по <адрес> о том, что уходит в декретный отпуск и прекращает занятие предпринимательской деятельности. ДД.ММ.ГГГГ она официально прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Данный факт подтверждается свидетельством о рождении ребенка. УОПФР по <адрес> выставило ей задолженность по страховым взносам, пеням и штрафам, как индивидуальному предпринимателю по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 36586 рублей. Просит суд признать неправомерными действия УОПФР по <адрес> по взысканию с нее страховых взносов, пеней с ДД.ММ.ГГГГ по...

... ДД.ММ.ГГГГ в размере 22136 рублей в период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Допрошенная в судебном заседании истица Гердаева К.М. свои исковые требования поддержала и в судебном заседании уточнила исковые требования, просит суд установить факт неосуществления ею предпринимательской деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и признать за ней право на освобождение от уплаты пенсионных взносов, пеней, штрафов, в связи с отсутствием ведения предпринимательской деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Представитель УОПФ РФ по <адрес> Судолов О.В. исковые требования не признал и показал, что согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона № 167-ФЗ страхователь - индивидуальный предприниматель обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ. В период до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 28 Федерального закона № 167-ФЗ страхователи по обязательному пенсионному страхованию (индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой) уплачивали страховые взносы в виде фиксированного платежа. Вместе с тем Постановлением Правительства РФ от 26.09.2005 № 582 «Об утверждении Правил уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в минимальном размере» предусматривалась возможность освобождения страхователей от уплаты фиксированного платежа в минимальном размере за период, в течение которого ими не осуществлялась соответствующая деятельность в связи с уходом за ребенком до достижения им возраста полутора лет. С 01.01.2010г. страховые взносы на обязательное пенсионное страхование уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда РФ исходя из стоимости страхового года в порядке, установленном Федеральным законом о 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования». Таким образом, с 01.01.2010г. Постановление Правительства РФ № 582 утратило силу. Согласно действующему законодательству о страховых взносах факт получения индивидуальными предпринимателями дохода либо его отсутствия по любым причинам не влияет на изменение или прекращение обязанности по уплате страховых взносов и не предусматривает освобождение какой-либо категории плательщиков от уплаты страховых взносов. Просит в иске Гердаевой К.М. отказать.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения искового заявления Гердаевой К.М. установлении факта неосуществления предпринимательской деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и признании права на освобождение от уплаты пенсионных взносов, страховых фиксированных платежей, пеней, штрафов, в связи с отсутствием ведения предпринимательской деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Так, в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон № 212-ФЗ) и подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон № 167-ФЗ) индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

На основании пункта 1 статьи 14 Закона № 212-ФЗ и пункта 1 статьи 28 Закона № 167-ФЗ индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".

В силу статьи 16 Закона № 212-ФЗ расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, производится индивидуальными предпринимателями самостоятельно, и они уплачиваются не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Согласно справки УОПФР РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за Гердаевой К.М. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ числится задолженность по страховым взносам, пеней и штрафам в сумме 22 136 рублей.

Однако, как следует из материалов дела, Гердаева К.М. с ДД.ММ.ГГГГ не осуществляла предпринимательскую деятельность, т.к. находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, в связи с чем ею не были уплачены страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и в Фонд обязательного медицинского страхования в сумме 22 136 руб.

Указанное подтверждается имеющейся в материалах дела копией свидетельства о рождении ребенка – дочери Гердаевой Асият Азизовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно свидетельства Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, Гердаева К.М., ДД.ММ.ГГГГ прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

По представленным налоговым декларациям, Гердаевой К.М., включены показатели об отсутствии у нее доходов в период времени с 2009 года по 2011 год, дата отправки налоговой декларации в Межрайонную ИФНС РФ № по <адрес> подтверждается квитанцией о приеме налоговой декларации в электронном виде.

Доказательств ведения Гердаевой К.М. предпринимательской деятельности, либо какой-нибудь другой оплачиваемой деятельности, являющегося основанием для начисления и взыскания страховых взносов, ответчиком суду не представлено.

Как разъяснил Конституционный Суд Российской Федерации, предписания статьи 11 Закона № 173 о зачете в страховой стаж периода ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет и об условиях такого зачета распространяются на всех лиц, застрахованных в соответствии с Законом, включая лиц, имеющих статус индивидуальных предпринимателей, - каких-либо исключений в отношении этой категории лиц данным Законом не установлено.

Нормы Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", подпункт 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", статьи 2, 3, 10 и 11 Федерального закона от 17.12.2001 № 173 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", определение Конституционного Суда Российской Федерации от 12.05.2005 № 182-О, не предполагают взимания с индивидуального предпринимателя страховых взносов в виде фиксированного платежа за период, в течение которого предпринимательская деятельность им не осуществлялась в связи с уходом за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Таким образом, суд приходит к выводу, что предпринимательская и иная оплачиваемая деятельность истицей Гердаевой К.М. не осуществлялась, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следовательно, в связи с отсутствием ведения предпринимательской деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Гердаевой К.М. следует признать право на освобождение от уплаты пенсионных взносов, пеней, штрафов, в связи с отсутствием ведения предпринимательской деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Гердаевой Калимат Магомедовны к ГУ ОПФР по <адрес> об установлении факта неосуществления предпринимательской деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и признании права на освобождение от уплаты пенсионных взносов, пеней, штрафов, в связи с отсутствием ведения предпринимательской деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - удовлетворить.

Установить факт неосуществления Гердаевой Калимат Магомедовной предпринимательской деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за Гердаевой Калимат Магомедовной, право на освобождение от уплаты пенсионных взносов, пеней, штрафов, в связи с отсутствием ведения предпринимательской деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд <адрес> в течение месяца со дня его провозглашения.

Судья У.М.Магомедов