Геворгян Маргарит Рубеновна

Дело № 5-282/2021

УИД: 61RS0059-01-2021-000981-53

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 августа 2021 г. г. Цимлянск

Судья Цимлянского районного суда Ростовской области Стуров С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Геворгян Маргарит Рубеновны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка: <адрес>, зарегистрированная и проживающая по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности по главе 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не привлекалась,

установил:

Геворгян М.Р., 10 августа 2021 г. в 14 часов 00 минут, в общественном месте - в помещении магазина «Покупочка», расположенного по адресу: Ростовская область, г. Цимлянск, ул. Ленина, д. 30, находилась без средств защиты - лицевой маски (респиратора) в период введенного распоряжением Губернатора Ростовской области № 43 от 16 марта 2020 г. режима повышенной готовности, игнорируя правила соблюдения п. «а» и «б» ч.3 Постановления Правительства РФ № 417 от 02 апреля 2020 г. «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности, в части исполнения ограничений, установленных в соответствии с п.п. «у» и «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона ФЗ № 68 от 21 декабря 1994 г., Постановления Правительства Ростовской области от 05 апреля 2020 г. № 272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на т...

...ерритории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (CОVID-19)».

Таким образом, Геворгян М.Р. при имеющейся угрозе распространения новой коронавирусной инфекции, представляющей опасность для окружающих, находился в общественном месте при отсутствии средств защиты – лицевой маски (респиратора), в нарушение п. 3.3.1 Постановления № 272 от 05 апреля 2020 г., то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Геворгян М.Р., будучи надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, не сообщил об уважительных причинах неявки. В материалах дела имеется ходатайство Геворгян М.Р. о рассмотрении дела об административном правонарушении в ее отсутствие, вину признает, просит строго не наказывать.

Судья, не признавая явку Геворгян М.Р. обязательной, учитывая, что от лица поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

В соответствии с положениями ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд находит, что вина Геворгян М.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, нашла свое полное подтверждение в судебном заседании, учитывая при этом следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно п. 18 ч. 5 и ч. 6.4 ст. 28.3 КоАП РФ, должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях, протоколы об административных правонарушениях, предусмотренной частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уполномочены составлять должностные лица органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 настоящего Кодекса. Перечень должностных лиц указанных органов, включая должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утверждается Правительством Российской Федерации. Помимо случаев, предусмотренных пунктом 18 части 5 настоящей статьи, протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 настоящего Кодекса, вправе составлять должностные лица органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Перечень указанных органов и их должностных лиц утверждается высшим должностным лицом (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации.

В Постановлении Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 имеется перечень федеральных органов исполнительной власти. МВД России входит в единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в качестве функциональной подсистемы охраны общественного порядка.

Таким образом, органы полиции наделены полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях.

Постановлением Правительства Ростовской области от 05 апреля 2020 г. № 272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» приняты дополнительные меры по защите населения, в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019- nCoV), в том числе возложена обязанность на граждан не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаевобращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, осуществления деятельности, связанной с передвижением, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов (подпункт 3 пункта 1.6 Постановления). С учетом изменений внесенных Постановлением Правительства Ростовской области от 19 апреля 2020 г. № 359.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В новой редакции Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» разрешает: губернаторам - устанавливать свои обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения, в том числе, дополнительные по сравнению с федеральными Правилами поведения (но не противоречащие им).

Судья, изучив протокол об административном правонарушении и представленные материалы дела, приходит к следующему.

Факт совершения административного правонарушения, установленного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и вина Геворгян М.Р. в совершении указанного правонарушения, объективно подтверждаются исследованными судом доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от 10 августа 2021 г.;

- письменными объяснениями Геворгян М.Р. от 10 августа 2021 г.;

- ходатайством ГЕворгян М.Р., в котором указано о признании своей вины в совершении административного правонарушения;

- фотоматериалами.

Дав правовую оценку в совокупности доказательствам вины Геворгян М.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, судья находит их соответствующими требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и не противоречащими закону и приходит к выводу о доказанности совершения привлекаемого лица административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Таким образом, судьей установлено, что Геворгян М.Р. в условиях введения режима повышенной готовности на территории Ростовской области находилась в общественном месте при отсутствии средств защиты - лицевой маски.

Действия Геворгян М.Р. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность привлекаемого лица в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ является признание вины Геворгян М.Р.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.

При назначении наказания, судья учитывает характер и степень общественной опасности административного правонарушения, личность Геворгян М.Р., который ранее не привлекалась к административной ответственности, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и считает необходимым применить к ней административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи 20.6.1 ч.1 КоАП РФ в минимальном размере.

По мнению суда, вид и размер данного наказания будет способствовать обеспечению достижения целей наказания, с учетом всех обстоятельств совершенного правонарушения будет являться достаточным, соразмерным и справедливым.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать Геворгян Маргарит Рубеновну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка: <адрес> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование получателя – УФК по Ростовской области (Межмуниципальное управление МВД России «Волгодонское») (ОП № 5 «Цимлянский» Ростовской обл.)

Получатель платежа – МУ МВД России «Волгодонское», ИНН: 6143077605 КПП: 614301001 р/с 03100643000000015800, Банк получателя Отделение Ростов-на-Дону Банка России, КБК 18811601201010601140, БИК: 016015102, ОКТМО: 60712000, УИН: 18880461210020006232. Наименование платежа - штраф по постановлению суда.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Цимлянский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья С.В. Стуров