Гергенрейдер Александр Яковлевич

Дело № 33-4584/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Тюмень

24 августа 2015 года

Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:

председательствующего

Колосковой С.Е.

судей

Ревякина А.В., Глушко А.Р.,

при секретаре

Безгубенко А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации г. Тобольска Тюменской области, поданной представителем Пономаревой Г.Р., на решение Тобольского городского суда Тюменской области от 27 мая 2015 года, которым постановлено:

«Администрации г. Тобольска в удовлетворении требований об отмене постановления судебного пристава-исполнителя от 24 апреля 2015 года о взыскании с Администрации г. Тобольска исполнительского сбора в размере 50000 рублей отказать.».

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещены, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили.

Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Глушко А.Р., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Администрация города Тобольска обратилась в суд с заявлением об отмене постановления судебного пристава-исполнителя от 24.04.2015 года о взыскании с Администрации г, Тобольска исполнительского сбора в размере 50000 рублей, указывая, что решением Тобольского городского суда Тюменской области, вступившего в законную силу 19 декабря 2014 года, удовлетворены требования Рощупкиной Л.И. и Гергенрейдер А.Я. к Администрации г. Тобольска об обязании Администрации г. Тобольска предоставить Гергенрейдер А.Я. на состав семьи из 6 человек, вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее <.......> кв.м., в черте г. Тобольска Тюменской области. Постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области от 20 января 2015 года возбуждено исполнительное производство № 230/15/72027-ИП, в соответствии с которым должнику Администрации г. Тобольска предложено в пятидневный срок добровольно исполнить указанное решение суда. 24 апреля 2015 года судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Упр...

...авления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области вынесено постановление о взыскании с Администрации города Тобольска исполнительского сбора в размере 50000 руб. В настоящее время Администрации г. Тобольска исполнить решение суда в установленный судом срок не представляется возможным, поскольку свободные от прав третьих лиц муниципальные жилые помещения с площадью не менее <.......> кв. м в г. Тобольск отсутствуют. Жилое помещение по адресу: <.......> включено в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Тюменской области на 2013-2017 годы», этап переселения 2016 года. В настоящее время Администрацией г. Тобольска в Комитет финансов направлены письма о рассмотрении возможности выделения денежных средств для исполнения указанного решения суда. Прямого умысла Администрации г. Тобольска на неисполнение требований судебного пристава исполнителя нет.

Представитель Администрации г. Тобольска Пономарева Г.Р. в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Заинтересованные лица Хисамитдинова О.Р., Гергенрейдер А.А., Рощупкина Л.И., Гергенрейдер А.Я., Гергенрейдер В.И., Гергенрейдер А.А., Гергенрейдер А.А., извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не известили, об отложении рассмотрения дела не просили.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласен представитель Администрации г. Тобольска Пономарева Г.Р., которая в апелляционной жалобе просит решение Тобольского городского суда Тюменской области от 27 мая 2015 года отменить и принять по делу новый судебный акт, указывая, что оснований для взыскания исполнительского сбора с Администрации г. Тобольска не имелось, поскольку Администрация г. Тобольска приняла все меры для исполнения решения Тобольского городского суда Тюменской области от 18.11.2014 года, жилое помещение, расположенное по адресу: <.......> включено в адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Тюменской области на 2013-2017 годы», утвержденного распоряжением Правительства Тюменской области от 25.04.2013 г. № 682-рп, в этап 2016 года.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, как это предусмотрено частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения Тобольского городского суда Тюменской области от 27 мая 2015 года.

Отказывая в удовлетворении заявления Администрации г. Тобольска об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора от 24 апреля 2015 года, суд первой инстанции исходил из того, что в срок, установленный для добровольного исполнения, требования, содержащиеся в исполнительных документах, должником исполнены не были, а также из того, что в нарушение ч. 2 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявителем не было представлено судебному приставу-исполнителю доказательств наличия непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, не позволивших исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе.

Данный вывод судебная коллегия полагает правильным по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.Согласно ч. 11 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства (ч. 12 ст. 30 Закона).

Частью 1 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч. 2 ст. 112 Закона).

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 года № 13-П, должнику должна быть обеспечена возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа может быть вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности.

Пунктом 13 ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Как следует из материалов гражданского дела, на основании исполнительного листа ВС № 058819217, выданного Тобольским городским судом Тюменской области 22 декабря 2014 года, судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым производствам УФССП по Тюменской области Хисамитдиновой О.Р. 20 января 2015 года возбуждено исполнительное производство № 230/15/72027-ИП. При этом должнику - Администрации г. Тобольска был установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Получение Администрацией г. Тобольска данного постановления указанным лицом в ходе производства по делу не оспаривалось.

Из материалов гражданского дела следует, что в установленный судебным приставом-исполнителем срок требования, содержащиеся в исполнительном документе, Администрацией г. Тобольска исполнены не были, что не оспаривается самим заявителем.

Таким образом, в связи с неисполнением в установленный срок требований судебного пристава-исполнителя, судебным приставом - исполнителем в рамках исполнительного производства было правомерно вынесено оспариваемое заявителем постановление от 24 апреля 2015 года о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 50 000 руб.

Доводы апелляционной жалобы о невозможности в установленный срок исполнить решение суда, поскольку жилое помещение, отвечающее требованиям судебного решения, согласно программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Тюменской области на 2013-2017 года», включено в этап 2016 года, не могут быть приняты во внимание при рассмотрении настоящего дела, поскольку данное обстоятельство не является основанием для признания незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора. Указанные обстоятельства могут служить основанием для постановки перед судом вопроса об отсрочке или о рассрочке исполнения, решения суда об изменении способа и порядка исполнения, а также об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора в порядке, определяемом ст. 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Между тем, из материалов дела не следует, что в период, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения требований исполнительного документа, Администрация г. Тобольска обращалась в суд в указанном выше порядке.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам, нормы материального и процессуального права применены верно, в связи с чем решение суда является законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы – не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Тобольского городского суда Тюменской области от 27 мая 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Администрации г. Тобольска Пономаревой Г.Р. оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи коллегии