Гетман Аркадий Сергеевич

Дело № 2а-2248/2020

32RS0027-01-2020-001304-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2020 года г. Брянска

Советский районный суд г. Брянска в составе

председательствующего судьи Присекиной О.Н.,

при секретаре Давыдовой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Брянску к Гетману Аркадию Сергеевичу о взыскании налоговой задолженности,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Брянску обратилась в суд с административным иском к Гетману А.С. о взыскании налоговой задолженности, указывая, что Гетман А.С. состоит на налоговом учете в ИФНС России по г.Брянску в качестве налогоплательщика. Административный ответчик признан плательщиком транспортного налога. Согласно налоговому уведомлению №18613919 от 07.08.2017 года налогоплательщику начислен транспортный налог за 2016 год в сумме 2160 руб. со сроком уплаты до 01.12.2017 года; №14175437 от 04.07.2018 года налогоплательщику начислен транспортный налог за 2017 год в сумме 2160 руб. со сроком уплаты до 14.02.2018 года. Данный налог налогоплательщиком не был оплачен в установленный срок в связи с чем административный истец просил суд восстановить процессуальный срок и взыскать с Гетмана А.С. недоимки по: транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 4320 руб., пеня в размере 80,57 руб., на общую сумму 4400,57 руб.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по г. Брянску, административный ответчик Гетман А.С. не явились, уведомлены ...

...надлежащим образом.

Судебная корреспонденция, направленная ответчику, возвращена в суд за истечением срока хранения, что суд признает надлежащим уведомлением в силу ст.165.1 ГК РФ.

Суд в соответствии со ст. 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Статьей 356 Налогового Кодекса РФ предусмотрено, что транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.

Статьей 357 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Налоговым периодом признается календарный год (п.1 ст.360 НК РФ).

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или одну единицу транспортного средства (п.1 ст. 361 НК РФ).

На территории Брянской области налоговые ставки по транспортному налогу установлены статьей 2 Закона Брянской области «О транспортном налоге» от 09.11.2002 года №82-З (с изменениями и дополнениями).

В силу п.1 ст. 363 НК РФ, уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (абз.3 п.1 ст.363 НК РФ).

В силу абз.1,2 п.3 ст.363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Абзацем 3 п.3 ст.363 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщики - физические лица уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Пунктом 1 ст.45 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно (абз.2 п.1 ст.45 НК РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (абз.3 п.1 ст.45 НК РФ).

В силу ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Согласно п. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации, в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с пунктом 1 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

Согласно пункту 2 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки, то есть, суммы налога или суммы сбора, не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок (пункт 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации).Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с пп. 9, 14 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски: о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом.

Статья 22 Налогового кодекса Российской Федерации гарантирует налогоплательщикам судебную защиту их прав и законных интересов.

В соответствии с п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В силу пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 41, Пленума ВАС РФ N 9 от 11.06.1999 г. «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 3 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

При этом, срок на бесспорное взыскание сумм налога начинает течь с момента истечения срока на добровольную его уплату, исчисляемого с момента окончания срока, в течение которого требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику по правилам статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

В пункте 3 статьи 48 НК РФ установлено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно правилам ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Бремя доказывания факта возникновения у ответчика обязанности по уплате налога возложено на налоговый орган.

В исковом заявлении ставится вопрос о взыскании с ответчика следующих сумм задолженности по транспортному налогу:

- согласно налоговому уведомлению №18613919 от 07.08.2017 года, Гетману А.С. был исчислен транспортный налог за 2016 год, на сумму 2 160 руб., по сроку уплаты 01.12.2017 года. В связи с неуплатой налога Гетману А.С. выставлялось требование от 19.02.2018 года №7115 об уплате налога в общей сумме 5570,56 руб., в том числе по налогам 5040 руб., для исполнения в срок до 03.04.2018 года;

- согласно налоговому уведомлению №14175437 от 04.07.2018 года, Гетману А.С. был исчислен транспортный налог за 2017 год, на сумму 2 160 руб., по сроку уплаты 03.12.2018 года. В связи с неуплатой налога Гетману А.С. выставлялось требование от 07.02.2019 года №5731 об уплате налога в общей сумме 182220,46 руб., в том числе по налогам 142546,88 руб., для исполнения в срок до 14.03.2019 года.

В силу п. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Административным истцом заявлено о восстановлении процессуального срока на подачу заявления о взыскании налоговой задолженности.

Установлено, что срок исполнения Гетманом А.С. требований налогового органа истекал 14.03.2019 года.

Таким образом, в суд за вынесением судебного приказа административный истец должен был обратиться не позднее 14.09.2019 г.

Определением мирового судьи судебного участка №14 Советского судебного района г. Брянска, и.о. мирового судьи судебного участка №12 Советского судебного района г. Брянска от 02 декабря 2019 г. ИФНС России по г. Брянску отказано в принятии заявления о восстановлении срока для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Гетмана А.С. задолженности по налоговым платежам.

Таким образом, срок обращения в суд с данными требованиями налоговым органом не соблюден.

Доказательства, подтверждающие наличие уважительных причин пропуска процессуального срока, административным истцом не представлены и материалы административного дела не содержат.

При таких обстоятельствах оснований для восстановления процессуального срока для обращения в суд с административным иском не имеется.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ИФНС России по г. Брянску о восстановлении пропущенного срока и взыскании с Гетмана А.С. о взыскании налоговой задолженности.

Руководствуясь ст. ст. 179 -180, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Брянску к Гетману Аркадию Сергеевичу о взыскании налоговой задолженности.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий О.Н. Присекина

Решение суда в окончательной форме изготовлено 10.06.2020 года

Дело №2-6223/15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 сентября 2015 года Советский районный суд гор. Брянска в составе:

председательствующего судьи Сухоруковой Л.В.

при секретаре Зима Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе городского округа г. Брянска к Гетману А.С. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

УПФР в Советском районе городского округа г. Брянска обратилось в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что Гетман А.С. в силу ч.1 ст.5 Федерального закона № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд, фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», является плательщиком страховых взносов и, соответственно, несет обязанность по уплате страховых взносов. Начальником УПФР в Советском районе г. Брянска принято Постановление (решение) № 04200390006284 от 06.06.2014 г. о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов с Гетмана С.А. в размере <...> за 2013 год.

Судебным приставом-исполнителем на основании постановления № 04200390006284 от 06.06.2014 г., вынесенного начальником УПФР в Советском районе городского округа г. Брянска в отношении должника 30.04.2013 года вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №... о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов с Гетмана С.А. за 2013 год в пользу ...

...взыскателя.

Неисполненное до настоящего времени постановление № 04200390006284 от 06.06.2014 г. является исполнительным документом.

Ссылаясь на требования ч. 4 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», просили суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации индивидуальному предпринимателю Гетману С.А., который является должником по исполнительному производству о взыскании недоимки по страховым взносам, а также пеней в пользу УПФР в Советском районе городского округа г. Брянска по исполнительному производству.

Представитель УПФР в Советском районе городского округа г. Брянска по доверенности Дубовая М.И. в судебном заседании поддержала заявленные требования.

Заинтересованное лицо Гетман А.С. и представитель Советского РО УФССП по Брянской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление Советского РОСП г. Брянска о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Гетмана А.С., представителя Советского РО УФССП по Брянской области.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, Гетман А.С. в силу ч.1 ст.5 Федерального закона № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд, фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», является плательщиком страховых взносов и, соответственно, несет обязанность по уплате страховых взносов.

В соответствии с п.2 ст.20 Закона № 212-ФЗ решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов – организации или индивидуального предпринимателя принимается руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов в форме соответствующего постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Начальником УПФР в Советском районе г. Брянска принято Постановление (решение) № 04200390006284 от 06.06.2014 г. о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов с Гетмана С.А. в размере <...> за 2013 год, всего в размере <...>.

В соответствии с п.п. 5, п. 1 ст. 12 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02 октября 2007, с последующими изменениями и дополнениями, исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются акты органов, осуществляющих контрольные функции по взысканию денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований.

Таким образом, постановление УПФР в Советском районе городского округа г. Брянска № 04200390006284 от 06.06.2014 г. о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов с Гетмана А.С. в размере <...> за 2013 год в пользу взыскателя, является исполнительным документом.

Согласно постановлению судебного пристава - исполнителя Советского РО УФССП по Брянской области №... от 05.05.2015 г. г., на основании постановления № 04200390006284 от 06.06.2014 г. в отношении Гетмана А.С. возбуждено исполнительное производство. До настоящего времени постановления судебного пристава-исполнителя, в которых должнику был установлен срок для добровольного исполнения требований, не исполнены.

Как следует из справки представленной Советским РОСП г. Брянска от 21.09.2015 года в Советском РОСП г. Брянска в отношении Гетман А.С. <дата> рождения на исполнении находится исполнительное производство №... от 05.05.2015 года возбужденное на основании постановления ГУ УПФ РФ в Советском районе г. Брянска №04200390006284 от 06.06.2014 года о взыскании страховых взносов, включая пени в размере <...> о взыскании в пользу ГУ УПФ РФ в Советском районе г. Брянска, остаток задолженности на 22.09.2015 года составляет <...>.

Статьей 27 (часть 2) Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, однако, в силу статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с пп.15 ст. 64 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» установление для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации является исполнительным действием в процессе исполнительного производства.

Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 24 февраля 2005 года № 291-О возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, признана не нарушающей конституционных прав гражданина, поскольку направлена на защиту конституционно значимых целей.

В соответствии с ч.ч.1,4 ст. 67 ФЗ РФ № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» (в ред. от 28.07.2012 г.) при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющимся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Учитывая, что установление для должника ограничения на выезд из РФ необходимо для полного исполнения им обязательств по исполнительному документу, суд приходит к выводу о том, что требования УПФР в Советском районе городского округа г. Брянска подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 64, 67 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе городского округа г. Брянска к Гетману А.С. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации индивидуальному предпринимателю Гетману А.С. <дата> рождения, уроженцу <...>, зарегистрированному по адресу: <адрес> до полного исполнения обязательств об уплате недоимки по страховым взносам, пеней в пользу Управления Пенсионного фонда России в Советском районе городского округа г. Брянска.

Копию данного решения направить в Управление Федеральной миграционной службы России по Брянской области, сторонам исполнительного производства.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г.Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Л.В. Сухорукова

Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 22 сентября 2015 года.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 28 сентября 2015 года.

Судья Л.В. Сухорукова