Гершун Сергей Валерьевич

Дело № 2-681\2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Резолютивная частьрешенияобъявлена 26 октября 2017 года.

Мотивированное решение изготовлено 26 октября 2017 года.

26 октября 2017 года Черноморский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи - Ильичевой Н.П.

при секретаре судебного заседания - Силкиной Е.С.

с участием истца - Гершун С.В.

представителя истца - Бобрико Д.В.,

представителя ответчика - Осиповой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>, Республики Крым гражданское дело, по исковому заявлению Гершун Сергея Валериевича, представителя Бобрико Дениса Владимировича, к администрации <адрес> Республики Крым, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым, третье лицо - администрация Окуневского сельского поселения <адрес> Республики Крым, о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Бобрико Д.В., в интересах Гершун С.В., обратился в Черноморский районный суд Республики Крым с исковым заявлением к администрации Окуневского сельского поселения <адрес> РК о признании права собственности.

Свои требования, мотивируя тем, что истцу на основании распоряжения №-р Черноморской государственной администрации в АРК от ДД.ММ.ГГГГ разрешено составление проекта землеустройства по отводу и передаче в собственность земельного участка площадью 1 га, для ведения личного крестьянского хозяйства в районе <адрес>, за границами населенных пунктов из земель запаса Окунёвского сельского совета <адрес> АРК, просит признать за ним право собственности...

... на указанный земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ Определением Черноморского районного суда РК к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство имущественных и земельных отношений РК.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали исковые требования, изложенные в иске, и просили их удовлетворить, по основаниям изложенным выше.

В судебном заседании представитель ответчика администрации <адрес> РК Осипова С.В. возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила суду, что согласно п. 3 раздела 2 «Заключительные - положения» Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты относительно содействия строительству» от ДД.ММ.ГГГГ №-VI, вступившего в силу ДД.ММ.ГГГГ, принятые и неисполненные до вступления в силу настоящего Закона решения соответствующих органов исполнительной власти или органов местного самоуправления о предоставлении разрешения на разработку проекта отвода земельного участка, сохраняли силу в течение двух лет со дня вступления в силу настоящего Закона, в связи с чем, Распоряжение №-р от ДД.ММ.ГГГГ утратило силу, также были поданы письменные возражения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.69-72).

В судебное заседание представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым не явился, извещен надлежаще, подал в суд письменные возражения, согласно которым в настоящее время все земли на территории Республики Крым разграничены; к землям муниципальной собственности относятся земельные участки, находящиеся до вступления в силу Федерального конституционного закона в коммунальной собственности, а к землям собственности Республики Крым - земельные участки, не находящиеся в частной и муниципальной собственности.

В отношении Гершун СВ. вынесено распоряжение <адрес>ной государственной администрации АРК №-р от ДД.ММ.ГГГГ, которым разрешено составление проекта землеустройства по отводу и передаче в собственность земельного участка площадью 1 га для ведения личного крестьянского хозяйства в районе <адрес>, за границами населенных пунктов из земель запаса Окуневского сельского совета.

Само по себе распоряжение №-р от ДД.ММ.ГГГГ не является основанием возникновения и подтверждения права собственности, таким документом является свидетельство о праве собственности, в связи с чем, право собственности на земельный участок у Гершун СВ. не возникло, право на земельный участок не реализовано и не приобретено в порядке, предусмотренном законодательством, действовавшим в тот период времени.

Просят отказать в удовлетворении иска в полном объёме.

В судебное заседание представитель третьего лица - администрации Окуневского сельского поселения <адрес> Республики Крым не явился, извещен надлежаще, подал заявление о рассмотрении искового заявления без их участия.

Суд считает возможным рассматривать исковое заявление при указанной явке.

Суд, выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 12 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» законодательство Украины утратило силу на территории Республики Крым с ДД.ММ.ГГГГ.

На территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе, подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Документы, выданные компетентными органами в Украине, подтверждающие или предоставляющие право лица на имущество, являются действительными на территории Республики Крым и не требуют дополнительного подтверждения со стороны компетентных органов Российской Федерации. Реализация принадлежащего истцу права на недвижимое имущество на основании документов, выданных в Украине, возможна только в судебном порядке, в связи с отсутствием нормативного регулирования возникших правоотношений в Российской Федерации.

Статьей 11 Гражданского Кодекса Российской Федерации предусмотрена судебная защита гражданских прав.

Согласно ч.3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ч.1 ст. 1206 ГК РФ возникновение и прекращение прав собственности и иных вещных прав на имущество определяется по праву стран, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие и или иное обстоятельство, послужившее основанием для возникновения, либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ распоряжением №-р Черноморской государственной администрации в АРК Гершун С.В. разрешено составление проекта землеустройства по отводу и передаче в собственность земельного участка площадью 1 га, для ведения личного крестьянского хозяйства в районе <адрес>, за границами населенных пунктов из земель запаса Окунёвского сельского совета <адрес> АРК (л.д.33).

Судом установлено, что основанием для завершения прав на земельные участки на территории Республики Крым являются решения соответствующих органов местного самоуправления, органов исполнительной власти о разрешении на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка принятые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением решении, в которых указан срок их действия, истекший до ДД.ММ.ГГГГ). Не исполненные решения, принятые до ДД.ММ.ГГГГ – утратили действие ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с законодательством, действовавшим до вступления в силу Федерального Конституционного закона.

На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу, что распоряжение <адрес>ной государственной администрации в АРК от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О разрешении на составление проекта землеустройства по отводу и передаче земельного участка в собственность, для ведения личного крестьянского хозяйства Гершун С.В.» утратило силу ДД.ММ.ГГГГ, одновременно истец утратил все права на данный земельный участок

Согласно справке № Г-934 от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ноябрь 2007 года райгосадминистрацией не принимались распоряжения о передаче в собственность земельного участка гр. Гершун С.В., для ведения личного крестьянского хозяйства (л.д. 31).

Истец обратился в суд в период нахождения Республики Крым в составе Российской Федерации, к спорным правоотношениям относительно прав собственности на земельные участки подлежит применению законодательство Российской Федерации и Республики Крым.

По смыслу Закона и законодательства, действующего на территории Республики Крым до ДД.ММ.ГГГГ, земли, расположенные за границами населенных пунктов соответствующих муниципальных образований отнесены к землям государственной собственности Республики Крым.

Пункт 8 статьи 83 Конституции Республики Крым определяет, что Совет министров Республики Крым управляет и распоряжается собственностью Республики Крым в соответствии с законами Республики Крым, а также управляет федеральной собственностью, переданной <адрес> в управление, в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ Государственным Советом Республики Крым принят Закон Республики Крым №-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений натерритории Республики Крым» (далее - Закон №-ЗРК), вступивший в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 2 статьи 2 Закона №-ЗРК закреплено, что право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ, на территории Республики Крым у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и Республики Крым.

В соответствии с частью 1 статьи 2-1 Закона №-ЗРК право собственности Украины на имущество, включая земельные участки и иные объекты недвижимости, находившееся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год на территории Республики Крым3 считается прекращенным на основании постановления Государственного Совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О независимости Крыма» в связи с возникновением права собственности Республики Крым на такое имущество.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12.1 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ до ДД.ММ.ГГГГ на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных, градостроительных, земельных и лесных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

Согласно статье 2 Закона №-ЗРК, права на имущество, возникшие до вступления в силу Федерального конституционного закона на территории Республики Крым в соответствии с нормативными правовыми актами, действовавшими до указанного момента, признаются следующими правами, установленными законодательством Российской Федерации:

- право частной собственности и право общей собственности признаются соответственно правом частной и правом общей собственности;

- право коммунальной собственности территориальных громад признается собственностью соответствующих муниципальных образований;

- все земли, кроме частной и муниципальной собственности, признаются собственностью Республики Крым.

Исходя из вышеизложенного, в настоящее время все земли на территории Республики Крым разграничены; к землям муниципальной собственности относятся земельные участки, находящиеся до вступления в силу Федерального конституционного закона в коммунальной собственности, а к землям собственности Республики Крым -земельные участки, не находящиеся в частной и муниципальной собственности.

Пункт 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» гласит, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Суд относится критически к доводам представителя истца, о том, что по независящим от истца причинам затягивалось согласование проекта отвода; в связи с тем, что рассмотрение согласования проекта отвода не была, так как не было дано положительного заключения о согласовании проекта землеустройства по отводу земельного участка, что подтверждается Заключением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29).

Суд, учитывая изложенный анализ правовых норм и обстоятельств, а именно то, что Гершун С.В. не предоставил доказательств о возникновении права собственности на спорный земельный участок, напротив, в судебном заседании установлено, что ему было разрешено составление проекта землеустройства по отводу и передаче в собственность земельного участка площадью 1 га, для ведения личного крестьянского хозяйства в районе <адрес>, за границами населенных пунктов из земель запаса Окунёвского сельского совета <адрес> Автономной Республики Крым, который так и не был согласован, в связи с чем, вопрос о передаче Гершун С.В. спорного земельного участка в собственность не рассматривался, таким образом, отсутствуют документы в обоснование исковых требований, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.

Судебные расходы оставить на сторонах.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление, Гершун Сергея Валериевича, представителя Бобрико Дениса Владимировича, к администрации <адрес> Республики Крым, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым, третье лицо - администрация Окуневского сельского поселения <адрес> Республики Крым, о признании права собственности на земельный участок, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым, через Черноморский районный суд Республики Крым в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Судья Н.П. Ильичева